今年減稅降稅政策如何執行？重慶有兩項頂格減徵

減稅降費是今年積極財政政策頭等大事，小微企業普惠減稅、增值稅改革、個稅扣除、社保降費……頂層設計已出，地方如何落實？ 日前，重慶財政發佈落實減稅降費政策措施工作方案，對財政內部的職能分工、財稅部門的協調共進、市和區縣的一體聯動、政策要義的宣傳培訓、落地落實的監督檢查、減降效果的調查評估、收入減少的預算保障等方面從細從實作出部署，以把實施更大規模的減稅和更為明顯的降費決策全面落到重慶大地上。

“今年減稅降費，除了執行好以往年度既定的政策，新增政策最突出的特點是普惠性減降和結構性減降相結合，重點是降低製造業和小微企業稅費負擔。”市財政局稅政處負責人介紹，對企業和大眾來講，不管是1月1日起實施的個人所得稅專項附加扣除、小微企業普惠性稅收減免，還是4月1日開始的降低稅率、擴大抵扣、加計抵減增值稅改革，或是5月1日施行的社保降費，今年減稅降費政策降本增利的好處多多。

該負責人説，今年重慶大規模減稅降費，除了不折不扣落實中央政策外，對中央授權地方自行確定減徵幅度的政策，重慶均按照頂格予以減徵，讓企業和個人有更多更好的獲得感。

據了解，今年1月1日至2021年12月31日，我市有兩項頂格減徵政策。一項是對增值稅小規模納稅人減按50%的稅額幅度減徵資源稅、城市維護建設稅等“六稅兩費”。另一項是對自主創業退役士兵和重點群體創業就業全部按最大上浮幅度執行扣減限額標準，依次扣減當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅、企業所得稅。

減稅降費，政策“好看”重要，“好吃”更重要。為了把減稅降費“蛋糕”及時、足量地切分到納稅人“碗裏”。《方案》還明確了兩個辦法：一個是央地聯動，對政府部門執行政策情況進行檢查。嚴查重處違反財經紀律、增加企業負擔、損害群眾利益的問題，打通政策落地“中梗阻”和“最後一公里”。另一個是深入一線，對企業個人享受政策情況進行評估。“背靠背”“面對面”相結合，調研企業稅負情況，評估減稅降費政策實施問題、問題難點。

減稅降費力度加大，財政收入就會減少，但搞建設、保民生、推發展，每一項都需要花錢。這道難題如何解？

市財政局方面表示，市財政將統籌四本預算，加大政府性基金預算、國有資本經營預算調入一般公共預算力度。首先在壓減政府開支方面，今年初已壓減了5%，近期市級將再壓55億元。其次，將全面實施績效管理，將績效管理覆蓋所有財政資金，延伸至基層單位和資金使用終端，加大績效結果應用，只要是使用財政資金，一切以效益為前提。此外是兜牢“三保”底線，市財政將評估區縣財政承受能力，對收支矛盾突出的區縣，通過基本財力獎補等辦法予以托底。