習近平訪意引領雙邊關係新發展

張晨星 中國現代國際關係研究院歐洲研究所

3月21日，應義大利共和國總統馬塔雷拉邀請，國家主席習近平赴義大利進行國事訪問。這是2019開年以來中國最高領導人首次出訪，也是中國國家元首時隔10年再度訪問義大利，恰逢中意全面戰略夥伴關係建立15週年，無疑將為中意關係注入新的時代價值。

中意關係歷久彌新

眾所週知，古代“絲綢之路”起自中國，終及義大利，成為了連接中西方的橋梁。馬可·波羅、利瑪竇等為中意交往作出的歷史貢獻至今仍為世人所銘記。今天，中意兩國秉承友好交往的歷史傳統，共同努力推動雙邊關係走向新的歷史階段。2017年，時任義大利總理保羅·真蒂洛尼來華參加首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，對“一帶一路”倡議給予了高度評價。

義大利新政府上臺以來，對發展中意關係展現出了更加濃厚的興趣。去年8月20日，義大利經濟發展部宣佈成立“中國任務小組”，為的是加強中意兩國在各領域的合作交流，這在其國內乃至歐盟均為首創。義大利副總理、“五星運動”領導人迪瑪約兩次到訪中國，在不同場合表達了對與中國開展合作、深化關係的強烈意願。

據英國《金融時報》3月6日報道，義大利經濟發展部副部長傑拉奇表示，義大利正在商討簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄，計劃3月底正式簽署。如果進展順利，義大利將成為首個加入“一帶一路”的G7成員，意義十分重大。雖然這一表態引起了美國等的反對，但義大利方面仍力挺該倡議，總理孔特表示，“一帶一路”是絕佳的歷史機遇。

“一帶一路”將助義大利提振經濟

一方面，義大利希望通過“一帶一路”提振經濟。近年來，義大利經濟表現低迷，增長乏力，債臺高築。義大利國家統計局頒布數據顯示，2018年第三、四季度，其經濟出現連續負增長，陷入技術性衰退。而歐委會對義大利2019年的經濟增長預期也僅為0.2%。同時，義大利國內需求疲軟，投資不旺以及新政府上臺以來的政策不確定性，使得經濟前景更加令人擔憂。對此，新政府希望借助“一帶一路”的強大推動力盤活經濟。發揮中意經濟互補性優勢，加大與中國的商品貿易往來，為“義大利製造”打開更廣闊市場。同時吸引更多中國投資者，為市場注入新鮮血液，使其港口等基礎設施煥發新的生機。

另一方面，希望通過“一帶一路”框架下的第三方合作解決難民問題。義大利在地理上臨近北非，常年受到難民問題的困擾。新政府上臺以來，將難民問題看作是頭等大事，甚至不惜為此與歐盟及其他成員國産生激烈分歧。義大利認為，要解決難民問題，就要從源頭入手，發展當地經濟，改善當地社會，使當地人願意留在自己的國家。義大利十分讚賞中國為促進非洲發展和穩定所做出的努力，希望與中國共同致力於在非洲的第三方合作，拓展“一帶一路”框架下合作的廣度和深度，以幫助其解決難民問題。

中意合作將邁上新臺階

中意合作有望産生良好的示範效應。義大利作為G7成員，歐盟創始成員國以及歐盟第三大經濟體，在歐洲乃至世界範圍內都具有較大影響力。其加入“一帶一路”無疑是對該倡議有力的正面宣傳，並將會形成強大的樣板和帶動效應，擴大該倡議在世界範圍內的影響力，使更多國家認識並積極參與到“一帶一路”中來。

中意合作將惠及雙邊。就義大利而言，加入“一帶一路”有利於其擴大出口，增加就業機會，更新基礎設施，發揮港口優勢，拉動經濟增長。對中國而言，則有機會拓展對外投資的廣度，也使更多消費者有機會體驗“義大利製造”的高品質。同時，作為具有悠久歷史的兩大文明古國，中意人文交流也會隨之加強。

將會推動中意雙邊關係邁入新階段。明年將是中意建交50週年，在這樣的重要時間節點上，特別是在國際形勢變幻莫測的當下，中意合作愈顯彌足珍貴。習近平主席此訪適逢其時，體現出中方對雙邊關係的高度重視，顯示出兩國在新形勢下深化合作的強烈意願。定將夯實中意友好的根基，書寫兩國關係發展的新篇章！