廣西憑祥市作為面向東盟開發合作的陸路邊境口岸城市，是廣西最大的陸路口岸，也是我國通往越南及東盟國家的便捷陸路大通道。《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）生效實施以來，憑祥高品質推進實施RCEP，依託“口岸黨建聯盟”服務口岸開發開放，持續釋放政策紅利，搶抓RCEP歷史發展機遇，引導企業參與區域貿易投資與産業合作，有效促進區域經濟一體化走向深入，推動對外貿易邁上新臺階。
強化黨建引領 全方位改革口岸通關機制
憑祥立足邊境口岸區位特色優勢，統籌口岸一線跨行業、跨領域黨組織組建口岸黨建聯盟，定期召開RCEP專題黨建聯席會議，圍繞制度創新、行政審批、金融服務、産業發展等方面深入研究，打破行政隸屬局限。
憑祥出臺措施有效調配整合資源，積極推廣對外貿易經營者備案和原産地企業備案“兩證合一”改革，探索推行互市貿易“銀行+服務中心”結算模式，搭建了全國首個邊境口岸互市貿易結算資訊系統，推動友誼關在全國沿邊口岸首個實現“提前申報”“兩步申報”並行。
同時，憑祥實現了“多卡合一”自動驗放8種業務類型全資訊化智慧通關，在全國首創啟用陸路口岸全資訊化智慧通關、一站式通關模式，口岸通關報關報檢項目由原來的229項減少到105項。
此外，憑祥率先在廣西實行非接觸式通關模式，友誼關口岸成為近三年裏實施分區分級管理、唯一保持旅檢和貨檢不間斷運作的口岸。憑祥陸上邊境口岸型物流樞紐被納入廣西2022年唯一國家建設名單。
2022年憑祥全年進出境貨車達34.12萬輛次；外貿進出口總額首次突破1600億元大關，完成1637.8億元，增長3.3%，總量繼續保持廣西第一。
推進體系創新 全方位保障口岸通關暢通
憑祥打造聯通中國—東盟國際大通道，開通22條跨境公路物流線路、13條跨境鐵路班列，以高速公路、沿邊公路和鐵路相連互通奠定通達東盟國家20多個主要樞紐城市的物流通道。
依靠國際大通道的區位優勢，憑祥培養“原材料進口+崇左加工”“大灣區研發+崇左製造+東盟組裝”“加工生産+貼牌組裝+東盟銷售”等特色跨境産業鏈，在全國率先打造首個中越“兩國雙園”項目。
為確保跨境物流暢通無阻，憑祥採取鐵路口岸優化集裝箱班列編組、進境水果“綠色通道”、“7x24小時”預約通關、實驗室快速檢測等措施，形成通關一體化，降低物流成本，構建産業集群，提升通關效率。
機制要運作良好，監督檢查不可少。憑祥立足口岸黨建聯盟，制定“清廉口岸”協同聯建工作方案，成立聯建工作領導小組。通過“清廉廣西·口岸廉政建設”行動，加強對口岸管理各部門重點領域、關鍵環節、關鍵崗位監督，著力整治糾正口岸公職人員及相關企業形式主義、官僚主義等突出問題，落實進出口環節收費公示制度，落實口岸收費目錄清單公示制度，規範口岸涉企收費，形成協同高效的“清廉口岸”監督網，推動口岸經濟持續健康發展。
築牢紅色陣地 全方位提升口岸通關服務
通過成立國際貿易黨建互助指導站，憑祥持續打造“車輪上的黨建”，探索建立“黨支部+公司+黨員”發展服務模式，依託友誼關口岸區、貨物監管中心、物流園區、水果城等區域黨支部活動場所，調動村集體經濟資金參與建設集黨務、政務、法務、生活服務等功能于一體的“司機之家”“愛心驛站”12個。
憑祥配套建設紅色革命主題餐廳、紅色主題超市、紅色觀影室等設施，設置邊貿警務服務站、涉外法律援助站、勞務合作服務站、“愛心超市”等功能性站點。
設施設置完善了，人力補充也要跟上。憑祥實施“黨建引領+網格化管理”服務新格局，設立17個黨員先鋒崗、5個黨員責任區，132名黨員幹部組成11支黨員志願服務隊，40余名專業律師、商會黨員、邊民、客商組成6支法律調解隊，通過公開“服務清單”、徵集司機“微心願”、打造邊貿“資訊港”，為貨車司機提供紅色教育、物流資訊、熱飲餐食、休息住宿等暖心服務，傾力構建口岸“紅色服務圈”。
2022年全年憑祥“司機之家”“愛心驛站”為貨車司機提供通關指引、車輛看護、吃飯飲水等“小微服務”3.4萬餘次，轉運跨境代駕貨代超27萬人次，閉環監管冷鏈車11萬輛次，消殺運輸工具10萬輛次。（彭遠賀 梁傑 成孟春）
(責任編輯：曹洋)
