建設生態文明，關係人民福祉，關乎民族未來。青海省玉樹藏族自治州位於長江、黃河、瀾滄江源頭，是三江源國家公園核心地區，保護生態責任重大，建設生態使命光榮。玉樹州中級人民法院主動擔責、積極作為，依託“人民法院環境資源審判實踐（玉樹）基地”建設，在生態司法研究、環境案件審判等方面探索創新，傳播生態法治聲音、引領生態文明風尚、匯聚生態建設力量，為生態司法實踐拓展了路子，積累了經驗。
“判處被告人馬某麼犯非法捕殺國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物罪，處有期徒刑六年，並處罰金2000元……”2021年8月19日，隨著一聲鏗鏘有力的落錘，玉樹藏族自治州玉樹市人民法院將參與殺害傑桑·索南達傑盜獵團夥中的漏網成員繩之以法，告慰27年前為守護高原生態作出巨大犧牲的環保衛士。
英雄的事跡，盪氣迴腸，英雄的事業，永續傳承。近年來，玉樹兩級法院堅持以人民為中心，積極踐行“兩山”理念，立足全州經濟發展特點和生態優勢，將環境資源審判擺在全局工作的突出位置，不斷增強環境訴訟服務水準，努力維護人民群眾環境權益。在加大生態環境和生物多樣性保護的基礎上，運用司法手段，確保“一江青水向東流”，為依法保護好“中華水塔”，構築起多方聯動、共建共治的大保護生態司法新格局。
玉樹生態司法實踐展覽中心
鐵腕柔情，守護一方水土
三江源地區位於青藏高原腹地，平均海拔4500米以上，是我國重要的生態功能區。特殊的地理位置、多樣的地形地貌、複雜的氣候條件，孕育了這片土地豐富的生物多樣性。繁衍生息著各級保護動物130余種，野生動物種群數量、分佈區域也在不斷的增加和擴大。
因此，違法經營交易野生動物資源的行為時有發生，進一步導致獵捕殺害珍貴、瀕危野生動物犯罪行為頻發，嚴重危及該地區的生態平衡和生物多樣性。
2018年7月，玉樹州發生的一起非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物製品案，又一次引起了不小的轟動。據悉，該案中被告人馬某非法購買所得的野生動物製品包括雪豹皮、熊掌等達10種，涉案野生動物製品總價值高達66萬餘元。
“這起案件所涉野生動物種類之多、價值之大，十分罕見，被告人馬某的違法行為對三江源地區生物多樣性危害重大，如果不依法嚴懲，將嚴重損害案件審理的社會效果，阻滯環境司法服務和生態文明建設大局。”時任三江源生態法庭庭長的扎西説道。為此，玉樹市人民法院，以非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物製品罪，判處被告人馬某有期徒刑十年，並處罰金人民幣20000元。涉案野生動物製品除被告人合法購買的部分依法予以返還外，其餘野生動物製品依法予以沒收。
據了解，自2017年至今，玉樹兩級法院共審結各類環資案件24件，其中2件入選最高人民法院《黃河流域生態環境司法保護典型案例》，1件入選《長江流域環境資源審判十大典型案例》。同時，在審理的刑事附帶民事公益訴訟生態類案件中，共判令承擔民事公益損害賠償責任達50余萬元，玉樹市人民法院三江源生態法庭於今年1月獲評全國法院先進集體稱號。
此外，為了解決環境資源刑事案件中涉案當事人普遍經濟條件差，經濟賠償往往成為一紙空文的尷尬局面，2020年初，三江源生態法庭分別在隆寶國家級自然保護區和東仲林場建立了“環境資源保護服務站”，進一步加強與玉樹市檢察院、玉樹市林業局等單位的溝通協作，以推行補種復綠、勞務代償、替代性修復等方式，建立環境管護員制度。“用當護林員、巡管員的方式，取代經濟賠償，彌補對環境的損害，既減小了案件的執行難度，也實現了誰破壞誰修復的責任創新。” 扎西説。
如今，玉樹法院用最嚴格的制度最嚴密的法治，彰顯了嚴懲非法野生動物及其製品交易的決心，以“司法鐵腕”捍衛生態平衡，以勞務代償、補植復綠等恢復性司法實踐體現司法溫度，“剛柔並濟”構築起維護三江源地區生態平衡和生物多樣性的“綠色屏障”。
治多縣人民法院巡迴法庭工作組在索加鄉對一起民事糾紛進行巡迴審理
凝心聚力，構建一個體系
“效率高、接地氣。”這是大家對玉樹法院的環境資源審判工作的一致好評。
2021年，玉樹州中級人民法院（以下簡稱“玉樹中院”）主動與青海省生態環境廳、三江源國家公園管理局、省林業和草原局、省三江源地區生態檢察院等部門銜接生態環境保護工作，重點圍繞建設智慧環保監管平臺、開展環境損害賠償與生態修復、依法處置涉案野生動物植物等工作與有關部門進行了深入交流，進一步放大執法、司法聯動效果。
2021年12月，在玉樹州生態環境局和玉樹中院的共同見證下，一份近20萬元的生態環境賠付協議經司法確認後，正式生效。
“這是玉樹州首例生態環境損害賠償協議司法確認案件，從制度層面、法律層面都具有一定的引領作用，是人民法院與行政機關、社會組織共同推進生態環境損害賠償制度的具體實踐。”參審法官索南江措介紹説。
據了解，2021年8月，玉樹州生態環境局綜合行政執法支隊正在對一家牛羊定點屠宰銷售公司進行現場檢查時，發現該公司未經污水處理設施處理，將生産污水直接排放在廠區內滲坑和外部環境，散發惡臭氣味造成生態環境污染。
隨即與該公司進行磋商並達成協定，申請玉樹中院進行司法確認。經審理，確認該協議符合相關法律規定，且雙方當事人理解所達成協定的內容，自願接受因此産生的法律後果，一致同意由人民法院確認程式賦予該協議強制執行的效力。
“玉樹中院通過司法確認的形式，節省了行政和司法資源，使賠償義務人認識到自身行為錯誤且危害生態環境，進而自願履行的主觀性都有很大的積極意義。”玉樹州環保局綜合行政執法支隊長忠尕才措説道。
“原來在山裏撿到的熊掌賣掉也會犯法。”一位普通玉樹市民在參觀三江源生態法庭時，對生態保護有了新的認識。
據統計，玉樹兩級法院2021年全年共開展此類法治宣傳活動共50余場，生態法治宣傳的腳步遍佈機關、軍營、學校、社區、廣場以及三江源頭的山間草地，其中，三江源生態法庭的法官經常騎著馬深入偏遠牧區，大力開展巡迴審判，辦案行程達8000余公里。
無論山高路遠、春夏秋冬，玉樹法院的幹警做到了讓環保觀念紮根高原，走進群眾心中。
玉樹市人民法院在巴塘鄉開展生態司法普法宣傳
任重道遠，履行一份職責
在玉樹中院審判大樓邊的人民法院環境資源審判實踐（玉樹）基地中還“隱藏”了一個別具特色的“玉樹生態司法實踐展覽中心”。
中心由“高屋建瓴”“司法楊帆”“法澤江源”“萬物共生”四個獨具特色的展示區域組成，集中展示三江源地區的生態概況與玉樹法院司法審判助力生態文明建設的成果。
進入展覽中心，首先映入眼簾的是“法與生態”四個大字。繼續向前，“高屋建瓴”展區，呈現在眼前的是黨的十八大以來，在習近平生態文明思想的指導下，三江源地區生態文明建設發展歷程中的重大歷史節點。
在“司法揚帆”展區，虛擬主持人用漢、藏、英三種語言展現玉樹法院在生態司法方面做出的具體實踐，讓參觀者感受三江源生態司法的發展歷程。
“法澤江源”展區裏，參觀者可以通過電子交互螢幕了解學習相關知識。此外，該區域還運用高清遠端視頻技術，對三江源地區的代表性景觀和生態環境狀況進行實時監測，為參觀者打開一扇“生態之窗”。
“萬物共生”互動展區利用VR技術和多媒體弧幕沙盤，展現了三江源生態系統的多樣性和地貌水文，在“聲光電”的交相呼應下，壯美瑰麗的三江之源微縮景觀近在眼前。
“保護好生態環境是‘國之大者’，玉樹中院生態司法教育實踐展示中心布展特色突出、內涵豐富，希望將藏族傳統生態觀與現代生態司法觀相融合、相促進，突出地方特色，充分發揮生態司法教育、引領、示範作用。”玉樹州委書記蔡成勇這樣説道。
2021年10月12日，三江源國家公園位列中國首批，成為青海省第一個國家公園，對青海，對玉樹來説都意義非凡。
青海省首個專業法庭和審判實踐基地在玉樹落成，是人民法院踐行習近平生態文明思想在青海的具體實踐和展示擔當的生動體現。
玉樹中院以此為契機，在建成生態司法教育實踐展示中心的同時，先後制定《玉樹生態環境司法保護基地建設方案》《關於進一步加強生態環境司法保護的七條措施》，並於今年全面加強生態環境審判專門人才和雙語法官的培養，進一步深化生態司法理論研究、案例調研人才的智庫建設等工作，為實現生態司法的長治長效提供制度支撐和智力支援。
“人不負青山，青山定不負人。”作為踐行生態司法“青海模式”的排頭兵，玉樹法院更要走在前面、想在前面、幹在前面，履行好化解生態環境矛盾糾紛，維護生態環境國家利益和社會公共利益，保障人民群眾環境權益的重要職責，為建設青海生態文明新高地提供有力的司法服務與保障。（供圖：玉樹中院）
