重慶出台中小學生減負實施方案 多數家長表示支援盼落到實處
小學三至六年級每天家庭作業不超過60分鐘，義務教育階段學校嚴禁設立重點班、快慢班，嚴禁校外培訓機構介入中小學招生……5日，記者從重慶市教委獲悉，市教委、市發改委等九部門日前聯合印發《重慶市進一步推進中小學生減負工作實施方案》，通過多項措施，減輕中小學生過重學業負擔。
小學生每天寫家庭作業 不超過60分鐘
《方案》要求，中小學校要嚴格依照課標教學，嚴禁擅自調整教育部和我市制定的課程計劃，嚴禁擠佔品德、藝術、體育、科學、綜合實踐活動以及國家要求開設的專題教育等課程。
作業方面，嚴格控制學生家庭作業量，摒棄機械性、重復性和懲罰性作業。小學一、二年級不得佈置書面家庭作業，三至六年級每天家庭作業總量控制在60分鐘以內，初中每天家庭作業總量控制在90分鐘以內。高中要結合實際合理安排作業時間。嚴格執行“一科一輔”規定，嚴禁使用未經區縣教育行政部門審查備案的學習類APP。指導學生合理使用電子産品，嚴禁學生將手機帶入課堂。
同時，嚴格控制在校學習時間，學生上午上課時間小學不早于8：30、中學不早于8：00，學生下午上課時間不早于14：00（邊遠山區學校可酌情調整）。不得強制性要求走讀生參加早、晚自習，嚴禁利用晚自習統一教學。保證學生睡眠時間，小學生每天不少於10小時、初中生每天不少於9小時，高中生每天不少於8小時。
義務教育階段嚴禁 以任何名義設立重點班
招考方面，嚴格規範考試次數，小學只能組織期末考試（考查），初中只能組織期中、期末考試（考查）。
義務教育階段學校堅持免試就近劃片入學原則，民辦學校與公辦學校同步開展招生工作。義務教育階段學校不得舉行或變相舉行與入學相關的考試、測試，嚴禁以各種名義組織考試選拔學生，不得將各種競賽成績、獎勵和各類考級證書作為入學的條件和依據。規範義務教育階段學生編班，嚴禁以任何名義設立快慢班、重點班、尖子班和實驗班等。
課後服務方面，學校要因地制宜、因校制宜，採取多種恰當方式，有效開展課後服務。要堅決防止課後服務變相成為集體教學或補課，是否參加課後服務由學生和家長自願選擇，嚴禁為收費而強迫學生參加。
校外培訓機構 嚴禁“超綱教學”
對於廣為關注的中小學生減負，早在2011年，重慶市教委就出臺了“十項規定”，減輕小學、初中學生課業負擔。2017年，市教委又出臺《關於加強中小學管理規範辦學行為的通知》，再次強調“減負”。而在本次出臺的實施方案，不僅提出規範學校辦學行為，還明確了嚴格校外培訓機構監管。
校外培訓方面，校外培訓機構須經審批，取得辦學許可證並依法登記後才能開展培訓，不得聘用未取得相應教師資格的人員從事學科知識培訓工作，不得聘用在職中小學教師。聘用外籍人員擔任培訓教師必須符合國家有關規定。中小學校不得舉辦或參與舉辦校外培訓機構。
培訓內容不得超出相應的國家課程標準，培訓進度不得超過當地中小學校同期進度，培訓時間不得和當地中小學校教學時間衝突。培訓結束時間不得晚于20：30，不得留作業，不得對學齡前兒童進行“小學化”教學。
同時，校外培訓機構不得面向社會舉辦或參與舉辦以學前教育和義務教育階段學生為對象、與升學或考試相關的學科及其延伸類競賽活動或等級測試等變相競賽活動。嚴禁校外培訓機構以任何方式介入中小學招生入學工作。
校外培訓機構嚴禁虛假宣傳和誇大培訓效果，不得作出與升學、考試相關的保證性承諾，不得以任何形式邀請相關考試機構或其工作人員、考試命題人員參與培訓，不得到中小學校內進行宣傳或招生。
嚴禁以任何方式 公佈學生考試成績及排名
《方案》還要求深化教育評價制度改革，各區縣要堅持把素質教育實施情況作為評估中小學辦學品質的重點，不得向學校下達升學指標，不得以升學率為主要標準來評價學校和校長的工作成績。
堅持執行不得給任課教師下達升學任務，不得片面以升學率或考試成績為依據對教師進行評職評優、評先考核等規定。
在對學生的評價上，探索建立以學業水準測試和學生綜合素質評價為主要指標的綜合評價體系，義務教育考試成績實行等級評價，嚴禁以任何方式公佈學生考試成績及排名。逐步建立完善基於初中學業水準考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校招生錄取新模式。市教委將建立重慶市中小學辦學水準年度報告制度，促進中小學規範辦學。
家長説
政策很好，期待能落到實處
寫作業限時、規範不良培訓行為，對於《方案》的出臺，家長們對此怎麼看呢？多數家長對此表示支援，並期待能落到實處。
“現在的初中生作業太多了，孩子有時做到十二點還做不完，白天根本沒有精力認真聽課。”一提到孩子的作業，家住渝中區的蘇女士忍不住吐槽。她説，除了本身的學科作業，孩子有時還會被罰抄作業，比如把一張試卷抄幾遍，“這樣的改革很好，如果能落到實處，對學生、家長都是一種解脫。”
女兒在上初二的駱先生對此也有同感，“最近做作業做到十二點做不完，早上五點又起床繼續做，她自己説上課都在打瞌睡，孩子真的太辛苦了。”駱先生説，“這樣的政策很好，希望學校能夠真正做到。”
重慶晨報·上游新聞記者 秦健
