汪洋：中國走出特色荒漠化防治道路

中國網訊 （記者 魏博 王虔）2015年7月28日，主題為“沙漠生態文明、共建絲綢之路”的第五屆庫布其國際沙漠論壇在內蒙古庫布其沙漠開幕。中共中央政治局委員、國務院副總理汪洋在論壇開幕式做主旨發言。

荒漠化治理對絲綢之路沿線國家意義重大

汪洋表示，在聯合國千年發展目標即將收官，新的全球可持續發展議程陸續推出之際，在“一帶一路”重大合作倡議，正在得到國際社會越來越多的關注、響應和支援之時，參加“第五屆庫布其國際沙漠論壇”，交流全球荒漠化治理的新經驗，研究推動可持續發展的新機制，探尋共贏綠色發展的新途徑，具有特殊而重要的意義。本次論壇以“沙漠生態文明，共建絲綢之路”為主題，抓住了生態建設和環境保護的重點。契合持續推進國際合作的發展方向，具有很強的針對性和鮮明的時代感。

“荒漠化是嚴重的全球性的生態問題，影響著世界2/3的國家和地區1/5人口的生存和發展，並且仍在不斷加劇。荒漠化治理不僅關乎荒漠化地區人民的生存環境，關乎全球的氣候變化，也關乎經濟社會的可持續發展。”汪洋指出，歷史上，包括中國在內的絲綢之路沿線曾經是林草豐茂、生機盎然。但受氣候變化、人類活動等很多複雜因素影響，部分地區荒漠化加劇，不少農田、道路以及城市與村莊被湮沒，很多人不得不遷往他鄉。因此，對於絲綢之路沿線的國家和地區來講，推進荒漠化治理的意義尤為重大。

中國走出特色荒漠化防治道路

中國是世界上荒漠化問題最嚴重的國家之一，荒漠化土地面積173萬多平方公里，是國土面積的18%，其中80%分佈在絲綢之路經濟帶上，受影響的人口超過全國總人口的1/3。

汪洋介紹，中國政府歷來高度重視防沙治沙。近些年來中國認真履行《聯合國防治荒漠化公約》，採取了一系列重大舉措，走出了一條生態建設與經濟發展並重、治沙與治窮共贏的中國特色的荒漠化防治道路。我們不僅初步遏制住荒漠化持續擴展的趨勢，實現了全國荒漠化土地面積和荒漠化程度持續多年的“雙堅守”，還培育出一大批各具特色的防沙治沙的新産業，實現了沙區農牧民收入和企業經濟效益的“雙增長”。他舉例，庫布其就是中國探索荒漠化防治的典型代表。

“習近平主席曾明確指出：‘要把保護生態環境放到突出的戰略位置，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境。要牢固樹立尊敬自然，順應自然，保護自然的理念，堅持綠水青山就是金山銀山，深入持久地推進生態文明的建設，形成人與自然和諧發展的現代化建設的新格局，努力走向社會主義生態文明的新時代。’我們正大力推動綠色發展、迴圈發展、低碳發展，倡導綠色生活，加快建設美麗中國。” 汪洋説。

中國將從多方面加強防沙治沙工作

今年4月，中國政府發佈了《關於推進生態文明建設的意見》，對當前和今後一個時期的生態文明建設進行了全面的部署。其中提出了確保2016-2020年完成沙化土地治理面積1000萬公頃，建立和鞏固以糧草植被為主體的沙區生態安全體系等目標任務。汪洋表示，為實現新的發展目標，中國將從多方面加強防沙治沙工作。

一是更加重視科學治理。進一步加強防沙治沙基礎科學研究和應用技術研究，總結和推廣先進實用的防治技術和模式，建立防沙治沙科技支撐體系，提高防沙治沙的實際成效；堅持以自然修復為主並與人工治理相結合，區域防治與注重防治相結合，注重各項措施綜合配套。

二是更加重視調動社會力量參與。在政府持續增加投入的同時，運用市場機制多渠道籌集資金，讓防沙治沙者經濟上得到合理回報，社會上得到應有的聲譽，從多方面營造全社會關心和支援防沙治沙的良好氛圍。

三是更加重視制度建設。堅持依法防治，加快完善防沙治沙的法律體系，建立健全防沙治沙目標責任的考核獎懲、沙漠化土地封禁保護、沙區生態保護紅線等制度，切實保護沙區資源，鞏固治理成果。

四是更加重視防沙治沙的國際合作。堅持走出去和引進來相結合，以全球視野和包容共建、互助互贏的精神加強與各方合作。今年3月，中國政府發佈了《推動共建絲綢之路經濟帶和二十一世紀海上絲綢之路的願景與行動》。其中特別強調，“一帶一路”沿線國家要在生態環境、生物多樣性和應對氣候變化等方面加強合作，共建綠色絲綢之路。

汪洋表示，荒漠化治理功在當代澤被後世，需要國際社會共同努力。作為一個負責任的發展中大國，中國政府願意與世界各國一道，共同推動全球防沙治沙事業的發展，為改善全球生態環境、建立一個更加包容和諧的世界做出新的貢獻。