重慶榮昌嚴懲“微腐敗”

“榮昌區遠覺鎮白家寺村原村委會主任張運華利用職務之便，夥同他人虛報冒領土地復墾面積，分得復墾資金22．4萬元，受到開除黨籍處分，其涉嫌犯罪問題已移送司法機關……”近日，重慶市榮昌區又實名通報了一批群眾身邊的腐敗案例，而這已成為常態。

“‘老虎’要露頭就打，‘蒼蠅’亂飛也要拍。我們用實際行動落實十九屆中央紀委二次全會精神。”重慶市榮昌區委常委、區紀委書記、區監委主任童飛説，近年來，該區始終堅持問題導向，整治群眾身邊腐敗和作風問題，增強群眾獲得感。

鐵面執紀 嚴肅問責

針對群眾反映強烈的基層幹部不作為、亂作為等問題，去年以來，該區先後開展了“踢皮球”“中梗阻”問題及群眾身邊的不正之風和腐敗問題等專項治理，重點圍繞基層“四風”、扶貧涉農領域，著力整治群眾身邊的“微腐敗”問題，並堅持“一案雙查”，加大責任追究力度，對主體責任、監督責任履行不到位的，實行責任倒查。

“區紀委建立問題線索管理臺賬，堅持做到問題線索不查清不放過。”童飛説，對紀委監督責任缺失、“探頭”作用沒有發揮的，嚴肅追究紀委書記、紀檢組長的責任。

去年以來，該區查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題41件54人，以及扶貧涉農領域違規違紀問題5件5人，實施責任追究45件53人。

完善制度 標本兼治

該區針對現階段基層幹部在廉潔自律方面存在的主要問題，出臺《“小六長”作風建設“八不準”》，將村組幹部優親厚友、截留私分等常見問題，站長、所長利用職務之便吃拿卡要、不作為、亂作為，以及醫院院長、學校校長收受回扣、“紅包”、亂收費等違規違紀違法行為列為嚴禁事項，並提出要求和規範。

在“八不準”的基礎上，該區還配套出臺《村組幹部農村項目建設工作紀律“九不準”》，要求村組幹部及其直系親屬不得在任職轄區內承包或變相承包農村建設項目，不準搞暗箱操作等。

此外，該區還通過在村（社區）“兩委”換屆中組織當選的村（社區）幹部簽訂《廉潔履職承諾書》，幫助村幹部樹立紀律紅線意識；在各鎮街全面推行村幹部及直系親屬享受惠農惠民政策情況公開，發放有獎監督舉報卡等方式，廣泛發動群眾監督。

以案警示 震懾強烈

“我們早對這個村幹部有意見，他被查處了，真是大快人心。”盤龍鎮一村民在公開欄中看到公佈的案例後，對該鎮紀委書記易波豎起了大拇指。

去年，該區在各鎮街的村級公開欄中設置“警示教育曝光臺”，定期曝光中央紀委、市紀委通報的村幹部違紀典型案例，第一時間點名道姓通報曝光該區村幹部違紀違法案例，公佈鎮、村監督人員的照片及監督舉報電話，用身邊人、身邊事強化警示威懾力。

易波頗有感觸地説，這樣的曝光曬醜方式，不僅老百姓解氣，對村幹部震懾作用也大，工作作風明顯轉變。

為充分發揮查辦案件的治本功能，該區紀委還先後組織編撰《農村基層幹部警示教育案例彙編》《黨員幹部違紀違法典型案例選編》《懺悔錄》等，選取近年來該區查處的典型案例進行深入剖析，提出警示、防範意見，作為基層黨員幹部的警示教育讀本。（徐楊）