北京市近期將出臺失獨老人接收方案，由公辦養老機構兜底，北京市屬第五社會福利院將改造成為首個專門接收失獨老人的示範性養老機構。相關部門已就失獨老人的界定、收住條件和供養需求等展開調研和座談。

　　“失獨家庭”的窘境

　　在我國，“計劃生育特殊困難家庭”俗稱“失獨者”，自獨生子女政策出臺以來，“失獨家庭”便是一個隨之而來的嚴峻社會問題。

　　資料顯示，我國2002年第一次做“失獨”家庭調查，當時有30多萬戶失獨家庭；我國每年新增7.6萬個失獨家庭，其中50歲以上的失獨家庭不斷增加，在全國已超過100萬個。

　　人到中年，他們很難再生養孩子，養老、醫療等現實問題又擺在他們面前，僅靠“抱團取暖”顯然遠遠不夠。

　　如何撫慰“失獨家庭”的敏感心靈

　　近年來，不少失獨老人希望政府能建設一批專門為他們開辦的養老院，和同命相連的其他失獨老人相互慰藉、抱團取暖。他們之所以不願意去一般養老院養老，是因為當別的老人時常有子女來看望時，他們的心裏往往會很不好受。因而，為失獨老人建設專門的福利性養老院十分必要。

　　為失獨老人建設專屬養老院，不僅是因為他們敏感的心理需要庇護，而且是因為他們的地位弱勢，養老保障匱乏。一份調查顯示，絕大多數失獨老人屬於中低收入群體，隨著年齡增長而面臨老無所依的困境。很多綜合養老院因擔心後續收費出現問題，加上沒有監護人簽字，老人入院後出現問題難以界定責任，而拒收失獨老人，失獨老入住養老院之難，超乎人們的想像。

　　誰來為“失獨家庭”提供養老服務

　　近日,據北京市民政局介紹，北京市屬第五社會福利院將不再接收其他老人，慢慢地過渡為一個只接收失獨老人的福利機構。

　　北京市近日已出臺《公辦養老機構入住評估管理辦法》，其中規定公辦養老機構入住申請人只包括政府供養保障對象、困境家庭保障對象和優待服務保障對象三類。

　　同時，還規定因實行計劃生育政策的獨生子女家庭，在失獨後自身又失能或超過70周歲的，可參照困境家庭保障對象或優待服務保障對象申請服務。

　　此外，近日北京市衛生和計劃生育委員會等五部門發佈《關於進一步做好北京市計劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》，明確要求對於獨生子女傷殘、死亡的家庭，失能或70周歲及以上老人可安排入住公辦養老機構。

　　失獨家庭的話題歷來敏感，這牽涉到很多方面，既有社會問題還有政策問題。對於失獨家庭，北京市能夠從政策角度，考慮失獨老人的養老問題，是一大進步。這猶如給了失獨老人的老年一張養老的床，能夠讓他們老有所依。但是給他們“一張床”，不如先想辦法給他們“一個家”。

　　除了提供養老居所，通過加強對失獨家庭再生育的關懷、通過積極幫助失獨家庭辦理領養手續，盡可能在為失獨老人提供“一張床”的同時，為他們提供“一個家”，才能盡可能填補失獨對他們心靈帶來的傷痛與孤獨感。

    來源：新華時政