如何貫徹落實好四中全會精神？習近平強調抓好三件事

　　在開啟“決勝之年”的重要時間節點，2020年第1期《求是》雜誌發表習近平在黨的十九屆四中全會第二次全體會議上講話的主要部分《堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化》。習近平在講話中明確強調，要抓好3件事，確保全會確定的各項目標任務全面落實到位，為當前及今後一個時期各級黨委和政府貫徹落實全會精神指明瞭方向、提供了遵循。本文圍繞講話核心要義，結合四中全會《決定》精神，梳理出“抓好3件事”的基本做法，和您一同學習。

抓“堅持和鞏固”

【毫不動搖堅持和鞏固中國特色社會主義制度】

基本做法：堅持黨的領導

　　我們推進各方面制度建設、推動各項事業發展、加強和改進各方面工作，都必須堅持黨的領導，自覺貫徹黨總攬全局、協調各方的根本要求。

　　——2019年10月31日，習近平在黨的十九屆四中全會第二次全體會議上講話時指出

　　堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，是全黨的一項重大戰略任務。必須在黨中央統一領導下進行，科學謀劃、精心組織，遠近結合、整體推進，確保本次全會所確定的各項目標任務全面落實到位。

　　——2019年10月，十九屆四中全會《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》

基本做法：堅持根本制度、基本制度、重要制度

　　中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度，是對黨和國家各方面事業作出的制度安排。我們無論是編制發展規劃、推進法治建設、制定政策措施，還是部署各項工作，都要遵照這些制度，不能有任何偏差。

　　——2019年10月31日，習近平在黨的十九屆四中全會第二次全體會議上講話時指出

基本做法：想問題、作決策、抓落實自覺對標對表

　　我們講領導幹部特別是高級幹部要增強政治敏銳性和政治鑒別力、提高政治能力，很重要的一條就是必須堅定不移堅持這些制度，想問題、作決策、抓落實都要自覺對標對表。

　　——2019年10月31日，習近平在黨的十九屆四中全會第二次全體會議上講話時指出

基本做法：加強理論研究、宣傳教育

　　加強制度理論研究和宣傳教育，引導全黨全社會充分認識中國特色社會主義制度的本質特徵和優越性，堅定制度自信。

　　——2019年10月，十九屆四中全會《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》

抓“完善和發展”

【與時俱進完善和發展中國特色社會主義制度和國家治理體系】

基本做法：固根基、揚優勢、補短板、強弱項

　　在實際工作中，必須突出堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項，構建系統完備、科學規範、運作有效的制度體系。

　　——2019年10月31日，習近平在黨的十九屆四中全會第二次全體會議上講話時指出

基本做法：深化改革、一體推動、一體落實

　　貫徹落實全會精神，必須緊密結合已經部署的各項改革任務，形成一體推動、一體落實的有效工作機制。既要排查梳理之前各項改革任務的完成情況，已經完成的要鞏固深化，尚未完成的要繼續推進，又要把這次全會部署的任務及時納入工作日程，實現有機銜接和貫通，確保取得扎紮實實的成效。

　　——2019年10月31日，習近平在黨的十九屆四中全會第二次全體會議上講話時指出

基本做法：科學部署、鼓勵創新、及時總結

　　各級黨委（黨組）要在黨中央統一領導下，緊密結合本地區本部門本單位實際，推進制度創新和治理能力建設，抓緊就黨中央明確的國家治理急需的制度、滿足人民對美好生活新期待必備的制度進行研究和部署。

　　要鼓勵基層大膽創新、大膽探索，及時對基層創造的行之有效的治理理念、治理方式、治理手段進行總結和提煉，不斷推動各方面制度完善和發展。

　　——2019年10月31日，習近平在黨的十九屆四中全會第二次全體會議上講話時指出

基本做法：把握歷史傳承、經驗原則，堅定道路自信

　　完善和發展我國國家制度和治理體系，必須堅持從國情出發、從實際出發，既把握長期形成的歷史傳承，又把握黨和人民在我國國家制度建設和國家治理方面走過的道路、積累的經驗、形成的原則，不能照抄照搬他國制度模式，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，堅定不移走中國特色社會主義道路。

　　——2019年10月，十九屆四中全會《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》

抓“遵守和執行”

【嚴格遵守和執行制度】

基本做法：

　　各級黨委和政府以及各級領導幹部要帶頭維護制度權威，做制度執行表率，確保黨和國家重大決策部署、重大工作安排按照制度要求落到實處；構建全覆蓋的制度執行監督機制；把提高治理能力作為幹部隊伍建設重大任務。各級黨組織特別是黨委宣傳部門要組織開展中國特色社會主義制度宣傳教育；把制度自信教育貫穿國民教育全過程；積極創新話語體系、提升傳播能力。各級黨委（黨組）要組織好全會精神宣講，有針對性地向廣大幹部群眾做好分層分類宣傳教育。

　　（根據習近平在黨的十九屆四中全會第二次全體會議上的講話整理）

基本做法：健全執行機制、加強執行監督

　　必須強化制度執行力，加強對制度執行的監督。

　　——2019年10月31日，習近平在黨的十九屆四中全會第二次全體會議上講話時指出

　　健全權威高效的制度執行機制，加強對制度執行的監督，堅決杜絕做選擇、搞變通、打折扣的現象。

　　——2019年10月，十九屆四中全會《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》

基本做法：加強幹部隊伍建設，提高制度執行力

　　通過加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛鍊、專業訓練，推動廣大幹部嚴格按照制度履行職責、行使權力、開展工作，提高推進“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局等各項工作能力和水準。

　　——2019年10月，十九屆四中全會《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》

基本做法：建立幹部選拔任用、考核評價相關機制

　　堅持黨管幹部原則，落實好幹部標準，樹立正確用人導向，把制度執行力和治理能力作為幹部選拔任用、考核評價的重要依據。

　　——2019年10月，十九屆四中全會《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》