構建新型工農城鄉關係 習近平這樣描繪城鄉融合發展路線圖

2019年5月5日，《中共中央國務院關於建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見》公開發佈。

黨的十九大報告首次提出實施鄉村振興戰略，以農業農村優先發展作為新時代實現農業農村現代化的重大原則和方針，強調建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，為我們構建新型工農城鄉關係指明瞭方向。《中國習觀》為您梳理黨的十九大以來，習近平關於城鄉融合發展的重要論述。

黨的十九大提出鄉村振興戰略，首次將“城鄉融合發展”寫入黨的文獻，標誌著中國特色社會主義工農城鄉關係進入新的歷史時期：

黨的十九大作出了實施鄉村振興戰略的重大決策部署，鄉村振興是包括産業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興的全面振興，實施鄉村振興戰略的總目標是農業農村現代化，總方針是堅持農業農村優先發展，總要求是産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系。

——習近平2019年3月8日參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時的講話 

沒有農業農村現代化，就沒有整個國家現代化。在現代化進程中，如何處理好工農關係、城鄉關係，在一定程度上決定著現代化的成敗。我國作為中國共産黨領導的社會主義國家，應該有能力、有條件處理好工農關係、城鄉關係，順利推進我國社會主義現代化進程。改革開放以來，我國廣大農民為推進工業化、城鎮化作出了巨大貢獻。農業發展和農村建設也取得了顯著成就，為我國改革開放和社會主義現代化建設打下了堅實基礎。我國擁有13億多人口，不管工業化、城鎮化進展到哪一步，城鄉將長期共生並存。40年前，我們通過農村改革拉開了改革開放大幕。40年後的今天，我們應該通過振興鄉村，開啟城鄉融合發展和現代化建設新局面。

——習近平2018年9月21日在十九屆中共中央政治局第八次集體學習時的講話

要推動農業農村經濟適應市場需求變化、加快優化升級、促進産業融合，加快推進農村生態文明建設、建設農村美麗家園，弘揚社會主義核心價值觀、保護和傳承農村優秀傳統文化、加強農村公共文化建設、提高鄉村社會文明程度，推進鄉村治理能力和水準現代化、讓農村既充滿活力又和諧有序，不斷滿足廣大農民群眾日益增長的美好生活需要。

——習近平2018年9月21日在十九屆中共中央政治局第八次集體學習時的講話

要走城鄉融合發展之路，向改革要動力，加快建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，健全多元投入保障機制，增加對農業農村基礎設施建設投入，加快城鄉基礎設施互聯互通，推動人才、土地、資本等要素在城鄉間雙向流動。要建立健全城鄉基本公共服務均等化的體制機制，推動公共服務向農村延伸、社會事業向農村覆蓋。打好脫貧攻堅戰是實施鄉村振興戰略的優先任務。貧困村和所在縣鄉當前的工作重點就是脫貧攻堅，要保持目標不變、靶心不散、頻道不換。

——習近平2018年9月21日在十九屆中共中央政治局第八次集體學習時的講話

要加快推動鄉村振興，建立健全促進城鄉融合發展的體制機制和政策體系，帶動鄉村産業、人才、文化、生態和組織振興。

——習近平2018年10月25日聽取廣東省委和省政府工作彙報時的講話

實施鄉村振興戰略。農業農村農民問題是關係國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業農村優先發展，按照産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。

——習近平2017年10月18日在中國共産黨第十九次全國代表大會上的報告