【傳習錄·快評】善作善成 京津冀的美好未來指日可待

白石   中國網評論員

       習近平總書記近日在考察京津冀協同發展時強調,要從全局的高度和更長遠的考慮來認識和做好京津冀協同發展工作,增強協同發展的自覺性、主動性、創造性,保持歷史耐心和戰略定力,穩紮穩打,勇於擔當,敢於創新,善作善成,下更大氣力推動京津冀協同發展取得新的更大進展。

       今年是京津冀協同發展五週年。五年來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,雄安新區和北京城市副中心規劃建設正在有序推進,北京非首都功能疏解積極穩妥開展,京津冀協同發展不斷傳來令人振奮的好消息。

       目前,雄安新區和北京城市副中心從頂層設計階段轉向實質性開工建設階段。前不久,《河北雄安新區總體規劃(2018—2035年)》《北京城市副中心控制性詳細規劃(街區層面)(2016年-2035年)》雙雙獲得中央批復。1月11日,北京市級行政中心正式遷入位於北京市通州區的市級行政中心。

       同時,圍繞京津冀一體化建設的重點工程也不斷取得實質性進展。北京大興國際機場東航基地機庫已經正式封頂,並將於今年6月30日前全面竣工。上個月,北京至雄安新區城際鐵路雄安站站房現已開工建設,標誌著京雄城際鐵路建設取得重要進展。1月13日,京張高鐵官廳水庫特大橋鋪軌工作完成,預計今年6月京張高鐵就可以投入試運作。

       作為重大國家戰略和歷史性工程,京津冀協同發展的藍圖正在廣大建設者的努力奮鬥中顯現雛形。然而,越是在這樣的時候,工作越是不能放鬆。習近平總書記強調,京津冀協同發展是一個系統工程,不可能一蹴而就,需要長期作戰、久久為功。現在,京津冀協同發展已進入滾石上山、爬坡過坎、攻堅克難的關鍵階段,需要下更大氣力繼續向前推進,不斷做好這篇大文章。

       積極穩妥有序疏解北京非首都功能是京津冀協同發展的核心任務,要緊緊抓住這個“牛鼻子”不放鬆。長期以來,北京作為擁有兩千多萬人口的大城市承載了太多與首都不符的職能,“大城市病”嚴重影響了北京的和諧宜居,也帶來了交通、健康、環境治理等諸多問題。因此,有序疏解既是方向,也要講究方式方法,要堅持嚴控增量和疏解存量相結合,內部功能重組和向外疏解轉移雙向發力。北京要與天津、河北省協調發展,將首都的“一家獨大”,轉型升級為首都經濟圈、城市群、美麗鄉村交相輝映的一體化發展模式。

       雄安新區規劃建設和北京城市副中心規劃建設必須堅持高品質高標準要求。北京城市副中心與雄安新區構成未來北京新的“兩翼”,將打造成為新時代城市建設發展的典範。作為承接北京非首都功能疏解的主要載體,雄安新區和北京城市副中心肩負重要的歷史使命。一定要把設計成果充分吸收體現到控制性詳細規劃中,保持規劃的嚴肅性和約束性,用法律法規確保一張藍圖幹到底。讓雄安新區的規劃和建設擔得起千年大計的使命賦予,讓北京城市副中心經得起帶動優化提升首都核心功能的騰飛重任。

       京津冀協同發展為激發深化改革、推動創新發展提供了重要抓手。京津冀協同發展不是重復性的建設,而是高品質的發展,要集聚和利用高端創新資源,積極開展重大科技項目研發合作,打造我國自主創新的重要源頭和原始創新的主要策源地。要立足於推進人流、物流、資訊流等要素市場一體化,推動交通一體化。要破除制約協同發展的行政壁壘和體制機制障礙,構建促進協同發展、高品質發展的制度保障。

       京津冀協同發展要堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念,將城市建設與環境治理作為有機整體來統一推進。未來的雄安新區不僅是智慧之城,還是綠色之城,引領京津冀城市群向著更加清潔、更加可持續的方向發展,從而推進京津冀地區生態建設,形成節約資源和保護環境的空間格局、産業結構、生産方式、生活方式。

       京津冀協同發展説到底還是要堅持以人民為中心,不斷增強人民群眾獲得感和幸福感。通過京津冀的協同發展,不斷促進和完善覆蓋首都、城鎮和鄉村的基本公共服務網路,著力解決老百姓關心、涉及切身利益的熱點難點問題,優化教育醫療資源佈局,做好貧困地區的脫貧攻堅工作,讓京津冀人民共用發展紅利,彌合區域發展和城鄉發展的差距。

       在不遠的將來,一個世界級城市群即將在華北大地上崛起。京津冀協同發展不僅為中國的創新驅動經濟增長提供新的動力,還將成為城市、人和環境和諧發展的中國典範。這樣的京津冀一體化必將讓人民群眾的生活變得更美好。(責任編輯:郭素萍)