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躋身十大“中國繁榮城市” 重慶靠什麼做到

發佈時間: 2019-12-09 10:12:44 | 來源: 新華網 | 作者: | 責任編輯: 荊曉強

12月6日,由中國社會科學院、中國人民大學等聯合主辦的“2019新時代中國繁榮城市論壇”在北京舉行。論壇上,重慶與北上廣深等城市一起被評為十大“中國繁榮城市”。其中,重慶生活垃圾分類四級指導員制度與璧山區“企業之家”分別獲得中國繁榮城市管理創新範例、中國繁榮城市優化營商環境創新範例。

這項調查,覆蓋全國100個大中城市,調查方式包括公共調查、抽樣調查以及大數據採集,超過280萬人次參與。作為內陸城市,重慶如何從全國100個城市中脫穎而出,躋身十大“中國繁榮城市”?相關人士向記者給出了解答。

城市環境認可度重慶排名第二

論壇現場發佈了《2019中國繁榮城市指數調查報告》,給出了上榜城市各項指標的調查排名和分析。在城市環境認可度這項指標上,重慶在上榜城市中排名第二。

中國城市繁榮指數調查評價委員會秘書長吳佳芯認為,這樣的排名與重慶對外地遊客的熱情分不開。

今年國慶期間,外地遊客紛至遝來,重慶洪崖洞、朝天門等多個景點人山人海。據統計,國慶黃金周重慶遊客達到3800多萬人次,超過了重慶市戶籍人口總和。為了給遊客“騰地”,重慶相關部門給市民發短信,呼籲本地人儘量避免到上述熱門地方,得到積極響應。

這條“寵遊客”的短信迅速登上了全國各大媒體的“熱搜”,重慶被網友們稱讚為“最寵遊客的城市”。

“這一方面展現了重慶人民熱情好客的性格,另一方面折射出重慶對外地遊客的吸引力。”吳佳芯説,近年來重慶城市環境大為改善,最讓她眼前一亮的當屬“馬路辦公”。

所謂“馬路辦公”,就是城市管理部門將辦公室設在馬路上,“馬路上辦、馬上就辦、辦就辦好”成為城市管理工作的常態。

“由於上述措施執行得力,我們在調查中發現,重慶市民的城市歸屬感非常強,在城市環境認可度上,重慶不輸其他繁榮城市。”吳佳芯如此評價。

全國首創“生活垃圾分類四級指導員制度”

今年年初,重慶圍繞垃圾分類工作,推出了生活垃圾分類四級指導員制度。此次論壇上,該制度榮獲“中國繁榮城市管理創新範例”。

“生活垃圾分類四級指導員制度”指的是建立市級、區縣、鎮街、社區四級指導員隊伍,對垃圾分類法規、標準和知識進行宣傳,指導和監督生活垃圾分類行為,提高市民參與率和投放準確率。

“該制度建立了垃圾分類工作從上至下有人管,面對群眾政策有人講有人教,執行垃圾分類有人監督的長效機制。”吳佳芯説,通過跟其他城市的比較分析,發現重慶這一做法是全國首創。

“部分城市也有垃圾分類指導員,但是大多沒有層級劃分。”吳佳芯説,四級指導員制度是結合重慶實際建立起來的。隊伍成員主要來自於城市管理部門從事垃圾分類的管理人員、黨員幹部,熱衷於環保公益事業的人大代表、政協委員,社區網格化管理員、樓棟長、基層黨員、志願者和環衛保潔人員等,覆蓋面廣,每一級垃圾分類指導員的工作都能深入到基層一線。

“無論是在哪一級,要成為一名垃圾分類指導員,都需要經過嚴格篩選,除了經歷初選、專業培訓外,還要通過理論和實際操作相結合的系統考核,才能正式上崗。”市城市管理局相關負責人介紹。

據統計,重慶生活垃圾分類四級指導員隊伍已超過5000人,在推動垃圾分類工作中發揮了較大作用。

目前,全市各級黨政機關、公共機構實現垃圾分類體系全覆蓋,主城區生活垃圾分類體系覆蓋48個街鎮、367個社區、161萬餘戶居民,生活垃圾回收利用率達28%。

辦公樓外的“企業之家”帶來營商環境大變化

在營商環境指數調查中,重慶排名第七。吳佳芯説,調查中發現重慶的營商環境有明顯提升,幾個案例比較有代表性。比如,盒馬鮮生在重慶開店,企業原計劃3個月的籌備期,實際上只用了2個月就開張營業,重慶高效的審批流程讓盒馬籌備人員讚不絕口。

另一個案例是璧山的“企業之家”,它是璧山區在秀湖公園水街搭建的企業工作服務站,在論壇上獲評“中國繁榮城市優化營商環境創新範例”。

“企業之家”有兩個特點:一是建在政府辦公樓外的秀湖水街,位於璧山城中的公園裏,環境優美;二是交流的環境很融洽,政府工作人員與企業家一邊喝茶一邊聊天,面對面溝通問題。

重慶卡馬機電有限責任公司(以下簡稱卡馬機電)是一家生産汽車、摩托車、通機燃油控制系統的高新技術企業,年初預算3500萬元用於汽車ETC項目(汽車機械式節氣門體切換為電子節氣門體),但存在資金缺口。

卡馬機電通過“企業之家”反映了問題。璧山區有關部門摸查情況後,區財政局相關人員來到“企業之家”與卡馬機電溝通,積極協助該公司申請信用貸款,併為該公司提供信用擔保。

9月16日,卡馬機電成功向重慶銀行璧山支行申請到1500萬元貸款。目前,卡馬機電ETC項目已順利投産,批量生産並銷售了1.2萬套,預計該項目新增年産值近億元。

“把服務企業的場所建在政府辦公樓外,看似是一個小舉動,帶來的卻是營商環境的大變化。”中國城市繁榮指數調查評價委員會執行主任張志勇表示,這種變化最大的受益者是企業。