中國網9月20日訊 記者從重慶市水利局獲悉,《重慶市節約用水管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)近日正式實行。《辦法》中明確規定,將對行政區域年度用水實行總量控制管理,對城鄉居民生活用水也將逐步實行階梯水價制度等。《辦法》的實施,標誌著重慶市在實施最嚴格水資源管理制度上又向前邁進了重要一步。
行政區域年度用水實行總量控制管理
重慶市雖有長江、嘉陵江、烏江等過境河流,但全市每人平均佔有當地水資源量約為全國的4/5,世界的1/5,仍屬中等缺水地區,節約用水有利於緩解重慶市水資源供需矛盾,保障經濟社會持續健康發展。
《辦法》明確規定,重慶市各級政府應當建立本行政區域內的用水總量控制指標體系,根據用水總量控制指標,制定年度用水計劃,對本行政區域內的年度用水實行總量控制管理。行政區域內的年度用水計劃不得超過經批准的用水總量控制指標。
同時,《辦法》要求對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶(以下統稱用水單位)實行計劃用水管理。納入計劃用水管理的用水單位,應當在每年12月31日前提出下一年度的用水計劃建議,相關部門則根據用水定額、用水單位的用水計劃、前三年用水情況、用水項目情況等核定用水計劃,于每年1月31日前下達用水單位的本年度用水計劃。
也就是説,重慶市今後將對39個區縣(含萬盛經開區)分別制定年度用水總量,該行政區域則按照各取用水戶提出的取水申請,將本行政區域的年度取用水總量控制指標層層分解下達取用水計劃至各取用水戶,以此來抑制不合理用水需求,降低用水消耗,提高水的利用效率。
鄉鎮生活用水將逐步實行階梯水價制度
階梯水價是對使用自來水實行分類計量收費和超定額累進加價制的俗稱。目前,重慶市主城區已經全面實行階梯水價制度,這也進一步增強了居民節水意識,提高了水資源利用水準。但我市各鄉鎮還未全面推行階梯水價制度。《辦法》規定,對城鄉居民生活用水逐步實行階梯水價制度。這也意味著,未來,我市鄉鎮居民生活用水也將實行階梯水價,以此減少水資源的浪費。
《辦法》規定,對非居民用水實行超定額超計劃用水累進加價制度。據了解,非居民用水指的是城鎮公共供水管網供水的行政事業單位、工業、經營服務(商業、賓館、飯店、旅遊業等)等非居民用水戶,其中不乏高耗水行業。《辦法》正式實施後,對於非居民用戶用水也將設置用水定額和用水計劃,一旦非居民用戶用水超過定額或計劃,將實施累進加價制度,通過有效發揮價格機制在水資源配置中的調節作用,提高非居民用戶節水意識,引導非居民用戶,特別是高耗水行業和用水大戶節水,緩解水資源供需矛盾。
非常規水源納入水資源統一配置
污水、雨水、苦鹹水……這些人們眼中的“廢水”被稱為非常規水源,過去這些水資源經過處理後多被白白地排放掉,但其實它們可以再生利用。《辦法》第二十九條明確規定,重慶市各級政府應當將非常規水源納入水資源統一配置,從而使有限的水資源發揮更大的效用。
重慶市水利局水資源處副處長李興林介紹,《辦法》規定,市政用水以及生態景觀用水應當優先使用非常規水源;城市建設應當配套建設雨水滯留滲透、收集利用等設施;城鎮新區建設、舊城改造和市政基礎設施建設,應當配套建設雨水利用和再生水利用設施。通過這些辦法,來促進非常規水源的開發利用。