市高法院出臺《意見》 以堅實司法保障 助推重慶高品質發展

12月17日，重慶日報記者從市高法院獲悉，為深入貫徹習近平總書記視察重慶重要講話精神和市委五屆六次全會精神，充分發揮人民法院審判職能，該院制定了《關於為重慶在推進新時代西部大開發中發揮支撐作用提供司法服務和保障的意見》（以下簡稱《意見》）。

市高法院相關負責人介紹，《意見》緊緊圍繞“形成大保護、大開放和高品質發展新格局”和“生態環境、營商環境、開放環境、創新環境明顯改善”的目標要求，積極回應新時代西部大開發的司法需求，促進這一過程中矛盾糾紛的妥善化解，努力實現法律效果、社會效果與政治效果有機統一。

針對我市推進新時代西部大開發的戰略格局，《意見》指出，人民法院要嚴厲打擊各類刑事犯罪，為西部大開發、民族團結和社會穩定創造良好的治安環境。同時，服務保障西部地區供給側結構性改革，為西部地區高品質現代産業體系構建、西部地區特色優勢産業品質變革、效率變革和動力變革提供堅實司法保障，助力西部産業結構整合發展和優化升級。

“另一方面，人民法院還應助推西部地區形成對外開放、創新發展的新格局。”該負責人舉例説，例如，《意見》提出，針對西部創新能力相對較低、高新技術創新産業規模相對較小的現狀，要出臺和落實為自主創新示範區、兩江協同創新區、高新技術開發區、重慶科學城高標準建設提供司法保障的系列司法政策。同時，健全涉自貿區案件專業審判機制，以“鐵路提單”為突破口，積極探索陸上貿易規則，推動西部陸海新通道建設。妥善審理鐵水、公水、空鐵、水陸空等多式聯運合同糾紛案件，提升開放型經濟發展水準。

《意見》還指出，針對西部地理複雜多樣，民族文化多元等基本情況，要積極開展訴源治理，將訴源治理與西部大開發發展戰略緊密銜接，及時化解矛盾糾紛，維護社會穩定。推動西部地區各地法院資訊平臺共建互通、業務協同，實現立案、執行資訊共用，形成統一協調的訴訟服務機制，加強訴訟服務中心互聯互通。

此外，在制度機制方面，《意見》還進一步提出，要提升司法保障效能的要求，通過建立重點項目服務保障機制、重大項目和重大工程的矛盾糾紛防控和協調機制、西部法院司法協作交流工作機制等，進一步發揮重慶位於“一帶一路”和長江經濟帶交匯點的區位優勢，為陸海新通道建設和西部大開發戰略提供有力的司法支撐，加大西部地區高級人民法院協作力度，形成推動新時代西部大開發的司法整體合力。