提速降費一提再提 技術紅利加速釋放

發佈時間:2018-06-14 08:48:05  |  來源: 科技日報  |  作者:   |  責任編輯:孫靈萱
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“提速降費”舉措已走過3年,下月又一“紅包”——取消移動流量漫遊費,將落入消費者的口袋。

紅包落袋,離不開相關部門的引導。工業和資訊化部、國資委日前發佈《關於深入推進網路提速降費加快培育經濟發展新動能2018專項行動的實施意見》(以下簡稱《意見》),提出加大網路降費優惠力度。

兩個大寫的“降”字再次落下

《意見》從加快寬頻網路演進升級、補齊寬頻網路發展短板、加快釋放網路提速降費紅利、推動資訊通信技術與實體經濟深度融合、確保網路提速降費落到實處這5方面提出了20項具體意見。

在進一步降低家庭寬頻資費、國際及港澳臺漫遊費的同時,7月1日起取消移動流量漫遊費,移動流量平均單價年內降低30%以上,這是對三大電信運營商提出的剛性要求,必須在今年“足額”執行。

根據中國資訊通信研究院專家測算,2017年取消語音漫遊費是直接惠及我國5.4億行動通訊消費者的政策,每年帶來的降費總額超過280億元。

但流量業務與語音業務不同,我國取消語音漫遊費時,語音業務連續多年量價齊跌,語音漫遊費被“長漫合一”等多種套餐取代,已名存實亡。如今,流量業務收入正處於增長階段,此時取消流量漫遊費,對電信運營商的衝擊遠大於從前。

運營商需破解生存壓力

提速降費已走過3載,過去三年我國寬頻用戶資費下降了90%,移動用戶資費下降了38.5%。在用戶獲得感提升的同時,電信運營商的日子是否過得很艱難?

從工信部近3年的統計數字看,在推進提速降費的過程中,電信運營商實現了“薄利多銷”,但不可否認的是,傳統電信行業多年構築的“圍墻”已鬆動,他們面臨著新的發展課題。

網際網路行業分析師陳金玉説:“過去很長一段時間,在市場準入政策之外,電信運營商的建網成本高、門檻高,就像一道高高的圍墻將新進入者攔住。但隨著相關業務被網際網路分流以及相關市場準入政策的鬆動,運營商構築的圍墻已不再堅固。”

通信産業報(網)總編輯辛鵬駿表示,近年來電信企業提速降費,對促進中國經濟新舊動能轉換作出了貢獻。但若對運營商還停留在經濟增加值等指標的考核,這既不公允也不科學,運營商也容易缺乏提速降費的動力。

辛鵬駿説:“優化對基礎運營企業的考核,既能保證企業的市場競爭活力,也能激發企業的社會貢獻動力,將從根本上促進提速降費的落實。”

提速降費永遠在路上

通信行業專家柏松説:“通信行業的連接性、資訊性與普遍服務性,讓它與其他行業具有超高關聯度,也因此在促進各大産業轉型升級方面扮演著重要角色。作為光纖覆蓋全球最廣、光纖寬頻用戶總量及佔比全球最高的國家,中國需要通過提速降費來最大限度地發揮網路基礎設施優勢,支撐新舊動能轉換,帶動經濟的發展。”

柏松説:“事實上,即使沒有政策的強制推動,市場競爭也在將提速降費逐漸深化。尤其是在5G臨近、4G剩餘窗口期不多的情況下,電信運營商將在不限量套餐、定向流量包等資費套餐上投入更大力度,資費降幅可能會超出預期。”

“市場因素之外,通信行業是典型的週期性技術驅動型産業,每次技術的迭代升級都會讓通信生産效率實現指數級躍升。”柏松表示,以技術創新推動産業升級的同時,電信運營商也化解了提速降費對企業成長的不利因素。

辛鵬駿説:“資訊通信技術的進步,根本來講就是為了提速降費。構建現代化經濟體系,資訊通信業絕不能缺位。只要網路服務還沒有像空氣那樣充盈,提速降費就永遠在路上。”(記者 劉 艷)


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