習近平總書記2021年在廣西視察時強調,廣西生態優勢金不換。自治區第十二次黨代會提出,要堅決貫徹習近平生態文明思想,深入打好污染防治攻堅戰,推動經濟社會發展全面綠色轉型,加快建設美麗廣西和生態文明強區,走出具有廣西特色的綠色發展之路。這為以樂業縣為代表的石漠化地區、後發展欠發達地區如何實現高品質發展提供了遵循。進入新時代,扎紮實實保護好生態環境這個“國之大者”,是實現高品質發展的應有之義。我們要堅持新發展理念,立足本地實際,積極探索創新,將生態優勢轉化為經濟優勢,助推産業綠色集群化改革,創建生態經濟高品質發展示範區,為廣西經濟社會高品質發展注入強大動力。
以新發展模式做大做強生態經濟
廣西是我國南方重要生態屏障,面臨著如何統籌生態保護和經濟發展的命題。自治區第十二次黨代會提出,要實現人與自然和諧共生,絢美城市與美麗鄉村交相輝映、秀美山水與美好生活有機融合。實現這一目標,必須努力推動把生態優勢轉化為經濟優勢,做大做強生態經濟,推進生態産業化、産業生態化,推動工業、農業、服務業綠色低碳發展。
打造綠色“雙碳”産業新引擎,發展綠色工業。大力推進能源結構的調整和轉型升級,通過改變能源結構給碳排放做“減法”,大力發展風能、光伏發電等綠色能源,加速推進節能降耗和綠色發展。發展農産品加工業,助力綠色食品打造。當前,樂業正在建設粵桂·中廣核扶貧協作生態農産品加工産業園,培育發展茶葉、油茶、刺梨等産品綠色精深加工業;引入中廣核集團實施規劃總裝機規模為47.2萬千瓦的扶貧風電項目,其中第一期工程17.2萬千瓦將於2022年3月建成投産運營;正在謀劃實施抽水蓄能項目,已與中廣核集團新能源公司簽訂了1.2萬千瓦的屋頂分佈式光伏發電項目開發協議。
培育低碳高效農業新模式,發展綠色有機農業。立足“全國有機農業示範基地縣”品牌優勢,加快培育和引進低碳農業經營和服務主體,培育形成“龍頭企業+基地+家庭農場”的低碳農業發展模式。全面禁止銷售、使用劇毒農藥,全程跟蹤加強執法檢查,建立全鏈條監管體系,從源頭保障提升農産品品質。加大“三品一標”“圳品”認證力度,推進特色農産品百色、深圳兩地供應鏈建設,打造粵港澳大灣區高山農産品供應基地。
找準低碳經濟發展新路徑,發展綠色康養旅遊。堅持“生態文明立縣、康養旅遊旺縣、産城融合興縣、鄉村振興強縣”發展思路,發展生態旅遊産業,打造一批以特色“山水、茶、果、蔬”為標簽的鄉村旅遊、地心之旅、田園綜合體、特色民宿等綠色旅遊項目,構建立體化森林康養體系。
以新發展機制為綠色發展提供保障
習近平總書記強調,“建立健全綠色低碳迴圈發展的經濟體系,推動經濟社會發展全面綠色轉型”。綠色低碳迴圈發展經濟體系的建立,必須要有與之相適應的保障機制,引導全社會處理好發展與保護的關係,推動形成綠色發展方式和生活方式。加快探索綠色發展新機制,構建生態環境治理體系,努力實現經濟社會發展和生態環境保護協同共進。
成立綠色發展改革機構,常態化抓好生態文明建設。樂業在全區率先成立縣委直屬的生態文明發展中心,統籌推進綠色發展改革整合試點工作,同時堅持規劃引領,對接生態環境部南京環境科學研究所開展《樂業縣建設生態經濟高品質發展示範區規劃》編制工作。創新探索建設“兩山銀行”試點,與騰訊公司對接建設“兩山銀行”,將樂業的青山、河流、湖泊等碎片化的生態資源整理存入“兩山銀行”,並轉化為可計價、可交易、可融資的生態産品。
採取生態資源保護新舉措,有效保護綠色資源。強化監督管理,對轄區的保護區進行網格化管理、常態化保護。注重科學規劃,依法依規科學劃定保護與開發政策邊界,從根本上解決保護地內各類區域、各類規劃交叉重疊、不便管理等問題。推動監管現代化,建成區控空氣站、水源地水質自動監測站等設施。
以綠色資源轉化夯實高品質發展根基
實現高品質發展目標,必須跳出傳統發展模式,探索新的發展路徑。習近平總書記指出,“建設生態文明、推動綠色低碳迴圈發展,不僅可以滿足人民日益增長的優美生態環境需要,而且可以推動實現更高品質、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展”。自治區第十二次黨代會提出,讓良好生態成為最普惠的民生福祉,讓綠色成為新時代中國特色社會主義壯美廣西的靚麗底色,讓綠水青山成為秀甲天下的靚麗名片。我們要推進地區經濟社會和生態環境協調發展,推動綠色資源價值轉化,實現百姓富與生態美的有機統一。
構建綠色發展新平臺,建設一批綠色園區。要立足生態優勢,大力推進金融支援綠色産業發展和支柱産業綠色轉型升級,推動經濟高品質發展。一是因地制宜,培育和引進龍頭企業,發展萬畝獼猴桃、砂糖橘、茶葉、刺梨等有機農業産業園,積極創建國家有機産品認證示範區和現代特色農業(核心)示範區。近年來,樂業縣已建成自治區級特色農業核心示範區2個、市級3個、縣級5個、鄉級20個、村級88個。二是通過政府引進統一開發的方式,創建國家生態環境科普基地,促進國家地理標誌産品科技成果轉化。
加快農污廢物利用新迴圈,發展綠色有機肥料。立足秸稈和畜禽養殖廢棄物收集處理、有機農業産業發展、耕地改良等需求,把養殖場廢料、糞便進行分類收集發酵、迴圈利用。目前,樂業已建設了百色市第一家有機肥料廠,一期年産有機肥2萬噸項目已投産;二期項目建成後,可保證全縣農業産業園不再使用化肥,全部使用有機肥,力爭成為全區第一個實現全縣域使用有機肥的縣份。
建立城鄉建設用地增減掛鉤與助力農民持續增收深度融合監管新機制。通過增減掛鉤獲得的資金主要用於生態宜居鄉村建設,增加群眾保護“綠水青山”的獲得感,形成用地保護、整治、開發的良性迴圈。(作者為樂業縣縣長)
(編輯:黃秋樺 責任編輯:韋青咪)