廣安鄰水:圍繞農村人居環境改善履職打好鄉村振興第一仗

中國網7月19日訊 連日來，鄰水縣政協再次組成5個工作組深入全縣45個鄉鎮和10多個相關部門，對全縣農村人居環境治理情況進行專項督導檢查，這是鄰水縣政協助力農村人居環境改善，推進鄉村振興戰略履職盡責的一個縮影。

集中視察傾力助推村莊行動

按照縣委要求，從5月份開始，鄰水縣政協組成兩個工作組，並分別由一名副主席帶隊，深入全縣東西兩槽的20多個鄉鎮、村社及農戶，對全縣農村人居環境治理情況進行專題視察，並結合村莊清潔行動，與鄉村幹部和村民代表進行座談討論，廣泛徵求意見建議。

視察組走進鄉村、走進農戶、走進重點工程建設工地，實地了解農村污水處理、垃圾處理、廁所改造、畜禽糞便處理、土坯房改造、村級公路建設以及鄉風文明建設等情況進行深入調研、詳細了解，並與村社幹部、基層群眾進行交流，廣泛收集意見建議和訴求。走訪中看到各地在不斷激發農民群眾“自己的事自己辦”的自覺，培養村莊環境衛生的主人翁意識和生態環境保護意識方面做了大量工作，鄉風文明建設取得了初步成效。

視察組在調查走訪中，也看到一些認識不到位，責任壓得不實，推進難度較大，保障乏力，畏難情緒嚴重等問題和不足，視察組從“高度重視、加大工作力度、完善制度機制、加強隊伍建設、強化工作保障、提升村容村貌”等提出了一系列意見和建議，為助推鄉村振興，推進村莊清潔行動，增強群眾的獲得感和幸福感發揮了積極作用。

專題調研獻策農村秸桿作用

6月14日，鄰水縣政協人資環委在農村基層走訪調研農村人居環境治理工作時，對農村秸桿禁燒工作進行了深入了解，並與相關部門和鄉鎮進行協商座談，提出意見建議。

近年來，各地對農村禁止秸桿焚燒工作採取了一系列措施，取得了一定成效，然而局部地區焚燒秸桿的現象仍未得到有效根除，一到夏收季節秸桿焚燒時有發生，不僅破壞了農村生態環境，對人民群眾的身心健康也帶來了嚴重影響。對此，委員們建議：要充分發揮報刊、廣播、電視等媒體的優勢，採取多種形式大力宣傳農村秸桿禁燒的意義、生態環境保護的法律法規，使禁燒工作形成全方位、全覆蓋的宣傳效果，引導廣大農村群眾對防止空氣污染，保護群眾健康的認識，引導廣大群眾積極支援參與秸桿禁燒工作中來；各地政府應及時出臺有關促進秸桿利用的有關政策或補貼，把被動禁燒變為主動不能燒，推動秸桿利用産業快速發展；各地要組織廣大農民群眾參觀學習，加強培訓，以點帶面，形成示範帶動效應，實現整體突破；加大對秸桿利用企業的服務支援力度，建立起以龍頭企業，專合組織為骨幹，農民廣泛參與為基礎的秸桿收集貯運體系，並進一步完善社會功能，吸納社會資金，努力使之做大做強。

以此同時，委員們還希望有關部門和鄉鎮要進一步明確責任，明確職責，鄉鎮政府作為秸桿禁燒工作落實的責任主體，應切實承擔起組織實施並監督檢查責任，各部門要協調聯動，各司其責，確保各項工作落到實處。對工作不到位，造成重大影響的，應嚴格追究有關鄉鎮政府及其有關部門的責任。

代言民意加強農村“空心房”治理

“空心房”指的是，無人居住、無人監管或無繼承人的空房、雜屋、危舊房。目前，這種現象在鄰水縣的農村也不例外，多部分是村民建了新房未拆舊房，極個別的是長期在外打工掙了錢，在大城市買了新房，留下廢棄“閒置房”。這種情況既浪費土地資源，影響農村人居環境，更造成嚴重安全隱患，危及人民群眾生命財産安全。鄰水縣政協在走訪調研農村人居環境治理工作時了解到這一情況，通過深入調研和廣泛徵求意見，7月初，縣政協及時向廣安市政協和鄰水縣委政府報送了《農村“空心房”現象亟待重視》的社情民意資訊，就切實加強農村“空心房”治理工作提出了對策措施和辦法。

委員們建議：要加大宣傳，統一思想認識。實施農村“空心房”整治，既是落實鄉村振興戰略、節約利用土地資源，也是加強生態文明建設、改善農村人居環境的需要，國家有法規、政府有要求、群眾有期盼，集中治理勢在必行、迫在眉睫。要明確目標，突出整治重點。各地應按照“撤、建、管”的要求，結合規範村民建房、環境整治、易地扶貧搬遷和地質災害避讓拆遷等工作，開展集中整治，著力打造“旅遊重鎮、經濟強鎮、文化名鎮”的大美鄉村。要吃透政策，嚴格規範操作。要按照“宜建則建，宜耕則耕，宜綠則綠”的原則，對整治退出後的地塊進行合理開發利用，同時，對具有保留價值、能彰顯特色、繼承文脈、融入鄉村旅遊的必須修繕到位，並建立長效管理機制，以推進全縣鄉村旅遊加快發展。

近日，鄰水縣委、政府採納政協建議，以（2019）21號文件，專門印發了《關於加強生態環境保護，堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》，《意見》中，就加強農村“空心房”治理提出了多條措施和實施計劃，並列入了全縣農村人居環境的重要內容。（付戀 陳超 劉偉）