黃朝兵：“給老百姓辦事，不看值不值，只看該不該！”
黃朝兵（左二）和民警準備社區安防講座材料
黃朝兵（右一）給民警強調執法規範
翻看自己年輕時的照片
▲黃朝兵在社區討論自來水管道改造事宜
記者初見黃朝兵，是在石坪橋派出所的辦公室。那是6月28日的早上，窗外夏雨正疾。剛處理完一起居民樓漏水警情的他上衣濕透，濕淋淋的衣服貼在消瘦的肩脊上。他用手抹著額頭的雨水，滿面沉悶喃喃自語：雨這麼下，屋頭漏水的居民可要遭罪了……
在同事眼中，51歲的黃朝兵是一位溫文爾雅的老大哥，説話永遠和煦平易、不急不緩。而他對自己的評價是：“再難的事，只要慢慢想辦法，總能找到解決的路子，關鍵要堅韌、要耐磨。”這句話，他常對工作中遇到難題的年輕民警講，也常對生活遇到困難的轄區群眾講，更是他從警30年來經常用以自勉的話，“幹社區工作，就像解疙瘩，必須下定決心、集中精力、講究方法、堅持不懈，才有可能將工作做得像個樣子！”
“每一點付出，群眾都會默默記在心裏”
1989年，黃朝兵警校畢業，被分配到九龍坡區勞動村派出所當戶籍民警。當時，全國性的人口流動大潮尚未開始，黃朝兵負責的社區滿打滿算只有3000來人，而流動人口幾乎沒有。可就是管理這樣一個相對簡單的社區，年輕而靦腆的黃朝兵還是遇到了麻煩：“不敢跟群眾講話，見人就面紅心跳。”如今回想往事，他還是記憶猶新。工作做不好，群眾不認可，在當時可著實急壞了這個要強的年輕人。
不過，黃朝兵的性格特點就是堅韌。不是和居民一打交道就緊張嗎，那就主動找到府去打交道！可是，到府總要有個由頭吧！他靈光一閃，想到了居民在所裏申領的各類證件。
原來，上世紀八九十年代，戶籍管理制度還比較質樸。群眾的證件辦好了，一般都要自己到派出所或居委會去領，既耽誤工作也不方便。於是，黃朝兵就在這個問題上動起了腦筋：每天下班，他就從所裏把社區居民辦好的證件裝到包裏，然後步行挨家挨戶去送到府，趁機和居民拉關係、嘮家常。“這個年輕娃兒不錯！”慢慢地，居民的口碑變了，黃朝兵在大家心中有了位置，他的工作也逐漸步入正軌。“人民群眾真是太淳樸了，你的每一點付出，他們都會默默記在心裏。”黃朝兵感慨地説。
如今，三十年過去了，山城社會經濟面貌發生了翻天覆地的巨變。老黃説，上世紀90年代，全所只有一輛摩托車，供案偵民警專用；一台對講機，所長和大家公用；和分局聯繫的唯一電話也經常莫名停擺。可是再看如今，石坪橋派出所轄區的七個社區，光常態性流動人口就達6萬之多，派出所的警力也翻了兩倍有餘。
改革開放初期，公安的職能屬性更偏向於管理。而隨著社會進步，公安機關的服務屬性愈發凸顯。對此，黃朝兵的態度是：“人民公安，就該為人民服務。幫老百姓辦事，就要幫出個結果！”
“認準的事兒，不管再難，也要辦成。”
社區工作千頭萬緒，黃朝兵是社區派出所副所長，化解基層矛盾、增進社會治理是他的一項重要職責。隨著“楓橋式派出所”被樹立為基層派出所的長遠目標，身為老黨員和老社區民警的黃朝兵，愈發感到責任重大。因此，一到社區，他總有處理不完的家長裏短，哪家鑰匙落家裏了、哪家下水管堵了、哪家夫妻吵架了……總之，開門七件事，沒有一件不煩心。遠的不説，最近陰雨連綿的短短兩天內，他和民警處理的房屋漏水求助警情和糾紛調解就有15起。面對撲面而來的各種惶急和焦慮，有時甚至是各種“找茬”和“軟釘子”，黃朝兵總是一臉微笑：您別急，慢慢説，咱們一起想辦法……
九楊新村社區年過七旬的黃阿姨，是一位退休教師，為人不錯，就是喜歡較真。去年上半年，黃阿姨三天內報警七八次，反映樓上出租屋半夜“刻意”製造噪音，而且還埋怨民警“不作為”，對樓上“硬不起來”。為這事，黃朝兵前期安排社區民警到府調解三次，可黃阿姨連門都沒讓進。後來，黃朝兵乾脆自己親自登門拜訪。“不讓進？沒關係，我站在門外給您彙報！”就這樣，他在門外，黃阿姨在門內，雙方隔著一道鐵門，他詳細介紹了近兩天民警約談出租屋業主和前後6個租客的情況，並將業主簽署的保證書隔著門縫塞進去……黃阿姨的門最終打開了，帶著一臉慚愧，她拉著黃朝兵的手，不住地稱謝：“不好意思，讓您站了兩個小時，失禮了失禮了……”
“給老百姓辦事，不看值不值，只看該不該！”這是黃朝兵經常説的話。
冶金三村小區的一處下水道因規劃設計不合理，經常堵塞，導致常年糞水橫流、臭氣熏天，這條小區道路也被居民稱為冶金村的“龍須溝”。今年5月底，下水道再次堵塞，橫溢的污水將矛盾徹底激化，居民們互相指責，隨時可能發生衝突。接到群眾反饋後，黃朝兵立即趕到現場進行調解。他知道，治理這條“龍須溝”，唯一的辦法就是進行下水道改造！為此，他先後8次到居委會、5次到街道進行協調，最終成功幫助居民申請到市政專項資金15萬元。如今，改造工程已近尾聲，事情得到圓滿的解決。
老而彌韌，是所裏領導對黃朝兵的一致評價。“認準的事兒，不管再難，也要辦成。”
今年初，轄區有位八十多歲的黃大爺找到黃朝兵，提出要修改自己的出生日期登記資訊。原來，由於解放前的歷史原因，老人的出生日期由1930年誤登記為1932年，跟弟弟的出生年月正好重合。如今，家裏修族譜，這事就成了老人心中一塊心病。80歲還要改出生日期？所裏的很多民警都覺得這事難辦。可黃朝兵是個認死理的人，他覺得，這在旁人是小事，但對如此高齡的老人來説卻是一件天大的事。在向所裏彙報並獲得支援後，他和同事驅車8個小時，趕往老人的川西老家，歷時兩天，最終確定了老人的真實出生年月確為1930年。得知事情解決了，老人流著淚對黃朝兵説：“謝謝公安同志們！”
“你們有意見，打我兩下都行！現在第一要務是撤離！”
黃朝兵性情溫和，平時很少心急冒火。不過他告訴記者，有時候被逼急了，他也會表現出金剛怒目的一面：“群眾的利益眼看就要受到損失，危急時刻，這時候，作為黨員的我，必須站得出來！”
2017年7月的一個雨夜，石坪村小區一處高10多米、長20余米的石砌堡坎忽然出現大面積凸出的險情。堡坎上方，是一座四層的敬老院。一旦堡坎崩塌，後果不堪設想。接警後，黃朝兵火速帶隊趕往現場。當時，大雨漫天，全院58名老人的家屬子女站在敬老院的壩子裏，要求社區負責老人的安置地點和安全保障。原來，個別家屬將老人留在敬老院已多年，如今一旦要求將老人接回家，他們確實有難處和顧慮。但是，社區顯然無法在短時間內為老人們找到合適的安置地。
眼看堡坎危在旦夕，而十幾個“頑固”家屬在民警百般勸説下依然糾纏不清，黃朝兵情急之下，大喝一聲：“你們有意見，打我兩下都行！現在第一要務是撤離！”眼看平日裏和和氣氣的黃所長忽然發火，鬧事的家屬們很快平靜下來，配合社區人員扶著老人上車回家。隨後，街道組織施工隊連夜冒雨施工，對堡坎進行翻修加固，將這起險情成功化解。
“那次我是真急了，人命關天，群眾的生命眼看有危險，作為黨員的我，必須站得出來！”黃朝兵至今説到這事，依然心情不能平靜，可見當時情況之緊急。
在社區公安工作多年，黃朝兵總是出現在老百姓最需要的地方，“哪有問題，哪有糾紛，哪有險情，不管水裏火裏，黃所長都會在現場！他在，我們就安心，就有底氣！他就是一個救火隊長！”社區居民周正祥如此説道。
重慶晚報-上游新聞記者 余珂靜 受訪者供圖
