京蒙攜手結碩果 草原綻放幸福花

發佈時間:2020-08-19 10:47:14丨來源:內蒙古日報丨作者:李晗丨責任編輯:蘇文彥

京蒙扶貧協作讓先進的發展理念、豐富的幫扶資源、多元的社會援助源源不斷匯集到北疆大地,攜手共進的暖風吹遍了內蒙古脫貧攻堅的戰場。

8月中旬,記者驅車來到內蒙古烏蘭察布市察右前旗玫瑰營鎮望愛村。在起伏的山丘上,映入眼簾的是漫山遍野的馬鈴薯田地,四通八達的黑色滴灌散佈期間。40多歲的種植大戶胡國柱正在地頭的簡易房前收拾大型農用機械。

“多虧了來自北京的幫扶,讓從前的‘土蛋蛋’變成了如今的‘金蛋蛋’。”6年前,胡國柱從鄰近的旗縣來到望愛村,通過土地流轉租下600畝旱田,種起了馬鈴薯。

由於獨特的氣候和土壤條件,烏蘭察布市是業界公認的馬鈴薯産業黃金帶。但農民收入卻沒有保障。“豐收了沒銷路,不豐收沒産量,咋種都是虧。”回憶當初,胡國柱感慨萬分。

背靠首府,面向首都,烏蘭察布市找準自身發展定位,緊抓京蒙扶貧協作的良好機制和平臺。2016年,在北京挂職幹部的大力引薦下,來自北京的內蒙古薯都凱達食品有限公司落戶烏蘭察布市京蒙合作産業園,圍繞馬鈴薯做起了文章。

“從首都來到‘薯都’,兩地資源實現優勢互補。目前,公司一期薯條加工廠已投産運營,去年收購馬鈴薯7萬噸。” 內蒙古薯都凱達食品有限公司副總經理王國平介紹説。截至2019年底,該公司已帶動建檔立卡貧困戶4343人。

今年,胡國柱與該公司簽訂了一級種薯培育基地訂單,以每斤0.75元保護價收購,公司還派技術人員下地指導。皮膚黝黑的胡國柱擦拭著農用機械,用洪亮的聲音説:“現在手裏有了凱達的大訂單,咱舍得澆水、舍得鋤草、舍得花錢。以前都是沒本事的人才留在村裏種地,現在大家都能挺起腰桿種啦!”

有訂單、有勞力、有技術……有了全方位的保障,今年胡國柱又一口氣購入馬鈴薯播種機、收割機、拖拉機等6台新型農用機械,準備大幹一場。

2019年,烏蘭察布市曾經的8個國家級貧困旗縣共引導35家北京企業落地,落實投資額8.77億元;雙方共建産業園區11個,入園企業達到184家,落實投資4.96億元。

産業是興旺之基,致富之源。京蒙扶貧協作開展以來,京蒙兩地把産業扶貧作為脫貧攻堅的根本之策,堅持“所需”與“所能”結合,“輸血”與“造血”並重,貧困人口參與度高的特色農牧業産業基地和帶動貧困戶增收致富的産業化龍頭企業在內蒙古不斷開花結果。

內蒙古自治區各級有效落實産業合作優惠政策,積極承接北京市産業梯度轉移,引進北京市企業投資興業。31個國貧旗縣先後引導138家企業落地,實現投資33.9億元,共建産業園區31個,援建扶貧車間141個,産業發展成為貧困地區洼地崛起、後發趕超的“發動機”。

有一種情誼叫共同奮鬥,有一種牽掛叫京蒙情深。

京蒙扶貧協作讓先進的發展理念、豐富的幫扶資源、多元的社會援助源源不斷匯集到北疆大地,攜手共進的暖風吹遍了內蒙古脫貧攻堅的戰場。對口幫扶重點地區從只有赤峰市、烏蘭察布市到新增通遼市、興安盟,再到北京市16個區攜手內蒙古7個盟市的31個國貧旗縣,扶貧協作的模式不斷升級,共同富裕的“新苗”結出纍纍碩果。

兩年間,雙方互派挂職黨政幹部和專業人才5229人次,北京市投入各級財政援助資金27.44億元,內蒙古共實施扶貧協作項目1357個,累計超過30萬人次的貧困群眾受益,助力自治區31個國貧旗縣實現全部摘帽。在2018年、2019年國家東西部扶貧協作成效考核中,內蒙古進入“好”的行列。

在興安盟扎賚特旗好力寶鎮魏佳米業的加工車間,剛剛投入使用的新設備正開足馬力生産著。魏佳米業是扎賚特旗一家以種植、生産、加工、銷售優質大米為主的本土企業。過去的銷售市場以區內為主,如今,他們生産的大米走上了首都人民的餐桌。

“京蒙扶貧協作,為扎賚特旗農特産品搭建起了連結北京市場的‘綠色通道’,現在我們本地大米的名氣越來越響亮,訂單一個比一個大。”魏佳米業總經理魏建明説。通過消費扶貧,現在他的客戶裏,“國字頭”的企業和單位越來越多,在京銷售額突破了2500萬元。

自建立幫扶協作關係以來,扎賚特旗借助京蒙幫扶機遇,找準兩地之間利益連結點,通過發揮北京的資金和市場優勢,連接扎賚特旗自然資源和特色産業優勢,打通銷售渠道,讓來自扎賚特旗的大米、黑木耳、牛羊肉等優質農副産品相繼亮相北京,圈粉無數。2019年,該旗農産品進京銷售額已破億元。

為了讓內蒙古特色農畜産品走出去,京蒙兩地不斷拓展扶貧模式,完善幫扶機制,助推消費扶貧先行一步。

內蒙古充分利用北京市龐大的消費市場,積極構建農畜産品進京通道。2018年—2019年,31個國貧旗縣累計向北京市場銷售7大類491種特色農産品,共實現銷售額52億元,累計帶動90287名貧困人口增收,發揮了重要減貧帶動作用。

走出去,還要請進來。京蒙兩地組織部門積極對接溝通,實現了內蒙古31個貧困旗縣與北京市16個對口幫扶區互派挂職幹部全覆蓋。北京市還選派教育、醫療、科技、文化等領域專業技術人才1135人次赴貧困地區進行服務。

在興安盟科爾沁右翼中旗巴彥呼舒鎮第三中學高二6班,8名物理老師正坐在班級最後一排,和學生們一起聆聽劉艷講解物理課程。

劉艷是北京二中通州校區高三物理組組長,去年來到旗裏支教。“我把北京高中普遍使用的‘講授加啟髮式’教學方法引入,這樣更利於學生系統學習物理知識。”劉艷將23年的教學筆記、課件等全部分享給這裡的老師和學生,目前新式教學已在全校鋪開。

結對幫扶後,北京市通過派遣優秀教師來興安盟支教、接收興安盟教師赴京學習、創建興安盟分校等一系列方式,有效提升了興安盟教育水準。

大山深處,有北京來的知名專家到府問診;偏遠牧區,有北京來的高級教師傳道解惑;田間地頭,有北京來的訂單包銷綠色産品……京蒙扶貧協作從最初的資金投入、物資捐贈,到後來的幹部援助、人才培養,再到如今的産業幫扶、深度協作,合作模式在不斷升級。

資金投向更精準——為確保資金使用和項目實施精準高效。內蒙古自治區兩次修訂《京蒙扶貧協作資金項目管理辦法》,優化項目實施程式、明確資金使用範圍。今年,北京市已投入各級財政援助資金18.2億元,較2019年增長18.72%,縣均投入達到5871萬元。

勞務協作更務實——雙方定期開展就業創業服務合作,採取多種舉措提高貧困勞動力就業成功率。北京市16個結對區全面開放勞動力市場,31個國貧旗縣將市場用工資訊直接推送給貧困戶,並提供跟蹤式就業服務。兩年來,雙方舉辦各類培訓班593期,培訓貧困人口26180人次,共幫助60422名貧困人口實現區內外就業。

結對幫扶更廣泛——目前,北京市253個經濟強鎮與內蒙古271個鄉鎮、466個村社區,與內蒙古453個行政村、416家企業,與內蒙古441個行政村、134家社會組織,與內蒙古171個行政村、270所學校,與內蒙古346所學校、237家醫院,與內蒙古286家醫院建立結對幫扶關係。特別是教育、醫療領域結對成效明顯,在學校結對基礎上,兩地教育機構探索合作辦學、籌建分校、遠端教育等舉措促進教師隊伍培養和教育資源向農村輻射;在醫院結對基礎上,北京市通過組織醫療隊伍定期幫扶、幫助開展團隊建設、遠端醫療或巡診、捐贈醫療設備等方式提升貧困地區醫療服務水準。

京蒙攜手結碩果,草原綻放幸福花。跨越千里的傾情幫扶,是詮釋先富幫後富的生動實踐。直接對接發展“前沿”,讓內蒙古成為北京市轉移産業的承接地、優勢資源的輻射地、公共服務的共用地,一幅優勢互補、聚焦扶貧、實現共贏的磅薄畫卷正在徐徐展開。