今天我們來開門見山捋一下重慶正火熱的九個字——“興調研轉作風促落實”，可以説，領導幹部不練好這“九字訣”，很難為民辦好實事。
一、“興調研轉作風促落實”——上接天線。
九字訣，“調研”是要做的事情，要學的本事，是“工欲善其事”而必須先“利”的那個“器”。後面的轉作風促落實，是方法指導和效果要求。
而往歷史深處看，“大興調查研究之風”，是中共黨史上的80句口號之一。從1961年開始，是我黨堅持實事求是思想路線的一句著名口號。
這個道理很好理解，有兩句很多人都耳熟能詳的大白話將調研之重要説得清清楚楚——“沒有調查就沒有發言權”“你想要知道梨的滋味就要親口嘗一嘗”。
黨的十八大以來，習近平總書記多次對大興調查研究之風作出重要指示。
習近平總書記指出，“調查研究是謀事之基、成事之道”。
習近平總書記説過：“崇尚實幹，狠抓落實是我反覆強調的。如果不沉下心來抓落實，再好的目標，再好的藍圖，也只是鏡中花、水中月。”
去年底，習近平總書記再次對調查研究工作作出重要批示，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對調查研究高度重視。
重慶市委響應總書記號召，今年2月在全市開啟“興調研轉作風促落實”行動，要求全市各級幹部深入開展調查研究，撲下身子、沉到一線，向基層學習、拜群眾為師，讓改革發展穩定各項任務落下去，讓惠及百姓的各項工作實起來。
二、調研是全方位立體式的。
重慶的“興、轉、促”，正是對標看齊、謀在新處，觀大勢、謀全局、議大事，自覺服務大局，突出工作重點，推動黨中央重要任務落實見效。
接下來的調研，可謂是“全方位立體式”，體現在參加調研人數眾多，調研內容廣泛深入。
1、牽頭：市委帶頭，2月9日，由市委主要負責同志擔任組長的市委赴長壽區實施鄉村振興戰略調研組正式進駐長壽蹲點調研，拉開了全市“興調研轉作風促落實”行動的序幕。
緊接著，市人大常委會、市政府、市政協緊隨其後，沉下身子、撲到一線，向基層學習、拜群眾為師，再隨後，所有市領導都相繼走進基層一線開展調研。
進農家、下田坎、入廠房、看社區……這個春天，8.24萬平方公里的巴渝大地上，各級幹部深入基層調查研究蔚然成風。
2、去了哪些地方？調研了哪些內容？
由市委主要負責同志擔任組長的市委赴長壽區實施鄉村振興戰略調研組，先後深入到鄰封、雲臺、渡舟、長壽湖等16個鎮街，對長壽區鄉村基礎設施建設、生態環境保護、産業發展、鄉村治理、文化發展等方面情況開展系統深入調查研究。在龍河鎮蹲點調研時，深入農産品加工企業、現代農業園區、種養大戶和貧困農戶，詳細了解群眾生産生活情況，抽絲剝繭“解剖麻雀”。在長壽湖鎮調研時，實地察看長壽湖水體水質情況。在考察保合村“長水禽業”蛋雞養殖項目、雲臺鎮“清邁良園”農旅融合項目時，就推動農業“接二連三”、發展綠色有機無公害農産品、鼓勵人才返鄉下鄉創業興業等問題，與業主深入交流。歷時一個半月的調研中，調研組共走訪53個村、22個企業、26個家庭農場、10個鎮街司法所和公安派出所、168個農戶，召開55場座談會、院壩會，掌握大量第一手資料。
市政府主要負責同志牽頭的市政府赴沙坪壩區實施城市提升行動計劃調研組，圍繞規劃、交通、功能、創新、文化、生態等六個方面，開展了為期一個月的蹲點調研。調研組走訪了沙坪壩區覃家崗、渝碚路、虎溪等7個街道，鳳天、新鳴、金蓉等5個社區以及23家企業，訪談群眾300余人次，回收調查問卷和市民網上建議700多份次。先後召開3次座談會、專題會對有關問題進行討論研究，並深入西部現代物流園、大學城科技産業園、重慶科技學院、火車西站等地，詳細考察了解沙坪壩區城市規劃、大學科技創新城規劃建設、城市創新發展、交通基礎設施建設等情況。
市人大常委會組織成立了“重慶內陸開放高地建設有關問題”調研組，市人大常委會主要負責同志擔任調研組組長。調研組立足經濟領域深入基層一線，實地走訪了西部物流園、阿里巴巴集團重慶分公司、兩江新區管委會等6家單位，聽取渝新歐（重慶）物流有限公司、機場集團、長安民生物流公司、廣達電腦等27家企業的意見，收集大量數據資料。先後召開5場座談會，向政府部門、企業管理人員詳細了解我市外出通道、重要港口建設、外貿扶持政策和管理體制、口岸通關便利化、開放型經濟産業結構等方面情況。
市政協主要負責同志牽頭開展加快建設“山清水秀美麗之地”調研。在一個半月時間裏，調研組分別聽取規劃、環保、水利、林業、國土房管等市級部門和國有企業情況介紹，深入江北、渝北、璧山、南岸、石柱等區縣調研，召開了27個區縣政協負責人參加的3個片區座談會，聽取了6所高校及科研院所的專家學者和100余名各界政協委員意見建議。在石柱土家族自治縣，調研組深入西沱鎮、冷水鎮、黃水鎮等偏遠鄉鎮“解剖麻雀”，真心真意與群眾交朋友、拉家常，面對面交流。
這些調研內容：圍繞關係重慶發展全局的重大課題，方方面面。
三、調研有哪些收穫？
重慶對調研的要求是沉下心，俯下身，察民情，謀發展，調查唯細唯實，研究求深求精。可不是走馬觀花，到此一遊，是要交卷的，要打分的。此次調研也是碩果纍纍。
1、掌握大量第一手資料，積累了群眾智慧。
舉例來看，市委赴長壽區實施鄉村振興戰略調研組在“大佈局”中做“精細活”，獲得了很多第一手的資料，精準了解鄉村發展中的各種具體問題。
産業發展：“長壽區的農産品加工業，多數為鎮街小型加工作坊，主要有釀酒、米粉加工、血豆腐加工、榨油、豆類加工等……血豆腐産量最大的是渡舟街道，年産100噸，産值260萬元。長壽區懷達食品廠是渡舟街道最早規模化生産血豆腐，名氣和銷量最大的企業，2017年生産血豆腐65萬個，凈利潤45萬元。”
長壽區農業發展條件較好，但農業競爭力不強、品牌不響、附加值不高。“長壽區有機淡水魚在全國同類産品中佔有較大份額，長壽柚在市內深受歡迎，但至今仍未走出重慶。”“長壽雞蛋長期佔據重慶主城市場1/3以上份額，但80%處於散養散賣狀態。”“一些村有山有水有古跡，卻藏在深山無人識。”
民風民俗：“長壽區農村婚嫁習俗包括彩禮、婚宴、禮金等內容，彩禮金額為1至10萬元不等，婚宴一般在場鎮飯店舉行，禮金金額在50至500元不等，100至200元居多。女方出嫁時，長輩們會在女方嫁粧中放紅包，俗稱‘壓箱底’，金額一般在1000元以內。” 一些農民不堪“無事酒”重負，部分農村地區存在相互攀比、人情過重的現象，推進移風易俗任重道遠。
勞動力：長壽區青壯年勞動力流失嚴重，農村空心化、空巢化、老齡化現象突出。“龍河鎮，全鎮戶籍人口4.8萬人，常住人口僅約1.7萬人，常年在家人口約1/3，且多數為老年人。”“農村新型經營主體數量偏少，高技術農業人才和産業化經營人才嚴重不足。”
2、形成了一批高品質調研報告。
市委調研組，在一個半月時間裏，聚焦鄉村産業發展、基礎設施建設和生態環境保護、鄉村治理、鄉風文明建設、促進城鄉融合發展和共同富裕等五個專題開展調研，全面掌握長壽區鄉村發展情況。蹲點龍河鎮進行深度調研，精準了解鄉村發展中的各種具體問題。同時，廣泛收集浙江、貴州、山東、四川等市外經驗做法。在此基礎上，形成了10萬餘字的5個專題調查報告和1個綜合調研報告，分6期陸續在市委《工作情況交流》上刊發，及時指導全市面上工作。
市政府調研組，選擇沙坪壩區開展蹲點調研，並將調研範圍拓展至主城和渝西片區，還分赴新加坡、馬德里、布魯塞爾、安特衛普和上海、杭州、成都、武漢、貴陽、南昌等地討教取經。通過深入調研，形成了1個蹲點調研報告和提升城市經濟品質、人文品質、生態品質、生活品質4個分報告，形成了城市綜合管理提升、主城“四山”地區整治提升、“兩江四岸”治理提升等一批工作方案。
市人大常委會調研組，採取集中調研與成員個別走訪相結合、理論比較研究與對策研究相結合的方式，既深入基層了解我市的情況，又通過多種渠道關注外省市的相關經驗，既了解一線企業的訴求，又收集反映企業經營與我市對外開放總體情況的數據資訊，在開放通道、開放平臺、開放口岸、開放主體、開放環境等五個方面收集了大量案例、數據和對策建議。在充分掌握情況的基礎上，圍繞建設內陸開放高地“建什麼”“為什麼”“怎麼建”，撰寫完成了重慶內陸開放高地建設有關問題的調研報告。
市政協調研組，注重分區域、分專題推進調查研究。突出三峽庫區生態保護和綠色産業發展、渝東南片區促進自然資本增值、主城片區打造“兩江四岸”生態走廊、渝西片區城鄉環境綜合整治等重點，聚焦關鍵問題開展調研。調研組還前往福建省福州市、寧德市、武夷山市，江西省南昌市、九江市、婺源縣進行考察。通過廣泛調研，形成了加快建設山清水秀美麗之地調研報告。圍繞建設山清水秀美麗之地主題，政協副主席們牽頭完成了7個專題調研報告。
其他市級領導也紛紛圍繞“促進數字經濟發展”“加快田園綜合體建設”“實施創新驅動發展戰略”“開展家庭醫生簽約服務”等課題，走訪基層一線，展開深入的調查研究工作，形成了一批高品質調研報告。
四、“促落實”，讓改革發展穩定各項任務落下去，讓惠及百姓的各項工作實起來。
看調查研究是否取得成效，不是看調研工作搞了多長時間、出了幾篇報告，而是看是否提供了可靠的決策依據、是否拿出了解決問題的有效辦法、是否能夠實實在在地指導和推動工作。
通過聚焦問題，實現精準獻策，重慶圍繞將調研成果轉化為推動工作的實際行動，做了不少工作。
市委調研組，把“成果轉化”作為整個調研工作最重要的環節，在調研成果落地見效上狠下功夫，形成了“聚焦鄉村發展難題，精準落實五個振興”的22條建議意見。
針對農村建設用地難問題，調研組在充分吸納基層建議和國土部門意見基礎上提出：“在符合土地利用總體規劃前提下，建立村域建設用地增減掛鉤機制，允許縣級政府推動農村建設用地點狀佈局、點狀徵地。對不夠立項條件的鄉村建設‘零散’項目，允許區縣統一‘打捆’立項並提供用地指標。”
針對農業後繼乏人問題，調研組提出鼓勵青年務農的對策：“在高校開設服務鄉村振興專業，通過提供免費教育定向培養一批鄉村振興領頭人。對農村大學生、涉農專業大學生、青年農技工作者等下鄉務農給予大力支援，對青年務農實施科研補助、技術指導、風險保障、市場資訊服務等政策措施。”
針對農村傳統文化斷層風險，調研組提出保護和傳承鄉村文脈之策：“制定實施鄉村文物建築保護利用規劃，劃定鄉村建設的歷史文化保護線，對農村土地流轉、宅基地復墾、美麗鄉村建設過程中文物保護實行嚴格管控和專項督察。”
今年5月8日，市委實施鄉村振興戰略工作領導小組會議在長壽區召開，會議審議了調研組提交的關於聚焦鄉村發展難題、精準落實“五個振興”的意見，在按程式修改完善後以市委、市政府文件正式下發。調研組的意見建議轉化為對全市有指導性操作性的文件，調研成果上升為市委、市政府決策。
作為市委調研組蹲點調研的主戰場，長壽率先對調研成果進行轉化。龍河鎮加快實施“橘鄉福地，長壽慢城”項目，洪湖鎮稱沱村積極開展“三變”改革試點，其他街鎮也正抓緊推進集體資産確權。成果變成效，正一步一步地實現。
市政府赴沙坪壩區實施城市提升行動計劃調研組注重總體把握、重點落實抓“成果轉化”。市規劃局啟動新一輪城鄉總規編制，形成一批專項方案。市交委、市城鄉建委大力推進基礎設施建設，加快補短板、強弱項。市城管委落實“馬路辦公”方式，推進落實“門前三包”責任。市旅遊局圍繞打造“山水之城·美麗之地”，全力打造重慶旅遊業發展升級版。沙坪壩區針對調研反饋問題，梳理排查影響城市提升的突出問題，逐一實行整改銷號。市政府調研組的成果，被即將出臺的城市提升行動計劃大量吸納。
市人大結合自身職能抓“成果轉化”，在人大各項工作中持續關注內陸開放高地建設。其調研成果被我市即將出臺的內陸開放高地建設行動計劃大量吸納，並將在擬於近期召開的全市內陸開放高地建設大會上做書面交流。同時，其成果還在我市長江黃金水道物流主通道功能建設、果園港建設、物流資訊化平臺互聯互通建設等工作中得到充分運用。
市政協將加快建設“山清水秀美麗之地”作為本屆政協履職的重中之重。擬在近期啟動“推動長江經濟帶發展加快建設山清水秀美麗之地政協委員大行動”，充分發揮政協組織獨特優勢，通過每年專題調研、議政性專題協商、專題監督性視察通報，引導市、區縣萬餘名政協委員積極通過政協提案、社情民意、專題報告等形式不斷協商議政、建言獻策。
據悉，目前，由市領導領銜的“興調研轉作風促落實”蹲點調研課題，絕大部分已經完成“成果轉化”。