數字鄉村離不開電商賦能

日前，農業農村部與中央網信辦聯合發佈了《中國數字鄉村發展報告（2019年）》。報告顯示，當前新一代資訊技術創新空前活躍，不斷催生新模式新業態，為數字鄉村發展創造了前所未有的機遇。就在一年前，“中國農村改革第一村”安徽省鳳陽縣小崗村與山東省安丘市石埠子鎮達成戰略聯盟，通過新型農村電子商務助推銷售本地優質農産品，經過一年時間的運營，平臺實現總交易額690萬元。

截至目前，我國農村電商已呈現出多層次特徵，針對不同細分領域，進行錯位競爭，內容電商、專業電商發展迅速，以移動社交為中心的社交電商模式正在成為新增量市場。可以説，小崗村與石埠子鎮等進行的“網際網路+大包乾”正是電商賦能鄉村的典型思路，構建起由黨委主導、政府推動、電商搭臺、農民受益的“農商互聯”新模式。

這一新模式的主要做法是以鄉鎮為單位，把鄉鎮産出的所有資源打包成一個整體，通過網際網路工具把這些資源分給老百姓使用。給每個村集體和農戶都開通專屬的網店，然後把全鎮的産品資源傳到平臺上，實現了每個村集體和農戶都能調動全鎮特色農産品的能力。

在網際網路巨頭的推動下，不少農村電商送工業品下鄉，豐富了農民的網路購物體驗。但總體看，工業品下鄉風風火火的同時，農産品進城依然面臨不少困難。其原因是農村交通基礎設施較差，農産品種類分散、規模不大，物流成本高，易損耗腐爛等。相比傳統的下行式農村電商，電商賦能鄉村模式的優勢在於其上行的有效性：鎮域政府統籌區域特色農産品資源並保證品質，打造區域公共品牌，通過企業搭建簡單易操作的電商平臺，挖掘本地群眾的社交力量吸引天南地北家鄉人，推動家鄉農産品上行，所得利潤按比例分配給老百姓和集體。

筆者認為，推動電商賦能鄉村，要實施産業賦能，創品牌、開網店，引領百姓致富。精選特色農副産品、旅遊産品、鄉村民俗文創産品，建立特色優質農産品資源庫。多創意、共開發，注重特色農産品深加工，提高農産品附加值。積極打造鎮域公用品牌，統籌品牌運營管理，逐步建成品牌商標註冊保護、品牌授權管理及品牌導入體系。以賦能電商平臺為依託，整合本地優質農産品和外地聯盟産品資源，賦予農戶全鎮域特色産品的供應能力。設立統一的供應體系，形成完整的供應服務體系，賦予農民抵抗風險的能力。

電商賦能還要實施智慧賦能，搭通道聚人才共謀家鄉發展。從某種角度看，這是一種社交電商模式，是通過社交網路給予鄉村資源的賦能。要挖掘和釋放鄉愁在推動農民增收中的潛力，讓鄉村文化精髓維繫鄉愁情愫，讓離鄉賢人難捨鄉愁記憶，做足鄉賢能人為家鄉賦能的文章。深入挖掘本地能人資訊，逐村摸清本土鄉賢、離土鄉賢和外來鄉賢。利用系統化多平臺支撐，有效整合農村既有産品供應鏈資源，催生農産品銷售的“乘法效應”，最大限度擴大農産品銷售渠道。

【李 崧 作者係山東省委黨校（山東行政學院）研究生院教授】