萬州聚焦“四點”打通“最後一公里”
自第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,萬州區堅持問題導向,統籌推進學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實“四輪同轉”。
不忘初心,方得始終;行程萬里,牢記使命。萬州區將理論聯繫實際,邊學邊查,即查即改,學而思之、知而信之、信而行之,確保主題教育高品質、見成效。
學習教育思考“痛點”
萬州區舉辦“不忘初心,牢記使命”主題教育基層黨組織書記培訓班
思想政治受洗禮,是“不忘初心、牢記使命”主題教育的具體目標之一。信仰之基一時一刻也不能鬆動,精神之鈣一絲一毫也不能缺少。在主題教育中加強黨員幹部思想政治建設,不斷撣去思想上的灰塵、淬煉政治上的堅定,才能築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。
9月9日,萬州區召開“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議。區委決定,從9月10日起,集中5天時間,分兩個階段舉辦區領導“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學習研討讀書班,圍繞7個專題集中開展學習研討交流,以上率下引導全區廣大黨員幹部來一次理論大學習、能力大提升。
區委有部署,基層有行動。全區各級基層黨組織在區委的號召下,迅速行動,第一時間召開動員學習會,組織開展集中學習研討,在全區掀起了“不忘初心、牢記使命”主題教育的熱潮。
這是一次瞄準“關鍵少數”的集中學習,是認真貫徹落實中央和市委關於開展主題教育要求的具體行動。區委、區人大常委會、區政府、區政協、萬州經開區主要領導以普通學員的身份走進教師進修學院集中學習研討,為全區主題教育開好頭、作表率。
在學習過程中,大家靜下心來,深入思考,深刻領悟,由表及裏、由淺入深、層層遞進,即便是“衣帶漸寬”也終不悔,即便是“人憔悴”也心甘情願。這樣,才會有“驀然回首,那人卻在燈火闌珊處”的驚喜發現和寶貴收穫。
5天的時間,安安靜靜的學習室裏,大家手捧學習資料,或專心筆記,或安靜思考,學習現場秩序井然。讀原著、學原文、悟原理,書本上,勾圈標讀,筆電上,記下心得體會,一絲不茍,專心致志。
區領導們住宿舍、吃食堂,潛心於學習之中,圍繞《人民對美好生活的嚮往,就是我們奮鬥的目標》《解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感》《走得再遠都不能忘記來時的路》《做焦裕祿式的縣委書記》《著力踐行以人民為中心的發展思想》《堅持和發展中國特色社會主義要一以貫之》等內容,結合萬州實際,瞄準7個專題45個重點篇目交流研討,確保主題教育取得實實在在的成效。
在平日裏,萬州區通過理論學習中心組專題學、結合班子會議及時學、參加所在支部帶頭學等方式開展常態學習,帶動1328名區管領導幹部和7.8萬名黨員學原文、讀原著、悟原理;組織到萬州革命烈士陵園等開展革命傳統教育,以洪承義、杜曉陽等人違紀違法案開展“以案四説”“以案四改”,增強感染力。
調查研究發現“熱點”
萬州區扶貧幹部走村入戶訪民情
大道至簡,實幹為要。
全區上下圍繞服務群眾“最後一公里”存在的問題深入開展調查研究,進村入戶下院壩,從群眾最期盼的呼聲建議中尋找“民生熱點”。圍繞“三大攻堅戰”“八項行動計劃”等,針對萬州發展定位和自身短板,38名區領導確定課題40個,區管領導幹部確定課題1532個。
事情要一件件辦,問題要一個個解決。耕于細作于細,方能把問題解決在實處。如何從細處著手?關鍵就是堅持問題導向,奔著問題去。有什麼問題,就解決什麼問題;什麼問題群眾反映強烈,就重點整治什麼問題,把問題解決在小處,把成效體現在實處。
自“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,萬州區調研發現問題2332個、收集意見建議364條。如何確保整改進度和效果?該區創新實施“雙亮”活動,定期開展農村“亮山地高效農業、亮人居環境整治”、城市“亮社區服務、亮社區美景”活動,點燃幹部幹事創業激情,激發群眾踴躍參與熱情。
萬州區鐘鼓樓街道平湖上苑小區,過去小區亂堆碼、亂搭建、亂停放、亂晾曬、亂排放、亂開門等“六亂象”突出,小區住戶和門面經營戶之間矛盾尖銳。
街道幹部通過走訪調研,聚焦小區“亂象”,引導小區37名黨員在資金籌集、拆處違建、車位劃分等工作中發揮帶動作用,平湖上苑小區從“大雜院”變成了“智慧小區”。
在群眾的眼皮底下,小區實現道路硬化1000余平方米、規範車位88個、補植灌木20余株、新設花壇8個,新裝監控攝像頭16個、智慧門禁系統1處、智慧車牌識別系統1處,小區環境變得亮化、美化、綠化又智慧化。
從“平湖上苑”小區改造中,幹部群眾總結出社區治理“7個起來”思路,即黨旗飄起來,整治方案完善起來,能人骨幹、先進典型站起來,廣大業主發動起來,自治隊伍組建起來,整治資金籌起來,長效管理機制建立起來。以及“三個注重”經驗,即注重尊重群眾意願,充分發揮群眾主體作用;注重問題導向,解決最難、最急、最突出的問題;注重工作方式和工作實效,發動群眾講方法、講策略。
苗圃社區把群眾的“小事”當作幹部的“家事”來抓,拆除違建解決“臟亂差”;沙河街道落凼社區落實“河長制”,將遺漏的污水全部接入管道,還河水一灣清澈;福建小學“四點半課堂”暖民心,給孩子一個放學後的“家”……每一件民生實事都是一份情誼,增進“一家人”的感情。
檢視問題搜尋“焦點”
萬州區領導到社區開展樓棟工作日
一語不能踐,萬卷徒空虛。“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,離不開腳踏實地、真抓實幹。
在檢視問題當中,萬州區真刀真槍地以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣堅持問題導向,把檢視問題貫穿全過程,真刀真槍解決問題。採取進村入戶“到府問”、院壩懇談“聽意見”等方式,“面對面”“背靠背”問需於民、問計於民。目前,對調研發現的2332個突出問題納入整改清單,推動對策建議轉化為工作措施和制度1798條。
對於領導幹部走訪基層聽“民聲”,群眾有過擔心,幹部們會不會匆匆下去,又匆匆上來?
沒有足夠多的時間,就探不到基層的富礦,找不到解決問題的金鑰匙。沉在底層的資訊不易獲取,但卻彰顯著民心的走向。
第二批主題教育啟動後,萬州區委把全面抓好“樓棟工作日”工作作為推進主題教育走深走實的重要舉措,進一步健全完善工作機制,細化了具體要求:每月由樓棟、社區收集社情民意,街道進行匯總梳理,並從每月最後一週中選取一天,商請包片聯繫區領導後確定現場辦公活動日期,並根據收集的問題確定參加的區級部門。對現場辦公活動,更是強調“包片區級領導牽頭相關區級部門、單位到社區樓棟,面對面傾聽群眾呼聲,收集、解決群眾最關心、最直接、最現實問題”。
面對居民群眾“急、難、愁”的問題,“樓棟工作日”工作機制匯集各方力量,把辦公桌搬到樓棟院壩裏。幾個月來,5位區領導已開展“樓棟工作日”現場辦公活動41批次,全區處級以上領導幹部接待群眾8000余人次,引導居民自辦“私事”1300余件、居民自治主辦“小事”900余件,街道和部門重點聯辦“大事”351件,包片聯繫區領導督辦促辦“難事”175余件。
補種綠植、鋪設防滑磚、移位變壓器、清理衛生死角……“樓棟工作日”讓城市社區更多的細小問題受到重視。每解決一個問題,黨員幹部和群眾的心也就貼得更近。
整改落實打通“堵點”
萬州區響水鎮黨員整理民情本
新時代的黨員面對新時代的挑戰,不當幾回熱鍋上的螞蟻,不接幾次燙手的山芋,就不可能激發出個人潛能,也難以磨礪出擔當重任的真本領。面對沒有現成答案的課題、沒有先例的實踐、沒有既往經驗的工作,黨員幹部需要在實踐歷練中增長經驗智慧,摸清規律、看到本質,練就兵來將擋、水來土掩的硬功夫。
脫貧攻堅之前,長嶺鎮安溪村主打産業,集體經濟收入為零,村民年每人平均純收入低於全鎮平均水準1000多元,貧困發生率高達12.6%,是全鎮有名的“空殼村”“光棍村”。
有些村民整天遊逛,什麼活都不願幹,就是人們常説的“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”。
村集體一窮二白。怎麼辦?只有一條路:創辦産業。
黨支部提出:共産黨員頂上去、男女老少動起來。
主題教育開展以來,安溪村黨總支一是支取城鄉支部“手拉手”單位江南新區黨總支出資80萬元,興建黨員示範園150畝,首批栽種梨苗6000株,破解村集體經濟薄弱病根,今年採摘翠玉梨3萬餘斤,實現毛收入近20萬元。二是動員黨員齊心協力參與黨建示範園建設,在示範園道路修建、産業佈局中,全村黨員義務參與、積極出工出力,推動了示範園“零阻礙”建成落地。建園以來,黨員參加義務勞動500余天2000余人次。
如今的安溪村,産業有了,人心齊了。最重要的是,鄉親們發自內心地笑了。黨員幹部們對扶貧事業的真、對鄉親們的情,永遠地留在了這裡。
專項整治工作整難點,治關鍵,萬州區自上而下齊發力,贏民心:萬州區公安分局以“平安萬州”微網志、微信等新媒體和區局民意調查中心為載體,將觸角直接延伸至報警服務對象,重點了解民警接處警是否及時、服務態度是否端正、處理過程是否公正,用民意民聲倒逼隊伍作風改進;萬州區文化旅遊委精心承辦國奧男籃國際邀請賽、國際足球錦標賽、第二屆世界大河歌會等系列文體賽事活動,全區文化、旅遊和體育事業持續健康發展;江南新區針對群眾反映的“對超期過渡安置缺乏有效措施”問題,積極探索“跨區域安置”,撥付貨幣安置補償資金2.5億元,解決10年來共1387戶2706人的超期過渡安置難題,每年為新區緩解1200萬元的財政壓力……
不違中央要求,不負群眾期待,不愧自身職責,自第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,萬州區整改措施清單、任務落實清單“三個清單一張表”動態管理,項目化、事項化、政策化推進整改,確保件件抓到位、項項落到底。比如,推進“三師入戶”和國企進村,解決“兩不愁三保障”問題3066個。中央脫貧攻堅專項巡視的296條任務清單、2061條問題清單全部銷號,17條制度清單已銷號16條;國家脫貧攻堅考核的106條任務清單、216條問題清單已全部銷號。