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甘肅改善貧困群眾居住條件 2020年易地搬遷實現應搬盡搬
公益中國 gy.china.com.cn  時間: 2015-07-01  責任編輯: 李艷娜

    甘肅近日披露的《農村危房改造支援計劃實施方案》和《易地搬遷支援計劃實施方案》公佈,今年開始,該省每年完成建檔立卡農村貧困戶危房改造14萬戶,到2019年,全面完成63萬戶危房改造任務。同時,到2020年對符合條件和有搬遷意願的群眾實現應搬盡搬。

  甘肅官方日前對外拿出“1+17”精準扶貧方案,即1個總的實施意見、17個專項配套實施方案,從多個方面推進貧困地區精準脫貧。其中,《農村危房改造支援計劃實施方案》和《易地搬遷支援計劃實施方案》,以58個片區特困縣、17個插花型貧困縣的6220個貧困村為重點,瞄準農村貧困對象,改善貧困群眾居住條件。

  甘肅地處西北,貧困面大,58個縣市區納入了國家六盤山片區、秦巴山片區和藏區“三大片區”。加之基礎差、底子薄、致貧因素多,扶貧難度大,扶貧攻堅的任務依然艱巨。

  《農村危房改造支援計劃實施方案》指出,每年的危房改造任務將優先保證省裏當年確定實施精準扶貧的100個特困片帶、1000個貧困村的需求,重點向慶陽、平涼、會寧革命老區和藏區傾斜,確保覆蓋到當年計劃減貧的100萬貧困對象。

  《方案》還要求,要嚴格按照《農村危房改造抗震安全基本要求》,進行抗震設防和建設,確保達到當地抗震設防標準。還要正確引導和規範貧困戶建房,既使改造後的農房達到國家規定的建築面積,又防止盲目攀比、超標準建房,嚴防因建房加劇貧困。

  《方案》還對危房改造的責任分工做出明確安排,如省級主要負責政策研究、規劃指導、計劃分配、監督檢查和對各市州進行績效評價等工作。市州一級負責危房改造補助對象核準、資金監管、進度監測、監督檢查等工作。縣級政府是農村危房改造管理的責任主體,負責到村到戶實施方案制定、危房鑒定、危改對象審定、資金監管及撥付等工作。鄉一級主要負責危改對象篩選審查、基礎資料收集等工作。

  《易地搬遷支援計劃實施方案》要求,要為易地搬遷項目建設打好基礎,合理確定住房建設標準,科學謀劃安置區水電路等基礎設施建設,教育、衛生等公共資源配置,後續富民産業發展和遷出區生態恢復等措施。

  在堅持整村整社搬遷的前提下,《方案》要求,要充分利用城鎮保障性安居工程、工業園區、國有農(林)場、條件較好的中心村等,採取集中安置方式,適當採用插花、就近、園區、小城、結合保障房等安置方式。在一次性整體搬遷難度較大的地區,探索實施整體規劃、分批安置的模式,實現靈活搬遷,加快易地搬遷步伐。

  為支援易地搬遷的順利實施,《方案》表示,可支援利用城鄉建設用地增減掛鉤政策,將節余出來的建設指標在省內掛鉤交易,解決部分搬遷資金。對符合條件的易地搬遷戶,每年落實5萬元以內、貼息3年的優惠貸款。

  此外,《方案》還重點對河西移民後續幫扶做出了要求,將著力改善瓜州、玉門等河西地區工程性移民和庫區移民生産生活條件,重點解決農田水利、鄉村道路等基礎設施不完善、耕地鹽鹼化嚴重、産出效益低等問題。還將加大對移民鄉村的産業扶貧力度,加強對移民群眾農業實用技術、勞務技能的培訓,不斷提高自我發展能力。

    來源:中國新聞網

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