城市生活垃圾分類，涉及哪些關鍵環節？有哪些難點需要突破？如何調動各方積極性？

　　7月7日，全省城市生活垃圾分類工作現場推進會在長沙市召開，來自各市州的代表們，參觀了長沙市政府機關、岳麓區八方小區、開福區兔子坡小區、長沙市第一垃圾轉机處理場等示範點。

　　省住房和城鄉建設廳相關負責人介紹，長沙市作為全國生活垃圾強制分類的46個重點城市之一，在省內“先行先試”開展探索，已基本建成組織推動、收運處理等體系，全市生活垃圾總量出現減量拐點。

　　推動分類投放有妙招

　　“我們為居民發放垃圾袋的同時，還會附上二維碼，這樣一來，哪一戶丟的垃圾、分類是否準確、能記多少分，後臺系統一目了然。”長沙市岳麓區八方社區黨委書記喻雙平介紹。

　　記者在岳麓區八方小區看到，每一棟樓門口都張貼有“見‘圾’行動公示欄”，每家每戶是否進行分類註冊、星級評定為幾顆星等內容躍然墻上。喻雙平説，八方小區也是重點打造的示範小區，督導員每週都會進行抽檢，對分類正確的家庭給予星級評定。

　　在開福區兔子坡小區，同樣有一塊展板，上面寫著“垃圾分類紅星榜”，榜上有戶主姓名和對應的紅五星數。社區工作人員介紹，紅五星積攢到一定數量，就可以兌換禮品，數量越多，禮品越大。記者發現，6月份兔子坡小區共有226戶居民上榜。

　　眾所週知，分類投放是生活垃圾分類工作的第一步，也是最難邁出的一步。上海市的經驗表明，調動居民的積極性，街道社區黨組織的力量非常重要。

　　7日召開的現場推進會提出，推動分類投放，要進一步依靠街道社區黨組織，統籌社區居委會、業主委員會、物業公司力量，發動社區黨員骨幹、熱心市民、志願者等共同參與宣傳和現場引導。通過激勵和約束手段相結合，逐步使居民從“要我分”向“我要分”轉變。

　　人工、智慧齊上陣

　　在開福區兔子坡小區，“垃圾分類投放屋”是集中收集小區居民生活垃圾的地方。屋子共有6個房間，分別是：其他垃圾/廚余垃圾投放點、有害垃圾投放點、裝修垃圾投放點、大件垃圾投放點、可回收垃圾投放點、督導員辦公室。

　　社區工作人員介紹，針對本地生活垃圾的産生規律和種類特點，建立有序高效的垃圾分類收集系統。各類器具和設備噴塗了統一、規範、清晰的標誌和標識，方便居民更好地識別。

　　目前，長沙市對大件垃圾、裝修垃圾、園林綠化垃圾進行源頭分流，減輕末端生活垃圾收運處置體系壓力，提升垃圾的資源化利用效率。同時，全市小區共投放四分類垃圾桶18萬餘只，發放居民家庭廚余垃圾桶33萬餘只，主次幹道更換兩分類垃圾桶7000余組。分類收集方面，共配備小區分類運輸車1100余臺。

　　智慧化手段也開始出現。走進長沙市政府機關大院，記者被門口一台“自動售賣機”吸引。走近一看，這台機器並非“吞金”的售賣機，而是會“吐錢”的智慧飲料瓶回收機——將喝過的礦泉水瓶和易拉罐投入智慧回收機，用手機掃一掃二維碼，機器自動評估飲料瓶的市場價值後，會將所得積分以微信零錢的形式，及時返還到投遞人的微信錢包。

　　長沙生活垃圾總量出現減量拐點

　　業內人士介紹，生活垃圾分類包括投放、收集、運輸、處理四個環節，環環相扣、缺一不可，任何一個環節沒有做到分類，整個系統就不能形成閉環。

　　此次現場推進會，還組織參觀了長沙市第一垃圾轉机處理場，這與生活垃圾的運輸、處理環節緊密相關。據了解，長沙市已建成餐廚垃圾處理廠、生活垃圾清潔焚燒項目、廚余垃圾處理廠、危廢處理中心，可回收體系基本建成，各類設施能力充足。

　　長沙市推進生活垃圾管理全過程的制度化、法治化，《長沙市生活垃圾管理條例》將於今年10月出臺實施。出臺了生活垃圾階梯式計費、終端處理區域生態補償兩個辦法，實行市級獎補、區縣兜底、社會資本參與的經費保障政策，改變垃圾處理由市財政全部“買單”，向市、區財政“共擔”轉變，激發各區縣源頭減量的積極性。

　　數據顯示，2018年長沙市生活垃圾總量首次出現了減量拐點，年度總量較控量基數減少13.59%；2019年減少4.6%。

　　此次現場推進會，有一個特殊的觀摩環節。當天上午，在長沙市地鐵4號線觀沙嶺站，“新湖南·新時尚”城市生活垃圾分類地鐵專列正式發車。不少參會代表表示，垃圾分類引領低碳生活新時尚，以群眾喜聞樂見的方式開展宣傳很有必要。