內陸開放 通江達海擁抱世界

果園港碼頭正在有序作業（攝于六月十八日）。記者 張錦輝 攝

在“一帶一路”商品展示交易中心，消費者在泰國館選購商品（攝于2月22日）。記者 張錦輝 攝

核心提示

潮涌巴渝，開放以興。

在經濟全球化勢不可擋的今天，開放的空間決定著發展的空間，開放的水準決定著發展的水準，開放的程度決定著發展的品質。

重慶一頭連著絲綢之路經濟帶，一頭連著21世紀海上絲綢之路，陸海新通道、長江黃金水道、中歐班列（重慶）、“渝滿俄”班列在這裡交匯，在共建“一帶一路”、構建新時代全面開放格局中具有重要戰略地位。

2019年，重慶加快建設內陸開放高地，努力在國家區域發展和對外開放格局中發揮獨特而重要的作用。

11月初，一批原粒帶殼的馬來西亞“貓山王”榴蓮抵達重慶國際樞紐園區，很快被市民搶購一空。

這批“貓山王”榴蓮，走的正是陸海新通道。

借助陸海新通道海鐵聯運班列，這些榴蓮從馬來西亞到重慶，只用了10天時間，比傳統海運節省20天左右，有效解決了“貓山王”榴蓮保質期短的問題。

“陸海新通道在綜合成本和時間上有明顯優勢，我們希望通過這條通道，讓更多重慶乃至中國西部的市民，品嘗到來自馬來西亞的美味。”榴蓮貿易商王女士表示。

通道更暢

鐵海聯運可達全球201個港口

國際航線連通世界211個城市

有王女士類似想法的人，還有很多。

今年上半年，菲律賓KINGLING MOTORS公司負責人黃鈴財來到重慶。經過考察、洽談，黃鈴財決定採購一批慶鈴集團的汽車，通過陸海新通道運至菲律賓。

“陸海新通道縮短了重慶乃至整個西部與世界的距離，正成為重慶出海的新優勢。”黃鈴財説，對這條通道，他非常看好。

而這批慶鈴汽車的出口，還促成了陸海新通道的又一個突破——整車出口從測試走向常態化運作。

“今年以來，陸海新通道實現了多項突破。這些突破讓其越來越通暢、便捷、成熟。”中新南向通道（重慶）物流發展有限公司（下稱南向通道公司）董事長王渝培如此表示。

截至今年11月30日，陸海新通道年度開行831班，同比增長85％，運輸約4．1萬標箱，貨值約56億元，輻射84個國家和地區的201個港口。

越來越通暢的，不止陸海新通道。

今年10月22日，重慶市全面融入共建“一帶一路”加快建設內陸開放高地推進大會上明確指出，內陸開放，通道是基礎性、先決性條件。重慶應統籌東南西北四個方向、鐵公水空四種方式、人流物流資金流資訊流四類要素，加快建設出海出境大通道，構建內陸國際物流樞紐支撐。

按照這一要求，重慶積極強化通道功能、樞紐功能、口岸功能、經貿功能，讓通道真正“通”起來、“活”起來、“亮”起來。

向西的中歐班列（重慶），已邁入高品質發展階段。今年截至11月30日，該班列開行超過1400班，去回程運輸貨值超450億元。

果園港在日前獲得國務院正式批復，成為開放口岸。未來，果園港將進一步釋放長江黃金水道等物流通道優勢，用好已形成的水鐵聯運體系，加快智慧化港口建設，發揮更大的樞紐作用。

空中通道日漸成熟。截至2019年11月，重慶江北國際機場航線總數為338條，通航城市211個，其中“一帶一路”航線61條，通航城市45個，通航國家21個。

貿易更忙

優質商品“買全球”

重慶智造“賣全球”

11月7日，第二屆進博會期間，市冷凍食品行業協會會長張良雲前往上海，以重慶交易團成員身份，與阿根廷商會簽約。一個多月後，他又在重慶悅來國際會議中心，與南向通道公司、中國肉類協會牛人俱樂部分會簽約。

兩次簽約有一個共同主題：依託陸海新通道，從海外運回更多優質肉類産品，豐富重慶肉類市場與市民餐桌。

擴大進口，是今年重慶外貿工作的一項重要工作。

以進博會為例，重慶組織了近1000家企業2800余人的交易團前往上海，圍繞服務貿易、汽車及零部件、高端裝備及機器人、智慧家電、日用消費品、醫療器械及醫藥保健、食品及農産品等領域大力採購。

“這些採購項目涵蓋了先進技術和設備、食品農産品和日用消費品，為推動全市高品質發展，創造高品質生活，增添了動力與活力。”市商務委相關負責人如此表示。

出口方面，重慶智造銷往全球。

位於西永的知名代工廠英業達，今年業績突出。全年生産電腦1200萬餘臺，同比增長20．09％。

在其助力下，西永微電園在外貿方面也實現增長。今年1－10月，園區外貿進出口額增長20％左右，其中出口占絕大部分，主要出口産品包括筆記型電腦、印表機、智慧穿戴設備等。

出口增長的不僅是西永。今年，在國際貿易環境複雜多變的情況下，重慶的外貿成績單格外亮眼——前11月，重慶外貿進出口總值5253．6億元，較去年同期增長10．6％。其中，重慶與東盟貿易總值974億元，同比增長39．9％，佔重慶外貿總值的18．5％。

環境更優

開放平臺提質增效

重慶與世界做生意越來越便利

過去，企業在重慶申報項目報關，正常情況下需要45至50分鐘。如今，借助“單一窗口”，全程只需要10秒鐘。

重慶“單一窗口”通過整合申報改革，將報關單、報檢單合二為一，229項申報項精簡為105項，74項隨附單據合併整合為10項，102項監管證件簡化為64項。

市口岸物流辦相關負責人表示，實施“單一窗口”後，企業的綜合成本下降20％以上，環節優化比例30％以上，企業整體通關時間壓縮30％以上。

截至12月中旬，重慶“單一窗口”累計業務量超過1700萬票，位居中西部第一。

“單一窗口”是重慶優化營商環境，實現貿易便利化的縮影。目前，重慶多個開放平臺正積極提質增效，讓重慶與世界做生意更便利。

比如，重慶海關牽頭推進沿線“13＋2”海關支援陸海新通道建設《合作備忘錄》簽署，建立“渝黔桂新”通關聯絡員機制，與欽州、憑祥、龍邦、瑞麗等口岸海關建立“點對點”通關應急響應處置協調機制。

同時，重慶海關還聯合南寧海關，推動與越南海關開展“關鐵通”應用測試，將“關鐵通”應用於“渝桂新”鐵海聯運通道，實現數據互通、監管互認。

在中新互聯互通項目框架下，今年10月15日，重慶與新加坡資訊通信媒體發展局正式簽約，共同推動中新國際數據通道建設，打造連接“一帶一路”與“國際陸海貿易新通道”的主要資訊傳輸通道，形成以“重慶－新加坡”為雙樞紐，服務中國西部與東南亞的國際通信網路體系。

重慶自貿試驗區方面，11月1日，《中國（重慶）自由貿易試驗區條例》正式施行。該條例明確了自貿試驗區應當構建全方位開放新格局，發揮中新（重慶）戰略性互聯互通示範項目營運中心作用，以及內陸國際物流樞紐和口岸高地功能；明確規定自貿試驗區推動跨境鐵路單證、多式聯運單證的融資、結算便利化。

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平均每天5個項目落戶

前10月全市累計簽約項目1578個

12月5日，ABB變壓器智慧製造基地簽約落戶重慶兩江新區，這是世界500強企業ABB再次對重慶追加投資，該項目將在渝建設大型電力變壓器製造基地、絕緣件加工中心和全球變壓器設計中心。

今年在重慶追加投資的遠不止ABB。

7月，奧特斯宣佈，將在重慶新建一座工廠，生産應用於高性能計算模組的高端半導體封裝載板；歐洲第一大軟體公司——達索系統，也在重慶成立“達索系統（重慶）智慧製造創新中心”，為重慶乃至西部地區的企業提供全方位的工業創新服務。

“外商投資是衡量一個城市吸引力的重要指標。”市商務委相關負責人表示，最近3年，重慶的外商直接投資額都保持中西部第一。2018年，重慶外商直接投資達32．5億美元，比直轄初期的4．3億美元增長了6．5倍。

重慶實際利用外資也在持續增長，今年截至10月底，我市實際利用外資72．95億美元，同比增長4．19％

在外商投資的助力下，全市的招商引資都交出了一份滿意的答卷。今年1－10月，全市累計簽約正式合同項目1578個、合同額11958．1億元。

“這也得益於重慶招商投資促進系統基本改革組建到位，以及招商引資頂層設計逐步完善。”市招商投資局有關負責人説。

同時，重慶正積極發揮各類活動的平臺作用，吸引更多項目入渝。如，今年5月一個月，重慶就簽約項目達158個，合同金額1114．4億元，比前一個月增長了319．1億元。究其原因，在於當月重慶舉行了第二屆西洽會、2019中國雲計算和物聯網大會、上海合作組織地方領導人會晤等多個大型開放活動，為招商引資搭建了平臺。

把“一帶一路”特色商品匯聚到“家門口”

重慶市民不出遠門可購全球

12月27日至2020年1月1日，2019重慶渝北“一帶一路”進口農特商品展暨海領嗨購節將在渝北空港園區舉行，來自40個國家和地區的近100家參展商將為市民帶來當地的農特産品。

隨著今年8月，重慶保稅商品展示交易中心升級為“一帶一路”商品展示交易中心，更多“一帶一路”特色商品來到重慶市民的“家門口”，讓大家不用出遠門，就可購全球。

重慶保稅港區有關負責人介紹，“一帶一路”商品展示交易中心目前已打造了義大利館、馬來印象館、俄羅斯商品館、泰國生活館、肯亞風情館、新加坡館等20個國家館，經營泰國乳膠枕、斯里蘭卡紅茶、馬來西亞燕窩、肯亞木雕等4．5萬餘種商品。

“‘一帶一路’沿線國家和地區，最具特色的産品，消費者都可以在‘一帶一路’商品展示交易中心找到。”該負責人説。

“一帶一路”商品展示交易中心不僅為消費者帶來了外國好貨，更為市民了解“一帶一路”沿線國家風土人情提供了好去處，同時也成為重慶對外展示的窗口。

如肯亞風情館內，擺滿了栩栩如生的以大象、犀牛為主題圖案製作的非洲手工藝品。每年七月至八月，肯亞會在首都內羅畢舉行盛大的國際音樂節。屆時，音樂節“現場”也將搬到肯亞館，重慶市民可在這裡欣賞到非洲音樂、舞蹈、服飾文化。

在對外展示方面，重慶保稅港區在“一帶一路”商品展示交易中心打造了別具特色的保稅文化展廳，展示我國自古以來的開放歷程，介紹保稅港區相關知識，以及改革開放取得的主要成果。

據悉，未來“一帶一路”商品展示交易中心還將擴大對外交流力度，打造更具規模和特色的區域國別館，真正成為立足港區展示各國經貿、文化、教育、科技等特色的“世界之窗”。

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開放有更大的決心 也有更足的信心

今年12月，國務院批復重慶港口岸擴大開放果園港區，這是重慶建設內陸開放高地的又一重要成果。

重慶地處中國內陸，不靠海、不沿邊，按常理，重慶在對外開放方面沒有優勢。然而，重慶緊緊抓住“兩點”定位，注重從全局謀劃一域、以一域服務全局，立足內陸特點，努力探索出一條開放發展的新路。

今年8月，國家發展改革委印發實施《西部陸海新通道總體規劃》；9月，果園港獲批西部地區唯一港口型國家級物流樞紐；12月，果園港又獲批口岸開放。

如今，重慶開行的陸海新通道鐵海聯運班列，已實現“天天班”，重慶“智造”的平板電腦、智慧手機、液晶螢幕等貨物順著通道銷往全球；東南亞的新鮮水果，特色海産品，以及各種工業原料由通道進口，服務重慶高品質發展，滿足市民高品質生活。在這些舉措共同帶動下，今年前11個月，重慶實現外貿進出口總值5253．6億元，較去年同期增長10．6％，高出全國整體增速8．2個百分點。

讓人備受鼓舞的是，今年10月22日，重慶召開“全面融入共建‘一帶一路’加快建設內陸開放高地推進大會”，將通過著力拓展開放通道，提升開放平臺，發展開放型經濟，優化開放環境，深化交流合作，進一步加快開放腳步，提升開放水準。

大盤取厚勢，落子開新局。重慶的開放發展新道路，必將越走越寬廣！