確保今年實現“零返貧” “黔江精神”激發脫貧內生動力

重慶黔江區集老、少、邊、山于一體,是國家規劃建設的武陵山片區、成渝城市群中心城市之一和國市定位的渝東南中心城市。2017年，黔江歷史性摘掉國家貧困區縣“帽子”，是重慶市首批退出國家扶貧開發重點縣的區縣之一。2018年貧困人口降到2753人，貧困發生率降至0.88%，返貧率降至0.06%。2019年黔江提出，將確保今年實現現有貧困人口全部脫貧、已脫貧人口“零返貧”、貧困邊緣戶“零致貧”、農村人口飲水安全全面解決、農村危房全面改造“3個零2個100”目標。

黔江如何鞏固現有脫貧成果，並實現全脫貧、零返貧？日前，記者隨重慶市政府外事辦組織的媒體團走進該區進行了實地採訪。黔江區委副書記李衛東接受記者採訪時表示，要想實現全脫貧、零返貧，在脫貧攻堅中，貧困群眾內生動力的激發始終有著重要地位，一切扶貧措施只有與貧困群眾脫貧致富的內生動力相結合才能起到長久的作用。“八七”扶貧攻堅時期，黔江地區貧困群眾以“敢叫日月換新天”的革命氣魄，創造了享譽全國的“寧願苦幹，不願苦熬”扶貧精神。新一輪脫貧攻堅戰打響以來，黔江區進一步發揚“寧願苦幹，不願苦熬”的黔江精神，鼓舞幹部群眾，營造奮力苦幹的文化氛圍，把“黔江精神”化為激勵幹部群眾努力脫貧的精神動力。

為弘揚“黔江精神”，黔江通過“扶貧故事”“脫貧故事”“創業故事”等“三個故事”宣講活動進行扶志扶智教育，增強幹部群眾的脫貧動力；同時立足地方實際，建立多層次、多類別的技能培訓體系，加強技能培訓，讓貧困群眾有脫貧的能力；引導和支援貧困群眾發展産業和就業，讓群眾在發展産業和就業中增強脫貧致富的信心和能力。通過這些措施，使得貧困群眾的內生動力得到了進一步的激發，為打贏脫貧攻堅戰創造了內部條件。

據了解，在“黔江精神”的鼓舞下，全區人民堅持“摘帽”不鬆勁，繼續圍繞脫貧薄弱環節，落實“産業＋就業”扶貧促增收、“鄉村振興＋旅遊＋扶貧”斬窮根、“領頭雁”帶民共富、“兩保”兜底等經驗做法，集中力量鞏固脫貧成果，實現“全脫貧、零返貧”。

在“産業＋就業”扶貧方面，黔江不斷壯大煙草、生豬、蠶桑、羊肚菌、獼猴桃、脆紅李等特色産業，以實施“畝産萬元立體農業行動”為突破口，全區建成示範基地5.08萬畝，實現産值5.8億元，煙農、蠶農收入分別突破1億元，農業産業覆蓋90%以上貧困戶，209個非城市村（社區）實現“一村一品”“一村多品”，農業産業持續提質增效。同時，加強培訓就業，2018年大力開發公益性崗位700余個，落實建卡貧困戶生態護林員1100人，建成扶貧車間12個，帶動貧困戶218戶。

在“鄉村振興＋旅遊＋扶貧”方面，黔江境內擁有旅遊資源單體316個,共有7個4A景區,在創2個5A景區,引入中信集團投資120億元打造三塘蓋國際旅遊康養度假區。依託得天獨厚的生態資源，黔江大力發展全域旅遊，2018年接待遊客人數和旅遊收入為2014年的4倍,成為國家旅遊服務標準化試點區縣，帶動全區10萬餘老百姓吃上了“旅遊飯”。

為推動“領頭雁”帶民共富，黔江用好親情、政策、環境“三張牌”，培養發展致富帶頭人400余人，發領（創）辦企業136個，投資總額2.27億元，為貧困戶提供就業崗位4500多個，帶動貧困戶2091人脫貧致富，為全區鞏固脫貧攻堅注入強勁動力。

為保障深度貧困戶不再返貧，黔江區強化住房保障與社會保障，2018年實現1480人全部搬遷，完成危房改造計劃151戶，全面消除農村危舊房，累計實施臨時救助1527人次405萬元，將6561戶14038人農村貧困人口納入農村低保。

值得一提的是，在“黔江精神”的弘揚和實踐下，黔江脫貧攻堅成功獲認可。2018年,黔江被國務院扶貧辦列入全國首批、重慶唯一的“貧困縣摘帽案例研究”樣本區縣，作為全國唯一的區縣代表參加“中國扶貧改革40週年座談會”並交流發言，“旅遊＋扶貧”、中信集團“三聚三幫”等機制被國務院扶貧辦作為典型示範推廣。（國際商報 王妍）