陸海內外聯動 東西雙向互濟

陸海內外聯動 東西雙向互濟 中新互聯互通項目成“一帶一路”國際合作新亮點

——寫在中新雙邊合作機制會議召開之際

志合者，不以山海為遠。今天，中新雙邊合作機制會議在重慶召開，兩國的政府高層相聚重慶，共商合作發展大計。

兩國政府間這樣一次高規格的會議，為何會選在地處中國西部的重慶召開？

因為，重慶與新加坡雖相隔千里，卻有著特殊而緊密的聯繫。

2015年，中新第三個政府間合作項目——中新（重慶）戰略性互聯互通示範項目（簡稱中新互聯互通項目）落戶重慶。至此，重慶與新加坡攜手，大膽創新，取得了一系列務實合作的成果，帶領西部地區開發開放，開創了“陸海內外聯動、東西雙向互濟”的開放新格局，成為“一帶一路”國際合作的新亮點。

“一條通道”改寫中國對外開放版圖

開發開放，通道先行。

國際陸海貿易新通道，是一條由重慶主要發起、中國西部省區市與新加坡等東盟國家通過區域聯動、國際合作，利用鐵路、公路、水運等多種運輸方式，通過廣西北部灣等沿海沿邊口岸，通達新加坡及東盟主要物流節點，進而輻射南亞、中東、澳大利亞等區域的複合型國際貿易物流通道。

國際陸海貿易新通道的誕生，緣于長期困擾中國西部地區的“物流困局”。

45歲的楊明是尊程（重慶）供應鏈管理有限公司總經理，從事國際物流行業幾十年，是西部地區“物流困局”的切身體驗者。

“以前，西部地區的貨物要運到東南亞，或者將東南亞的貨物運進來，只有通過長江水運，至少需要35天。”楊明説，從東南亞進口的麵粉、木薯乾等農副産品，經常因運輸時間過長而發黴變質。

受區位的影響，西部地區的開放在全國處於相對落後的水準。七年前開通的中歐班列，實現了西部地區與歐洲的快捷聯通，卻仍未解決東南亞的出海難題。

直到兩年前，在中新互聯互通項目框架下全新打造的國際陸海貿易新通道，為解決這一困局打開了一扇門。

2017年9月25日，國際陸海貿易新通道鐵海聯運班列正式開行。貨物通過鐵路向南運至廣西北部灣，再通過海運抵達新加坡等東南亞國家，比傳統的東向出海通道節約20天左右，成為西部地區最近的一條出海通道。

這一創新的解決方案，立即受到西部各省區的歡迎。從每週一班到每週三班，再到“天天班”……國際陸海貿易新通道鐵海聯運班列運作頻次不斷加密。截至今年9月底，國際陸海貿易新通道鐵海聯運班列累計運作突破1300班，國際鐵路聯運和跨境公路班車也已實現常態化運作，目的地已覆蓋全球六大洲84個國家和地區的200個港口。

近兩年以來，國際陸海貿易新通道的“朋友圈”不斷擴大。國內層面，從最初的渝桂黔隴四省區市，已擴大到13個省區市，除西部所有省區市外，海南、廣東湛江兩地也加入通道建設中；國際層面，越南、寮國、泰國、柬埔寨等東南亞國家也紛紛對國際陸海貿易新通道表達了強烈的合作意願或簽署初步合作協議。

中國交通物流協會聯運分會秘書長李牧原表示，國際陸海貿易新通道不僅破解了困擾中國西部地區的“物流困局”，還成功實現了“一帶”與“一路”有機銜接，改寫了我國對外開放版圖。

多領域合作全面開花

成果惠及西部省區市

“現代互聯互通”和“現代服務經濟”，是中新互聯互通項目為之探索的主題。

在項目設立之初，中央以金融服務、交通物流、航空産業、資訊通信四大領域“命題”，賦予重慶探索任務。

重慶，不負眾望。

截至今年9月底，中新互聯互通項目框架下已累計簽約199個合作項目，總金額約270億美元。

在金融服務領域，中新互聯互通項目下，通過國際商業貸款、跨境發債、不動産投資信託等豐富金融工具，滿足西部地區企業多樣化跨境融資需求。

三年多時間裏，中新互聯互通項目幫助重慶企業取得發展融資逾69億美元，融資成本比國內低約1．4個百分點，輻射帶動四川、陜西、青海、新疆、廣西、雲南等西部兄弟省區企業赴新加坡跨境融資近40億美元。其中，重慶砂之船公司在新加坡交易所發行房地産投資信託，成為中國中西部地區首個在新加坡上市的房地産投資信託。

此外，首屆中新金融峰會、中國西部中新REITs論壇等在渝舉辦；中銀富登村鎮銀行、中新基金、普洛斯小貸等各類型中新合資或獨資金融機構在渝設立；重慶博恩集團獲批新加坡匯款牌照，實現重慶企業申請新加坡金融牌照的“零”突破。新加坡普洛斯金控、獅岩毅鳴基金、偉仕小額貸款等金融機構也加速落地重慶，為小微企業、三農客戶、庫區經濟建設提供多樣化的産品和服務。

在交通物流領域，國際陸海貿易新通道建設取得顯著成效，已成為連接“一帶”和“一路”、“一帶一路”和長江經濟帶的戰略性通道；多式聯運方面，中新（重慶）多式聯運示範項目按“1＋1”合作模式推進順利，中新互聯互通（重慶）物流發展有限公司（即輕資産公司）已啟動運營，中新（重慶）多式聯運物流發展有限公司（即重資産公司）已完成工商註冊，示範基地已于2019年1月舉行奠基儀式；此外，輝聯埔程智慧物流園、中新環通多式聯運等項目進展順利；物流資訊化方面，重慶、新加坡國際貿易“單一窗口”已簽署合作協議，冉晟智配聯盟平臺、中新國際冷鏈産品貿易平臺項目已完成平臺搭建，相關業務正在有序推進；合作機制方面，中新關際合作已在重慶啟動試點。

在航空産業領域，重慶機場集團和新加坡樟宜機場合資組建的中新（重慶）機場商業管理公司正式啟動運營；重慶航空與新加坡中銀航空租賃有限公司簽訂飛機租賃合同，引進並投入運營7架空客A320NEO飛機；進一步提升重慶機場商業服務品質；“重慶—新加坡”航班從每週5班增至14班，並不斷優化航班時刻；啟動建設中新航空産業園，按照“一軸三區”空間佈局，打造航空維修製造區、物流集聚區和綜合服務區。

在資訊通信領域，中新（重慶）國際網際網路數據專用通道已於今年9月開通；中新智慧城市試點建設取得階段性成效，兩江新區悅來新城智慧城項目、渝中區洪崖洞景區實時人流監控系統、榮昌區智慧畜牧項目等3個試點項目已完成驗收。渝新數字經濟合作也進一步拓展，新加坡新科電子在兩江新區設立中國西部總部及研發中心；重慶譽存科技公司與新加坡DCFrontiers公司合作打造的中新企業大數據平台啟動上線；重慶豬八戒網與新加坡報業控股集團共建的項目平臺已在新加坡上線運營。

更令人驚喜的是，除金融服務、交通物流、航空産業、資訊通信四大領域全面開花外，中新互聯互通項目的探索還逐步拓展到醫療、教育、旅遊等其他領域。

如重慶萊佛士國際醫院於今年1月運營，為重慶及西部地區居民提供高品質醫療服務；重慶市文化旅遊委與新加坡旅遊局簽署合作備忘錄，在遊客互訪、旅遊規劃、景點開發等方面深化合作；重慶市人力社保局與新加坡工藝教育局簽約合作，加強職業技能人才的培養與交流等。

新簽27個合作協議

翻開互聯互通新篇章

攜手合作，互信互惠。

中新互聯互通項目是重慶與新加坡深化合作的橋梁紐帶，為跨越千山萬水的合作打開了更大空間。

應新加坡政府邀請，9月10日至13日，中共中央政治局委員、重慶市委書記陳敏爾率中共代表團訪問新加坡。訪新期間，重慶與新加坡簽署27個合作協議，包括加強貿易和投資合作，推動資本市場融合發展、提高金融服務水準合作，以及促進中新（重慶）國際網際網路數據專用通道運營和應用合作等。

重慶與新加坡，翻開了互聯互通、互利共贏的新篇章。

“這些項目，對重慶更充分發揮‘三個作用’，具有重要的意義。”市中新示範項目管理局局長韓寶昌説。

如中新（重慶）國際網際網路數據專用通道。這是中國首條針對單一國家的“點對點”國際數據專用通道。通過該通道，中新雙方將形成更安全的數據交換、更快捷的互動交流，不僅能促進中新雙方在遠端醫療、遠端教育、智慧旅遊、智慧物流、超高清視頻傳輸、跨境電商等領域廣泛合作，還將實現中新企業在協同設計、聯合研發、數據處理、遠端檢測等方面的深度融合，為重慶建設“智造重鎮”和“智慧名城”傳輸能量。

又如新加坡交易所與重慶市地方金融監督管理局簽署的諒解備忘錄。雙方表示，將共同努力推動資本流動，讓重慶市合格境內投資者進入新加坡資本市場，併為包括重慶在內的中國中西部企業尋求在新加坡進行融資的機會。

市地方金融監督管理局有關負責人稱，這不僅為重慶與新加坡深化金融領域合作，打開中國西部地區市場提供了契機，更為重慶借力新加坡金融資源要素優勢，提速建設長江上游金融中心提供重要支撐。

在攜手打造國際陸海貿易新通道方面，巴南區公路物流基地與新加坡物流巨頭葉水福集團簽署戰略合作協議，雙方將協力打造中國—東盟智慧供應鏈項目，推動形成通道帶物流、物流帶經貿、經貿帶産業的新格局。 本報記者 曾立 陳鈞