原標題:草原上的牧民“胡力奇”
萬丈高樓平地起,只有基礎牢靠、基層安寧,社會才能和諧穩定。2015年,蘇尼特左旗在巴彥淖爾鎮實行加強基層法制化試點,在該鎮確定了58名法律明白人,通過培訓,頒發證件,統一命名為“馬拉沁胡力奇(牧民法律明白人)”。
巴彥淖爾鎮有14個嘎查,58個牧民小組,每個小組選擇1名有經驗、有威望的牧民,作為牧民“胡力奇”。這些法律明白人的管護範圍每人至少包括25戶牧戶,從而實現向牧民普法全覆蓋。
從今年6月份開始,蘇尼特左旗司法局為58名牧民“胡力奇”頒發證件,發放多套法律書籍,邀請錫林郭勒盟專業律師為他們做培訓。還利用嘎查開會的時機舉辦講座,提高牧民群眾的法律意識。
牧民們在生産生活中遇到有關法律方面的問題,就給牧民“胡力奇”打電話,或親自到府找他們解疑釋惑,解決問題。牧民“胡力奇”不但給廣大牧民宣傳法律,引導牧民依法維護自己的合法權益,還直接參與嘎查人民調解工作。目前,這些牧民“胡力奇”共辦理法律諮詢26次,解決了21起民間矛盾。
圖德布是蘇尼特左旗巴彥淖爾鎮查幹淖爾嘎查牧民,今年6月份,他領到了旗司法局頒發的“馬拉沁胡力奇”證。拿到證件後,他按時做工作筆記,每天都抽出時間學習法律知識。
9月份的一天,圖德布接到牧民娜仁圖雅打來的電話。原來另一牧戶把娜仁圖雅家到公路邊的必經之路,用網圍欄圍住了。這樣一來,原本到公路邊直行只要2公里的路程,現在繞道經過好幾家牧戶草場,要走15─16公里的路程,給娜仁圖雅及其家人出行帶來了極大的不便。夫妻倆多次與這一牧戶協商,找熟人協調,都沒有得到解決。一籌莫展時,她想到了自己所處管護區的牧民“胡力奇”圖德布,就找到圖德布説明瞭事情的原委,尋求幫助。
圖德布了解情況後,忙趕到另一牧戶家,擺事實,講道理,以理服人。最終,在他的勸導下,阻路的牧戶終於同意讓娜仁圖雅一家從原來的道路經過。矛盾解決後,兩家人也隨之和好。每每説起此事,娜仁圖雅夫妻倆就對“馬拉沁胡力奇”圖德布感激不已。
如今,牧民“胡力奇”運作5個多月以來,牧民間發生了鄰里小矛盾,絕大多數在嘎查通過牧民“胡力奇”的調解就能得以解決,減輕了鎮裏及“四所聯調”(司法所、派出所、國土所、草監所)的工作壓力,把矛盾化解在了最基層。(王潤枝)