近日,市委市政府印發了《關於全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),從提高師範院校和師範專業辦學水準、提升教師隊伍專業素質能力、深化教師管理體制機制改革和提高教師地位與待遇等7個方面提出了具體改革舉措。
嚴格執行師德失范“一票否決制”
《實施意見》提出,推行師德考核負面清單制度。強化學校師德建設主體責任意識。要將師德作為教師年度考核、績效考核、職稱(職務)評聘、表彰獎勵的重要內容,嚴格執行師德失范“一票否決制”。
如何大力提高師範院校和師範專業辦學水準?《實施意見》列出4項具體創新舉措。
第一,全面實行師範專業提前批錄取。
第二,建立入校後二次選拔機制,通過面試考核等方式選拔樂教適教的非師範專業優秀學生進入師範專業。
第三,加大公費師範生培養力度,繼續實施學前教育師範生公費培養計劃和小學全科教師培養計劃。
第四,探索師範專業本科與教育碩士六年一體化培養。
開展5個師範類專業的認證試點
根據《實施意見》,我市將改革師範生培養方式。
建立以師範院校為主體,區縣政府、教師發展機構和優質中小學協同育人的教師教育機制。強化教育實踐環節,師範生教育實踐不少於半年。
推進高校師範專業認證工作,將認證結果作為師範類專業準入、品質評價和教師資格認定的重要依據。據悉,我市2018年將開展5個師範類專業的認證試點工作。
加大對師範院校的支援力度,師範專業生均撥款標準不低於其他專業生均撥款標準的1.3倍;擇優遴選高水準師範學科專業納入市級一流學科、一流專業建設範圍;嚴格控制市屬師範院校更名為非師範院校或縮減師範專業招生計劃。
全面提高中小學教師培養層次
《實施意見》提出,要全面提升教師隊伍專業素質能力。
首先,提高學前教育教師培養層次,逐步建立以專科層次為起點、本科層次為發展方向的幼兒園教師培養體系,重點辦好一批專科以上高水準學前教育專業,大力培養初中畢業起點的五年制專科層次幼兒園教師。
其次,全面提高中小學教師培養層次,為義務教育學校教師培養本科層次教師,為高中階段學校培養研究生層次教師。
啟動新入職教師規範化培訓試點
《實施意見》明確,在完善中小學教師準入和聘用方面,首先要提高教師學歷層次,逐步將幼兒園教師學歷提升至專科,小學教師學歷提升至師範專業專科和非師範專業本科,初中教師學歷提升至本科,有條件的區縣將普通高中教師學歷提升至研究生。
其次,啟動新入職教師規範化培訓試點工作,新入職教師應到區域內教師專業發展示範學校進行為期一年的跟崗培訓,培訓考核合格後,才能正式上崗任教。
第三,擴大教育部門招聘教師的主動權,健全人力社保部門綜合管理,教育、人力社保部門組織實施,用人單位共同參與的教師招聘機制。
在創新和規範中小學教師編制配備方面,要盤活事業編制存量,優化編制結構,空余編制向教師隊伍傾斜,採取多種形式增加教師總量;創新編制管理,根據生源變化和教育教學改革需要,每學年動態調整區縣域內中小學教職工編制。
逐步提高鄉村教師相關補助標準
《實施意見》對不斷提高教師職業地位和待遇也提出了相應措施。
建立中小學教師工資與公務員工資同步調整的聯動機制,確保中小學教師平均工資收入水準不低於或高於當地公務員平均工資收入水準。
中小學校長職級制改革的試點區縣,校長績效工資按職級發放,實行單列管理。中小學校向參與課後服務的志願者教師發放適當補助。
建立完善鄉村教師崗位生活補助動態調整機制,逐步提高補助標準。開展鄉村名師評選活動,提升鄉村教師職業榮譽感。
民辦學校要按時足額支付工資,保障其福利待遇和其他合法權益,併為教職工足額繳納社會保險費和住房公積金。
完善高校教師績效工資動態調控機制,實行一年一核,上下浮動。優化績效工資總量管理制度,對教師多點教學收入、依法取得的科技成果轉化獎勵收入等不納入績效工資總量管理。