胡克勤:適應自然規律 讓草原“休養生息”

發佈時間:2018-05-17 09:46:25丨來源:人民政協報丨作者:丨責任編輯:許浩成

草原生態關係到民生、環境和可持續發展,在我國經濟社會發展大局中具有重要戰略地位。

編者按:草原生態關係到民生、環境和可持續發展,在我國經濟社會發展大局中具有重要戰略地位。進入新世紀以來,國家先後啟動實施了一批草原重大生態建設工程,在主要草原牧區全面建立了草原生態保護補助獎勵機制,推動了草原生態建設,草原生産方式出現了可喜轉變,牧民的收入有了較大增加,草原保護意識進一步增強。但是受自然、地理、歷史和人為活動等多因素影響,草原生態保護欠賬依然較多,已恢復的草原生態依然脆弱,鞏固草原生態建設成果任重道遠。9月22日,全國政協召開雙週協商座談會,專門就此問題協商座談。中國網中國政協特摘編全國政協委員,洛娃集團董事長胡克勤的發言文章,文章如下。

作為世界三大草原之一的呼倫貝爾大草原生態遭到嚴重破壞。由於長期生態破壞,氣候越來越乾旱,導致草原水域不斷減少,被譽為“夏都”的呼倫貝爾今年一度達到44℃的高溫,並且少雨,植被生長無法保證水分要求,“牧草王國”的稱號已名不副實。

造成這些情況的原因:一是實行封閉放牧,打破了輪牧、遊牧的自然規律,無法保證恢復週期,對草原生態造成了嚴重威脅;二是《草原法》得不到有力執行;三是工礦業大量開採,特別是煤炭開採,破壞了原有氣候環境,影響了降雨,造成地下水位下降;四是開荒種地,草場面積大量減少,車輛隨意通行、碾壓;五是草場放牧量過度,嚴重超出每畝4牛、20羊的合理載畜量範圍,並且羊畜品種發生本質變化,山羊的過度養殖,令草皮根系遭到嚴重破壞;六是在草場上採挖中草藥(如黃芪、柴胡等),草場遭到嚴重破壞;七是呼倫貝爾草原地區草係以籽係為主,圍建草庫倫內長年伏天打草、摟草,使草籽沒有成熟就被打掉、摟走,截斷了植被迴圈再生能力;八是網圍欄的增加破壞了生態平衡,野生動物面臨絕跡,如草原天敵草原鼠氾濫成災,草原狼無法捕食草原鼠,對植被形成毀滅性破壞。對此,建議:

一、修訂《草原法》,嚴禁草原圍欄,恢復適應自然規律的輪牧規則。

二、限制破壞草原的礦産開發,將草原開礦批准權收到中央,在草原管理部委專業論證後方可批准實施。

三、對牧民進行部分移民或臨時性移民,嚴格控制載畜量,提倡鼓勵限小畜、養大畜的養殖政策。

四、五年之內限制放牧,使草原休養生息,五年後實施輪牧、限牧,恢復草原植被。