創新激發活力 合作共贏未來 第五屆全國民營企業合作大會在渝開幕

九月十九日，綦江區，第五屆全國民營企業合作大會開幕現場。

9月19日，第五屆全國民營企業合作大會在重慶綦江區拉開帷幕。來自全國各地的400多家企業負責人齊聚古劍山下，共商民營經濟發展大計、共話民企交流合作。

第五屆全國民營企業合作大會由中國個體勞動者協會主辦，重慶市市場監督管理局和綦江區人民政府承辦。大會以“創新激發活力，合作共贏未來”為主題，致力於為全國民營企業搭建一個高端、開放的學習交流平臺。大會包括高峰論壇、宣傳推介、合作洽談和實地考察等一系列豐富的活動。

據悉，全國民營企業合作大會是國家市場監督管理總局、中國個體勞動者協會打造的面向廣大民營企業的服務平臺，致力於促進民營企業投資、貿易、技術、服務、資訊和智慧財産權等各方面合作。自2015年來已連續舉辦五屆，其中，前四屆全國民營企業合作大會分別在四川成都、山東菏澤、遼寧瀋陽及遼寧營口舉行。

高峰論壇》》

如何進一步激發民企創業創新活力

中國經濟由高速增長階段轉向高品質發展階段，民營經濟發展迎來了新的機遇和挑戰。如今，民營經濟對中國國家稅收的貢獻率已超過一半，在GDP、固定資産和對外直接投資中的佔比均超過了60％，並創造了80％以上的城鎮就業崗位。如何進一步激發民營企業創業創新活力，助推民營經濟高品質發展，是各地必須要面對的一個問題。

9月19日，第五屆全國民營企業合作大會高峰論壇在綦江區舉行。來自政府部門的代表及專家學者、企業家，圍繞“創新激發活力 合作共贏未來”這一主題，為民營經濟發展建言獻策。

中國個體勞動者協會會長鐘攸平：

新形勢下 民營經濟的地位和作用更為重要

改革開放40年來，民營經濟已經成為推動我國發展不可或缺的重要力量。

當前，雖然我國經濟面對較大的下行壓力，但市場主體，特別是小微企業仍保持了旺盛的增長勢頭。今年上半年，全國新設企業351萬戶，日均新設企業1．94萬戶，同比增長7．1％。據中國個體勞動者協會調查，新設小微企業週年活躍度達到了70％左右。

鐘攸平認為，中國經濟已到了一個關鍵節點上。向內看，中國經濟進入新常態，換擋轉型正處於膠著狀態，供給側結構性改革和經濟高品質發展，對企業的生存發展提出了新的要求；向外看，世界面臨百年未有之大變局，我國發展的外部環境變數增大。

新的形勢下，從穩預期、穩就業、創新發展及加快對外開放等諸多方面來看，民營經濟在我國經濟社會中的地位和作用都更為重要。

面對新形勢，民企需加強對形勢、機遇和挑戰的認識。各級個私協會要變壓力為動力，積極拓展服務領域、轉變服務方式，幫助廣大會員解決發展中的困難，進一步促進民營經濟創造活力的迸發。同時，要適應並服務於市場監管體制機制的變化，助力各地改善營商環境，積極服務民營經濟和中小企業發展。

綦江區區長姜天波：

發展戰新産業 開拓創新空間

創新是人類社會前進發展的動力。新中國成立後，綦江在全國創造了非常值得驕傲的“8個一”：製造出了第一輛自卸載重汽車、第一輛軍用越野車、第一批汽車齒輪、第一台汽車變速器、第一條汽車齒輪自動生産線，第一爐電解銅、第一批鋁錠、第一批鋼絲繩。

姜天波介紹，近年來，作為重慶的老工業基地，綦江按照市委、市政府的要求，在傳統的能源、電解鋁等産業的基礎上，積極培育發展新能源汽車、電源和衛星核心零部件等戰略性新興産業，為綦江創新開拓了空間。目前，綦江已經走在了開拓創新的康莊大道上。

未來，綦江將強化創新驅動，走轉型路，打造升級版。綦江將深入實施創新驅動發展戰略，積極吸引、培育、壯大各類優秀民營企業；搭建各類創新試驗平臺，強力推進科創中心、園區、科技館和企業孵化器等項目建設，加快整合創新成果。

同時，著力培育創新産業，加快建設公共大數據國家重點實驗室重慶分部和騰訊雲基地。並將與北京大學、美國邁阿密大學和重慶大學等中外高校深入合作，共同打造“政校企”創新合作聯盟，促進更多科研成果轉化。

國家發展改革委經濟體制與管理研究所所長銀溫泉：

民營企業發展呼喚全面創新

創新是新時代發展的主題。民營企業的發展呼喚創新，也要求創新。

如何創新？銀溫泉認為，創新是一個系統、一個整體，就像一個木桶效應，不可能從一個方面去單向突破。只有從品質創新、基礎研發創新、制度創新、組織創新、管理創新和行銷創新等方面進行全面創新，才能提升民營企業的可持續發展能力。

從品質創新來看，要通過抓實體經濟發展，推動企業進行品質革命、品牌革命，發揮工匠精神，以品質、以品牌為基礎來塑造百年老店企業；從基礎研發創新來看，要靠自主創新，佔領價值鏈的高端。不管是産品還是工藝，都要做深做細；從制度創新來看，需建立現代企業制度，完善公司治理機制和資訊披露機制，使企業決策更科學高效，使每家企業都成為有信譽的企業；從管理創新來看，企業需重視知識資本，營造知識社會的企業文化，把知識資本的培養和利用作為下一步轉型升級的一個重要抓手。

另一方面，政府也要構建支援民營經濟創新發展的政策制度體系，為民營經濟發展營造公平的競爭環境。同時，建立高效政府，推動公共服務的市場化、社會化，為企業提供更高效的服務。

推介宣傳》》

七區縣向全國400多家企業拋橄欖枝

在昨日舉行的第五屆全國民營企業合作大會推介會上，甘肅省禮縣、重慶市涪陵區、江北區、永川區、南川區、綦江區和榮昌區的相關負責人，向來自全國各地的400多家企業負責人拋出橄欖枝，邀請他們前去投資興業。

據了解，改革開放40餘年來，我國區域縣域經濟快速崛起。進入新時代，區縣兩級政府正致力於轉變發展方式，打造市場化、法制化、國際化的營商環境，為實現區縣經濟的高品質發展而努力。而第五屆全國民營企業合作大會，則為各地搭建了一個展示、推介其區域經濟發展情況及營商環境的平臺。

借助本次大會搭建的平臺，甘肅省禮縣相關負責人重點推介了該縣五個前景廣闊的投資項目——祁山三國文化特色小鎮，鹽官鎮鹽井文化産業中心建設項目，中藥材種子、種苗基地建設項目，蘋果系列産品精深加工項目。他表示，禮縣將為廣大投資者提供最優惠的政策、最優質的服務、最優良的投資環境，期待各位企業家到禮縣投資興業，共謀發展。

重慶市涪陵區、江北區、永川區、南川區、綦江區和榮昌區相關負責人，也分別對各自區縣的營商環境和優勢産業進行了推介。

“江北區是重慶市的金融之城、開放之城，中國西部很有名的商貿、文旅之城。”江北區相關負責人説，譬如，在江北區，江北嘴區域集聚了重慶市1／3的金融機構和很多銀行、證券、保險等金融機構區域總部，還有一些是金融機構的全國總部；觀音橋商圈在中國也很有名，每天人流量高達100萬人次以上。

作為重慶重要的現代製造業基地，涪陵區擁有千億級的工業園區，工業規模位居全市前列。涪陵區相關負責人表示，該區是重慶重要的現代製造業基地，裝備製造、食品醫藥、清潔能源、新材料和資訊技術等五大主導産業發展態勢迅猛，工業經濟正快速向著高品質發展跨越。

簽約成果》》

11個項目簽約落戶綦江

9月19日，看中綦江良好的營商環境，大會期間，11個項目簽約落戶綦江，涉及智慧製造、食品加工、新型材料、文化旅遊、新型能源、總部經濟等産業和領域，計劃總投資126．21億元。

重慶市綦江區委書記袁勤華表示，綦江正舉全區之力，為民營經濟發展打造一流環境，讓每一個投資人投入有回報、付出有收穫。 袁勤華介紹，綦江區積極倡導並全力踐行“三句話”：一是講誠信，做到説話算話、説到做到；二是講效率，做到馬上就辦、辦就辦好；三是講幫扶，做到多設路標、不設路障。 “我們將用言行如一、始終如一的實際行動，為大家辦實事、做好事、解難事，為企業落地生根、開花結果提供最優質、最高效的服務。” 袁勤華代表綦江區向全國投資創業者發出邀請並承諾：“您給綦江一個機會，綦江必還您一個精彩”！

今年3月，綦江被賦予西部陸海新通道綜合服務區、渝黔合作先行示範區、渝南中心城市等區域經濟社會發展新定位。5月28日，市委主要領導同志調研綦江時，指出要“因地制宜走好轉型路，因勢利導打造升級版”。

按照新的發展定位，推動區域經濟轉型升級，需要一手抓傳統産業智慧升級，一手抓戰略性新興産業培育。本次簽約的11個項目，均與此“兩手抓”高度關聯。

傳統産業智慧升級方面，消費電子鋁製品精密機加工項目，將採用先進的智慧化生産線，生産鋁製品、鋁合金製品、不銹鋼製品、鋁型材及金屬結構件等，延長現有鋁産業鏈，提升附加值；中藥飲片生産基地項目，建成後將成為重慶最大的中藥飲片生産基地，項目還將配建重慶第一座中藥博物館，由此可加快中藥産業要素資源集聚，發揮規模效應，提升産業競爭力。

戰略性新興産業方面，本次簽約的裝機總規模50MW的分散式風力發電項目，預計年上網電量高達0．9億千瓦時，年節約標煤約2．7萬噸，減少有害氣體和廢氣排放約3．5萬噸；衛星核心部件及系統生産製造項目，將主要生産衛星能源系統及整星系統；鋰電池高新材料項目，總投資高達53億元，主要生産複合銅箔、鋁箔等鋰電池集流體材料。

大項目、好項目紛至遝來，源於綦江在區位、産業基礎、配套能力、行政效率等各個方面的發展優勢。從區位看，綦江踞渝南門戶，扼黔北要津，古為渝貴滇茶馬古道必經之地，現是西部陸海新通道上的重要節點，境內有多條高速公路和鐵路，到主城核心區僅半小時車程。

從産業基礎看，綦江在煤炭、電力、齒輪、電解鋁、裝配式建築、汽摩整車及零部件等産業上已經形成較大産能和比較優勢，集群效應明顯。從研發和生産所需的配套能力看，目前，綦江已組建2個院士專家工作站、2個博士後科研工作站、1所專業大學，並搭建了多個創新試驗中心、科創中心、企業孵化器等平臺。同時，該區與重慶大學、重科院等多所高校院所開展研發合作，共同打造政校企創新合作聯盟，促進科研成果轉化。

從載體空間看，目前，綦江規劃了面積近50平方公里的工業園區，其中包括20平方公里的智慧製造園區，先期已獲批7．5平方公里，將成為渝南黔北重要的智慧産業集聚區。

從政府部門的服務效率看，綦江在推行“事情不過夜、三天有著落”服務準則的同時，還專門成立了政務服務辦、政府效能辦，開通了區長助跑企業熱線，做到第一時間回應企業訴求、第一標準服務企業需求。據了解，綦江商事制度改革走在全市乃至全國前列，曾受到國務院通報表揚。

主動出擊幫助企業紓解資金難題，集中體現了綦江區政府部門的服務意識、服務效率和服務能力。據悉，該區出臺一系列政策措施，對接銀行推出10億元規模的紓困資金，幫助有市場、有前景的企業渡過難關；成立兩家擔保機構，專門針對民營企業建立了5000萬元融資增信基金，並大力發展融資租賃、保理融資等新型金融工具，支援企業轉貸續貸和票據融資，大幅降低企業經營成本。（稿件由記者吳剛、黃光紅采寫，圖片由記者龍帆攝）

民營經濟高品質發展需要內外兼修

吳剛 黃光紅

民營企業經濟如何才能實現高品質發展，是第五屆全國民營企業合作大會重要議題之一。記者發現，大家對民營經濟高品質發展路徑的關注，主要集中在兩個方面，一是外部環境的公平公正，二是企業自身在“專精特新”上的努力。內外兼修，形成合力，才能推動民營經濟高品質發展。

所謂外部環境的公平公正，今年頒發的《促進中小企業健康發展的指導意見》，首次提出了競爭中性原則。按照該原則，在要素獲取、準入許可、經營運作、政府採購和招投標等方面，對各類所有制企業要平等對待。競爭中性原則旨在確立一個公平的市場競爭環境，消除因企業所有制而帶來的不公平競爭。

不少嘉賓認為，這對民營企業和中小企業發展具有十分重要的意義。落實競爭中性原則，是改善營商環境的重要內容和關鍵所在。

“專精特新”，即專業化、精細化、特色化、創新化。為啥要走“專精特新”的路子？從我們所處的時代背景和發展階段看，當前，經濟下行壓力加大，同時，新一輪科技革命和産業變革匯聚，數字化、網路化、智慧化的新生産方式、新産業形態、新商業模式加速形成。嘉賓們認為，這就倒逼企業在發展模式的選擇上，從過去的主要依靠要素投入，向更多依靠創新驅動轉變，從主要依靠價格等傳統比較優勢，向更多發揮綜合競爭優勢轉變，在國際産業鏈中從低端向中高端提升。

“專精特新”之路如何走？嘉賓認為：要專注細分市場，掌握關鍵核心技術，通過技術、工藝、管理、服務創新，不斷佔據市場先機，提高附加值、競爭力、話語權；要突出優勢和特色，做到人無我有，人有我優；政府要支援企業提高創新能力，加快推進製造業創新體系建設，鼓勵引導民營企業提高創新能力，推動中小民營企業向價值鏈高端躍升。