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望江縣落實“三書一函” 推進行業清源
公益中國 gy.china.com.cn  時間: 2020-11-25  責任編輯:楚丹

為打好打贏掃黑除惡專項鬥爭收官之戰,推進行業清源,望江縣充分發揮“三書一函”(監察建議書、檢察建議書、司法建議書和公安提示函)作用,以法治思維、法治方式建立並健全長效常治機制,縱深推進掃黑除惡專項鬥爭取得實效。

高點定位,召開會議強部署。2020年6月29日,望江縣組織全縣十大行業領域的19個主管部門召開掃黑除惡行業清源推進會,部署行業清源“攻堅行動”。一是“大排查”,打好行業整治突擊戰。7月底前對專項鬥爭開展以來的問題線索、行業亂象進行“回頭看”,對遺留問題建立線索清零、行業清源“雙清單”。二是“大清理”,打好問題整改攻堅戰。8月底前對照“雙清單”建立問題銷號臺賬,明確責任人和完成時限,確保完成清零和清源任務。三是“大突破”打好行業監管陣地戰。9月底前對照行業清源清單研究制定工作措施,建立健全長效機制,確保如期交上行業清源業績清單。縣委、政府多次召開聯席工作會議,要求紀委監委、公安局、檢察院、法院四個部門提高政治站位,從格式、品質、效果等方面加強“三書一函”的落實。縣掃黑辦每週定期召開掃黑除惡專項鬥爭相關會議,加強案件調度會商,將有關單位“三書一函”落實列入年度平安建設考核。

精準發力,狠抓落實求實效。縣掃黑辦將“三書一函”建議納入掃黑除惡專項鬥爭重點工作謀劃部署,紀委監委、公安局、檢察院、法院從各自的職能出發,對物流行業徐某峰強迫交易案、李某慈網路資訊被詐騙案、望江縣匯龍典當有限公司虛假訴訟案等87起案件逐案分析,倒查涉案單位、職能部門存在監管漏洞和制度建設問題。2018年以來,全縣公、檢、法、紀共向相關行業部門提出43份建議。通過研討會商,分析原因對策,將辦理黑惡案件發現的問題融合到“三書一函”建議中,跟蹤了解建議成效。縣掃黑辦以及公檢法紀四個部門對於已回函要求整改的,通過加強回訪調研,對落實情況進行再評估,提高落實效果。

宣傳發動,衝刺收官壯聲勢。為進一步拓寬行業領域黑惡線索徵集渠道和社會參與面,全縣十大行業主管部門立足各自工作職能,在《望江電視臺》、《望江新聞網》、《望江政法》微信公眾號等集中向社會發佈《致全縣人民的一封公開信》,公佈嚴厲打擊十大重點行業領域涉黑涉惡涉亂違法犯罪行為及舉報電話,進一步發動社會各界開展監督舉報,徵集問題線索和意見建議,最大限度擠壓黑惡勢力和行業亂象滋生空間。紮實開展“掃黑除惡網上集中宣傳月”活動、發送公益宣傳短信、拍攝專題片等形式持續壯大專項鬥爭聲勢。定期推出專題報道,公佈各行業領域整治工作進展情況及取得成效,有計劃地宣傳報道一批典型案件,彰顯黨委政府掃黑除惡的堅定決心,增強人民群眾同黑惡勢力作鬥爭的信心,以優異成績接受黨和人民的檢閱。目前,共開展集中宣傳活動32場次,刊登轉載宣傳資訊100余篇,拍攝專題片6個,製作“三微”作品5個。

突出閉環,明督暗訪促成效。縣掃黑辦建立督導+暗訪機制,由縣人大、政協成立督導組和暗訪組,通過聽取彙報、實地查看、查閱臺賬、交流座談等方式,對全縣十大行業部門專項整治工作的進度、品質、效果開展督導和暗訪,對行業領域的重點部位、重點人群開展走訪調查問卷,發現問題,限期整改,跟蹤回訪。對行業整治工作不深入、措施不得力、效果不明顯、突出問題沒有及時解決的部門和單位,依規依紀問責。目前,共督導暗訪行業部門19個,反饋問題 8個,整改問題 8個,走訪問卷調查 3000余份,

完善制度,長效常治嚴管理。通過向某個行業主管部門或領域制定發放有關建議,在解決個案反映具體問題的基礎上,對某一類問題總結分析,找準本行業領域存在的突出問題。縣紀檢監察機關和政法機關在辦案過程中,堅持以“三書一函”整改落實為抓手,以重點行業亂點亂象專項整治為突破口,通過辦結案件發現漏洞隱患,推動行業監管部門完善制度。同時,縣掃黑辦加強督促指導落實,跟蹤了解整治成效,推動行業部門依法履職,堵塞行業監管漏洞,實現行業管理長效常治。2018年至今,全縣各行業領域共制定出臺20個整治方案,建立15項制度,逐步完善打擊、整治、管理、建設的長效機制,推動專項鬥爭項既定目標邁進,以實際行動和成果回應人民群眾期待,確保群眾知曉度和滿意度實現“雙提升”。(陳勝祥 李曙斌)

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