打造國際消費中心城市，重慶這麼幹

解放碑商圈已成為著名的時尚之都。(本報資料圖片) 記者 萬難 攝

日前，市政府辦公廳印發的《關於加快建設國際消費中心城市的實施意見》對打造國際消費中心提出了十大工程30個方面的任務。

重慶打造國際消費中心，相關部門都有哪些舉措?

市商務委：從四個方面入手推進建設

12月26日，市商務委召開重慶建設國際消費中心城市新聞發佈會，明確了通過打造國際消費集聚區、國際消費品牌集聚工程、渝貨精品打造工程、特色服務消費提升工程等行動，打造國際消費中心城市。

市商務委副主任彭和良表示，商務委將從四個方面入手，推進重慶國際消費中心城市建設。

一是消費供給優化。增加國際優質消費品和高端産品供給，培育中高端消費市場;打造國際品牌首選地和世界消費品超市;大力引進知名品牌“首店”、旗艦店、體驗店和連鎖店，鼓勵高端知名品牌、設計師品牌、高級定製品牌等在渝首發新品;在解放碑、朝天門等地承接國際品牌首發、首秀活動;打造國際商品分撥中心、引進大量跨境電商品牌，形成世界消費品超市。

二是消費平臺優化。探索打造“國際消費示範區”，開展高品質步行街改造提升試點，推動智慧商圈建設，推進特色商業街轉型升級，打造一批品質商圈、特色商業名街、品牌夜市等消費平臺，讓消費平臺成為城市消費的名片、高品質發展的平臺和對外開放的窗口。

三是消費環境優化。建立健全高層次、廣覆蓋、強約束的品質標準和消費後評價體系，完善全過程産品和服務安全防範機制。建設重要産品品質追溯體系，創建安全放心的消費環境。

四是消費支撐優化。推動完善促進居民消費的財稅支援措施。加強消費領域基礎設施建設，統籌整合各類消費服務功能。開展系列消費促進活動，進一步激發居民消費潛力。

市政府外事辦：建設中國西部國際交往中心

市政府外事辦相關負責人表示，市政府外事辦主要通過著力深化交流合作、擴大國際交往的“朋友圈”，為建設國際消費中心城市提供平臺、優化環境、擴大影響。主要有四大行動。

一是建設中國西部國際交往中心，提升城市國際化水準，良好的國際交往水準和環境將為國際消費中心城市建設提供重要助力。

二是通過駐渝蓉領事機構加強城市推廣。據介紹，今年外交部批准在我市新設烏拉圭總領事館、白俄羅斯總領事館。目前，外國駐渝總領事館達到12家。今年我市與各國領事館共同舉辦經貿人文交流活動超過50場，促成系列項目合作。接下來將用好領事館的資源和渠道，為國際消費中心城市建設加強推廣。

三是通過國際友城深化交流合作。當前我市(區縣)與法國圖盧茲市、美國西雅圖市等48個地區締結了正式友好城市關係，與德國科隆市等104個地區建立了友好交流關係。在國際消費中心城市建設方面，將更多地同國際化程度高、營商環境好的友城加強交流。

四是通過高品質的國際會議擴大影響。2019年，我市舉辦了智博會、西洽會、上海合作組織地方領導人會晤、“一帶一路”陸海聯動發展論壇等16場大型國際會議，重慶的國際交往頻度和品質顯著增強。下一步，將繼續辦好國際會議，爭取承辦更多高端國際會議和論壇，不斷提升城市的國際影響力。

市文旅委：延長文旅消費時間拓展文旅消費空間

市文旅委相關負責人表示，市文旅委在推進國際消費中心城市建設方面，以創建國家文化和旅遊消費示範城市為目標，進一步延長文旅消費時間、拓展消費空間，努力爭創“國家級夜間文旅消費聚集區”，在全國打響“夜山城”品牌和全國領先的夜間文旅消費高地。

培育文旅消費核心品牌。突出打好“五張牌”，升級舉辦“西部文旅産業博覽會”等重大活動，打造在全國乃至全球有影響力和核心競爭力的文旅拳頭産品。

搶先佈局5G時代智慧領域建設，推動智慧文旅項目有效整合、提檔升級，優化文旅消費體驗。提升文旅消費水準。在全球主流城市開展文化交流和城市形象行銷，利用好144小時入境免簽政策，制定更大力度的入境旅遊獎勵措施。

底氣十足 重慶具備四大優勢

重慶提出建設國際消費中心城市，重慶底氣十足。12月26日，市商務委相關負責人解讀了重慶建設國際消費中心城市四大優勢。

據介紹，重慶建設國際消費中心城市，可謂條件優越。具體來説，一是開放度高。目前，全市擁有各類開放平臺19個;以重慶為核心樞紐的西部陸海新通道上升為國家戰略;重慶自貿試驗區總體方案試點任務落實率達98%，陸上貿易規則探索取得重大突破，累計形成240余項制度創新成果，引進項目近2400個。

二是國際性強。當前，重慶正在建設內陸國際物流樞紐，統籌東西南北四個方向、鐵公水空四種方式，大力發展多式聯運。同時，還致力於建設中西部地區國際交往中心，推動與21個國家和地區進行交流合作。今年，還成功舉辦了2019上海合作組織地方領導人會晤等國際性活動。

目前，全市擁有各類外商投資市場主體超過6500家，在渝世界500強企業290家，駐渝使領館12家;重慶江北國際機場航線總數達到342條，其中國際(地區)航線95條，通航城市211個。

三是商業活躍。直轄以來至今，重慶逐漸形成了中央商務區、區縣核心商圈和鄉鎮(社區)便民商圈三級發展格局，培育了百億級商圈12個，建成智慧商圈10個。同時，重慶還建成中華美食街17條、中國美食之鄉7個、市級特色商業街22條，市級美食街(城)35條;建成市級夜市街區33條。會展經濟發展勢頭好，智博會、西洽會等品牌展會的影響力、帶動性日益擴大。

四是商旅文體融合發展。目前，全市有世界文化遺産2個、4A、5A級景區114個。到重慶遊三峽、看夜景、吃火鍋、賞石刻、泡溫泉，已經成為海內外廣大遊客的共識。據統計，今年國慶大假期間，全市共接待遊客3859萬人次，排名全國第一。預計2019年全年，全市接待旅遊人數6.67億人次，其中接待入境旅客411萬人次。

意義深遠 全面融入共建“一帶一路”的重要舉措

今年初，商務部提出開展國際消費中心城市建設試點。8月，國務院辦公廳下發《關於加快發展流通促進商業消費的意見》，明確要“積極培育形成若干國際消費中心城市”。

緊跟國家戰略步伐，市委、市政府高度重視國際消費中心城市建設。2019年重慶市政府工作報告明確提出，實施消費升級行動計劃，創建國際消費中心城市。

“建設國際消費中心城市，是重慶全面融入共建‘一帶一路’、推動經濟高品質發展和高水準對外開放的重要舉措。”市商務委相關負責人説，這對促進形成強大國內市場，增強消費對經濟發展的基礎性作用，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，推動重慶發揮好 “三個作用”具有深遠意義。

首先，能夠為內陸開放高地建設注入強勁動能。建設國際消費中心城市，將有利於發揮消費對經濟增長的基礎性作用，對周邊區域消費轉型升級形成輻射帶動效應，助力重慶內陸開放高地加快發展。

其次，能夠為重慶高品質發展提供持續動力。建設國際消費中心城市，將有利於重慶形成消費聚集、品牌匯集、價格形成、産業服務的中心功能，推動消費轉型升級並促進産業轉型升級，為培育開放型經濟産業提供支撐。

第三，能夠為高品質生活提供保障。建設國際消費中心城市，將著力打造國際消費平臺，增加國際消費供給，優化國際消費環境，滿足不同人群消費需求。

他山之石 紐約巴黎和東京有哪些共同特徵

市商務委相關負責人介紹，從美國紐約、法國巴黎和日本東京等世界著名消費中心來看，國際消費中心城市有三個共同特徵。

其一，國際消費中心城市是全球消費市場的制高點，具有強大的消費吸引功能，消費市場規模和能級在全世界名列前茅。其擁有完善的消費服務業體系和全球影響力的標誌性商圈，不僅可以滿足本國消費者對國際化、高品質、時尚性的需求，還能夠廣泛吸引和匯聚世界各地的消費者。

其二，國際消費中心城市是全球消費資源的集聚地，具有高效的消費配置和帶動功能。其憑藉在全球城市網路中的樞紐地位，成為全球著名消費品牌及其總部集聚的地區，能夠對相關産業和投資起到導向作用，帶動全球消費品供給增長和服務能力提升。

其三，國際消費中心城市是引領全球消費服務趨勢的風向標，具有突出的消費創新和引領功能。其能不斷引領全球消費服務趨勢，創新、創意和創造能力極高。

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十大工程30項任務明確行動“路線圖”

建設國際消費中心城市，重慶具體怎麼做?重慶市《關於加快建設國際消費中心城市的實施意見》明確了10大工程30個方面的任務。

(一)實施國際消費集聚區打造工程

1.打造國際消費核心區。統籌中央商務區規劃建設。打造重慶山水人文藝術地標性景觀、“夜重慶”休閒文化藝術走廊，構建國際消費核心區。

2.打造國際消費商圈。加快推進解放碑等步行街改造提升，推進觀音橋、南坪、三峽廣場、楊家坪等成熟商圈提檔升級，加快大坪、嘉州、金州、保稅港等新興商圈擴容升級，打造場景化、智慧化、國際化的高品質步行街和城市核心商圈。

3.打造特色商業名街名鎮。以推進主城區“兩江四岸”治理提升和歷史文化街區恢復重建為契機，加快較場口、磁器口、九街、南濱路等特色商業街、夜市改造提升。深入挖掘各區縣(自治縣)歷史文化和産業特色，打造底蘊深厚、特色鮮明的商業名鎮。

(二)實施國際消費品牌集聚工程

4.打造國際品牌首選地。大力引進知名品牌“首店”、旗艦店等，鼓勵高端知名品牌等在渝首發新品。

5.打造世界消費品超市。加快佈局進口商品集散分撥中心，做大做強保稅商品展示交易中心。

(三)實施“渝貨精品”培育工程

6.傳承振興老字號。

7.培育“重慶造”品牌。

8.挖掘非物質文化遺産商業價值。

(四)實施特色服務消費提升工程

9.提升特色文旅消費。挖掘重慶特色文化，培育一批文旅精品景區和旅遊演藝、特色節會。規劃建設長江遊輪遊艇碼頭，創新發展“水上巴士”觀光快船等。推動旅遊觀光巴士跨區域線網建設。拓展文旅消費信貸業務。引進高端酒店集團和酒店管理品牌。推進創建全域旅遊示範區和國家文化消費示範城市，舉辦“重慶文化旅遊惠民消費季”活動。

10.提升特色餐飲消費。打造國際美食名城。

11.提升特色體育消費。鼓勵創建體育旅遊示範區。推廣登山、攀岩等山地運動，發展水上運動，培育林地運動，建設全國戶外運動首選目的地。

12.提升特色康養消費。加強武陵山脈、七曜山系等森林康養基地規劃建設，推動江津、石柱等區縣康養産業發展。

13.提升特色教育消費。支援外商投資設立非學制類職業教育培訓機構。

14.提升特色家政服務消費。

(五)實施國際消費融合創新工程

15.推進零售業創新轉型。

16.推進商品市場平臺化發展。

17.加快供應鏈創新與應用。設立境外分銷和服務網路、物流配送中心、海外倉等，積極融入全球供應鏈網路。

(六)實施國際會展提升工程

18.培育引進國際展會。提升智博會、西洽會、西旅會等現有展會規模和層級，引進國際展覽業協會(UFI)會員大會等國際性展會活動，積極申辦糖酒、藥品等重點行業全國大型巡迴品牌展會，擴大展會對消費的帶動力。

19.積極承辦國際賽事。

20.打造特色消費節慶活動。

(七)實施國際消費服務品質提升工程

21.完善國際化服務標準體系。

22.打造國際化服務品牌。

23.培養國際化服務人才。

(八)實施國際消費環境優化工程

24.優化城市國際化功能。統籌規劃建設國際酒店、國際學校、國際醫院等。

25.優化營商環境。

(九)實施國際交流合作深化工程

26.建設中西部國際交往中心。積極開展國際友好城市交往。依託現有對外交流平臺，承接國家對外交流活動，爭取一批國家來渝設立領事館或商務機構。實施“留學重慶計劃”，吸引各類人才來渝留學、創業就業。

27.深化與港澳臺地區經貿合作。建立常態化合作關係，利用港澳資源增強我市對外開放的集聚力和帶動力。

28.深化省際交流合作。加強與周邊省(區、市)的交流合作，全面推進成渝城市群一體化協同聯動發展，健全協同開放發展機制，強化公共服務共建共用，促進産業創新協同發展。

(十)實施國際消費行銷推廣工程

29.實施“重慶消費”全球推廣活動。借助智博會、西洽會等平臺，開展“重慶消費”全球行銷推廣。將“重慶消費”概念充分融入重慶形象宣傳片等對外宣傳中，融入重慶文旅品牌推廣宣傳中，不斷擴大“重慶消費”的全球影響力。

30.加強城市整體行銷推廣。健全對外宣傳和城市形象推廣機制，加快“愛重慶”英文推廣平臺建設，辦好“感知重慶”海外行等活動，借助重慶國際交流活動及平臺傳播“重慶消費”品牌形象，不斷提升城市知名度和影響力。

重報集團全媒體記者徐菊、黃光紅、楊駿、嚴薇、韋玥，實習生何春陽采寫