牢記囑託 實幹擔當 開創重慶各項事業發展新局面

新中國成立70年特別是改革開放以來，重慶人民走過了一段波瀾壯闊的光輝歷程，巴渝大地發生了翻天覆地變化

今天的重慶，政治生態整體向好，幹部群眾精神面貌煥然一新，全面從嚴治黨紮實推進，經濟高品質發展勢頭強勁，社會大局和諧穩定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強

持續營造良好政治生態，大力推動高品質發展，加快建設內陸開放高地，加快建設山清水秀美麗之地，努力創造高品質生活

新中國成立70年特別是改革開放以來，重慶人民走過了一段波瀾壯闊的光輝歷程，巴渝大地發生了翻天覆地變化。重慶成為直轄市後，在黨中央堅強領導下，三峽百萬移民搬遷安置任務圓滿完成，綜合經濟實力快速提升，人民生活水準持續改善，為決勝全面建成小康社會、開啟社會主義現代化建設新征程打下堅實基礎。2018年，全市GDP突破2萬億元、每人平均GDP近1萬美元，按可比價格計算分別是直轄初的11.3倍、10.5倍，城鄉居民每人平均可支配收入較直轄初分別增長6倍、8倍。

黨的十九大以來，我們緊緊圍繞把習近平總書記殷殷囑託全面落實在重慶大地上這條主線，注重從全局謀劃一域、以一域服務全局，團結一致、沉心靜氣、埋頭苦幹，堅決打好“三大攻堅戰”，大力實施“八項行動計劃”，堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，推動全市各項事業邁上新臺階。今天的重慶，政治生態整體向好，幹部群眾精神面貌煥然一新，全面從嚴治黨紮實推進，經濟高品質發展勢頭強勁，社會大局和諧穩定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

持續營造良好政治生態。做好各方面工作，必須有一個良好的政治生態。我們自覺把踐行“兩個維護”放在首位，作出“三個確保”政治承諾，即確保重慶各級黨組織和廣大黨員幹部一切行動聽黨中央指揮、向總書記看齊，確保重慶所有工作部署都以貫徹中央精神為前提，確保重慶各項事業沿著總書記指引的正確方向前進。把深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想引向深入，在學進去、講出來的基礎上，注重落地落實做起來，在學思踐悟中提高改造主觀世界和改造客觀世界的能力。把全面從嚴治黨的責任扛在肩上，紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織開展“以案説紀、以案説法、以案説德、以案説責”警示教育，持之以恒正風肅紀，保持懲治腐敗高壓態勢，在嚴管厚愛中激勵幹部擔當作為。現在，全市上下進一步形成了增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的良好政治氛圍。

大力推動高品質發展。當前，重慶經濟和全國一樣，由高速增長階段轉向高品質發展階段。雖然全市經濟發展的一些指標有下行，但經濟高品質發展的態勢在上行。我們牢固樹立和貫徹新發展理念，聚焦高品質、供給側、智慧化深度發力，穩住經濟基本面、培育新的增長點。把供給側結構性改革作為推動高品質發展的治本之策，鞏固提升汽車、電子等支柱産業，培育壯大物聯網、生物醫藥、積體電路等戰略性新興産業，做優做強金融、物流、會展等現代服務業，加快形成市場競爭力強、可持續的現代産業體系。2018年，全市戰略性新興産業、高技術産業增加值分別增長13.1%、13.7%，服務業對經濟增長的貢獻率超過70%。把大數據智慧化創新作為推動高品質發展的戰略選擇，一手抓研發創新、一手抓補鏈成群，推動數字産業化、産業數字化，推進智慧製造和智慧城市建設，用智慧化為經濟賦能、為生活添彩。去年智慧産業增長19.2%，數字經濟增加值佔GDP比重達21.4%。重慶集大城市、大農村、大山區、大庫區于一體，協調發展任務繁重。把城鄉融合發展作為推動高品質發展的內在動力，加強對主城區都市圈、渝東北三峽庫區城鎮群、渝東南武陵山區城鎮群的分類指導，合力推進成渝城市群一體化發展，城鄉區域發展整體性不斷增強。

加快建設內陸開放高地。重慶區位優勢獨特，是西部大開發的重要戰略支點，處在“一帶一路”和長江經濟帶的聯結點上。我們全面融入共建“一帶一路”和長江經濟帶發展，推動全方位開放，努力在西部地區帶頭開放、帶動開放。瞄準東南西北4個方向，統籌鐵公水空四式聯運，加強出海出境通道建設，加快構建內陸國際物流樞紐支撐，中歐班列（重慶）貨值排名全國中歐班列第一，陸海新通道實現“天天班”穩定雙向對開、累計開行突破1000班。著力打造引領性開放平臺，中新互聯互通項目紮實推進，自貿試驗區建設成效明顯，兩江新區開放功能不斷增強，重慶高新區、經開區的管理體制不斷完善。持續提升開放型經濟發展水準，做好“通道帶物流、物流帶經貿、經貿帶産業”的文章，積極應對中美經貿摩擦帶來的衝擊，穩定擴大外貿進出口，提高外資利用品質。2018年，全市貨物進出口總額增長15.9%。與此同時，按照中央全面深化改革決策部署，堅持戰略導向、問題導向、需求導向，推進重要領域和關鍵環節改革，推動重點改革事項落地見效。

加快建設山清水秀美麗之地。保護好長江母親河和三峽庫區，事關重慶長遠發展，事關國家發展全局。我們學好用好綠水青山就是金山銀山“兩山論”，走深走實産業生態化、生態産業化“兩化路”，不斷提升綠水青山“顏值”，做大金山銀山“價值”，努力實現百姓富、生態美有機統一。全面落實“共抓大保護、不搞大開發”方針，強化“上游意識”，擔起“上游責任”，按照統籌山水林田湖草系統治理的思路，實施長江生態環境系統性保護修復，築牢長江上游重要生態屏障。聚焦“水裏”“山上”“天上”“地裏”4個方面，堅決打贏污染防治攻堅戰，著力解決群眾反映強烈的突出環境問題。以“天人合一”的價值追求和“知行合一”的人文境界，大力發展綠色産業，建設綠色家園，構建綠色體制，培育綠色文化，積極探索生態優先、綠色發展新路子。2018年，長江幹流重慶段水質總體為優，全市森林覆蓋率達到48.3%，主城區空氣品質優良天數達316天，生態優先、綠色發展日益成為重慶大地主旋律。

努力創造高品質生活。人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標。我們堅持盡力而為、量力而行，像抓經濟建設一樣抓民生工作，像落實發展指標一樣落實民生任務。從最困難的群體入手，堅決打贏打好脫貧攻堅戰，實行市扶貧開發領導小組“雙組長”制度，由22位市領導定點包乾18個深度貧困鄉鎮，集中力量解決“兩不愁三保障”突出問題。去年底，已實現171.2萬人脫貧，貧困發生率降至0.7%。從最突出的問題著眼，統籌解決好同老百姓生活息息相關的教育、就業、社保、醫療、住房等問題，全力做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設。從最具體的工作抓起，加大民生投入力度，每年滾動實施15件民生實事，去年全市財政民生支出佔一般公共預算支出的80%左右。大力推進文化強市、文化惠民，唱響重慶“行千里·致廣大”文旅品牌，更好滿足人民群眾日益增長的精神文化需要。堅決打好防範化解重大風險攻堅戰，統籌做好安全生産、食品藥品安全、防範重特大自然災害等工作，全力維護社會和諧穩定，群眾安全感不斷提升。(王斌來 劉文波 崔 佳)