“城市管理應該像繡花一樣精細。”繡花的關鍵，在於眼要準、活要細，讓每一個針腳都精細精美。在文明城市創建中，浙江省寧波市以“繡花功夫”推進城市精細化治理，讓城市的每一個角落都整潔有序，繡出精緻優雅的城市品牌，繡出和諧宜居、群眾滿意的“城市畫卷”。

　　數字管理 推動智慧治理

　　盛夏，寧波縱橫交錯的城市幹道上綠意盎然、繁花似錦，成為城市的“顏值擔當”。隨著城市道路精細化養護深入推進，我市城區“六橫六縱”道路步入高效動態管理時代，為城市精細化管理增添最新注腳。

　　依託城市大腦、城市大數據中心建設，我市大力打造智慧城管、智慧交通、智慧監管等，建好集綜治工作、市場監管、綜合執法、便民服務等於一體的基層服務管理綜合資訊平臺，不斷提升文明創建智慧化水準。

　　在城區，433個房屋建築工程納入揚塵線上監測，助力文明工地創建；共用單車資訊接入綜合監管平臺，護航文明交通……借助大數據、雲計算以及5G等新一代資訊技術，城市環境綜合品質不斷提升，城市“顏值”越來越高。“人工智慧+政務”讓寧波的社會管理服務“零距離”，推動社會治理更精準和諧，公共服務變得更有“溫度”。

　　晚飯後，鄞州區白鶴新村的居民毛奶奶，熟練地將剩菜和臟紙巾分裝兩個垃圾袋，投入樓下的“廚余垃圾”桶和“其他垃圾”桶裏。跟在後面的小孫子抱著一些廢舊雜誌，投進智慧垃圾分類回收箱。從“一倒了之”到“自覺分類”，從“沒有桶”到“4隻桶和一隻智慧垃圾分類回收箱”，是寧波實施垃圾分類的一個縮影。我市創新多元化模式、應用智慧化科技、堅持全民化參與，城鎮垃圾分類實現全覆蓋，農村生活垃圾分類收集覆蓋面達88.5%，城鎮資源化利用率達86%，無害化處理率達100%。去年各季，在全國46個重點城市考核中，寧波均列前三名。

　　提標提質 破解民生難題

　　樓道燈亮了，停車有序了，污水管道不堵了……海曙區呼童小區的面貌煥然一新，讓居民姜蘇岷直呼驚喜：“我們同當年領新房鑰匙的時候一樣高興。”

　　為居民“服役”多年的鄞州邱隘菜市場，一改污水橫流、昏暗臟亂的舊模樣。在此做了近30年生意的批發商鄭存忠讚嘆：“從來沒見過邱隘菜市場這麼清爽！”

　　今年以來，隨著“五整頓兩提升”集中整治行動不斷深化，我市不少老舊小區、菜市場、城鄉接合部等區域悄然發生令人欣喜的變化。

　　這些變化的背後，是“標準”的變化。我市緊盯民生痛點難點，瞄準更高標準，加大整治提升力度，讓群眾從文明創建中不斷增強獲得感、幸福感。

　　追求更高的“城市客廳”標準。我市以重要商圈、廣場公園、旅遊景區等“城市客廳”為重點，啟動創建“席地而坐”示範區域。首批20個示範區創建迎來驗收，讓市民、遊客可以席地而坐，享受靚麗的城市公共空間。

　　追求更高的市容秩序標準。全市開展城市上空“破網”行動，向架空線“蜘蛛網”開刀，完成專項整治743處，還市民一片明朗天空；嚴查不文明交通行為，有效遏制道路交通違法行為；大力整治佔用消防通道亂象，施劃740余個住宅小區、500余家社會單位的消防通道，清理1526個小區及社會單位消防通道的障礙物；全市開展“清爽行動”，打造優美的高速公路通行環境，567公里的高速公路路面更乾淨、行車更安全了。

　　追求更高的人居環境標準。我市實施城鎮老舊小區改造三年行動計劃，高品質高效率推進老舊小區改造，讓群眾生活更方便、更舒心、更美好；城市綠化覆蓋率不斷提升，實現“城在花園中、人在美景中”。我市還推進公園綠地精細化管理，181個公園招募市民擔任“園長”；全市92家重點農貿市場文明指數提升進位，76個建築工程項目列入揚塵治理“紅黑榜”，菜市場、建築工地環境狀況明顯改觀。

　　追求更高的未成年人關愛標準。目前，全市5A級平安校園達509所，實現學校周邊200米內無經營性網吧、遊戲廳、歌舞廳等場所，為未成年人健康成長營造了更好的環境。

　　長效機制 強化法治保障

　　建設文明之城，不是一朝一夕之功，離不開更高水準城市治理下形成的長效機制。今年，我市組織開展完善全國文明城市創建長效機制的專項研究，提出城市精細管理23條“硬指標”，建立組織領導保障機制、聯合協同工作機制、監督考核機制、宣傳引導機制等四方面常態長效機制，高標準常態化推進文明城市創建工作。

　　今年6月，有市民在社區遛狗，由於狗沒有佩戴有效的犬牌而被處罰，這是我市開出的首張養犬管理執法罰單。

　　通過法治建設提升城市文明，是我市創建全國文明城市的重要路徑。我市陸續制定出臺了文明行為促進條例、非機動車管理條例、生活垃圾分類管理條例、養犬管理條例、河道管理條例等，為市民群眾文明習慣的養成提供制度供給，以法治框架對各類文明行為劃出邊界、作出規範。

　　今年，市人大常委會開展菜市場專項監督視察，並同步研究審議制定《寧波市菜市場管理規定》，持續開展跟蹤問效監督。在文明城市創建中，我市實現了“整改一件事情，完善一項制度，建立一套規矩”,以法治的長效力量護航文明城市行穩致遠。（綜合寧波日報、甬派APP）