【誠信建設萬里行】

　　從2008年開始接觸志願服務、2011年從事這項事業，到創辦吸引上千人參與、各種服務累計時間超過10萬小時的“樂思匯”公益志願者聯盟，80後青年白敬軒從事公益志願事業已有9年。2018年，憑藉著自己的志願工作，白敬軒獲得了一份“大禮”——入選共青團上海市委推出的“青年守信安居計劃”，得以入住一套對外月租至少4000元的公寓，並享受一年免租金、免押金的“優待”。白敬軒説，這為他省去了很大一筆生活開支，同時又能把公益、慈善的志願者事業帶入國際社區，在青年長租公寓的社交圈繼續傳遞“快樂志願、隨手公益”理念。

　　白敬軒的幸運並非個例。積極參與志願活動，做一名守信青年，就可以在住房、就業創業、教育、就醫等諸多領域享受優惠激勵政策，這是共青團中央大力推動青年信用體系建設，建立守信聯合激勵機制的重點工作。自共青團中央聯合50個部委印發《關於實施優秀青年志願者守信聯合激勵加快推進青年信用體系建設的行動計劃》以來，逐步推動各部門落實，浙江、廣東等14個省市相繼出臺地方版青年守信聯合激勵政策，其中，浙江省的11個地市、89個縣出臺了縣級守信激勵行動計劃文件。

　　圍繞“聯合激勵”，多個試點地區給守信志願者拿出了實打實的“甜頭”。例如，浙江將高校學生參與志願服務納入實踐學分管理，將志願服務情況納入積分落戶指標體系等；廣東明確把個人志願服務記錄作為升學、就業、貸款的重要參考，守信的五星志願者可享受公園景點免票遊覽等激勵措施；陜西為守信青年發放無人超市代金券、共用單車騎行券、加油抵扣券等；內蒙古等地部分醫院針對星級志願者開闢就診綠色通道、減免部分醫療費用等。

　　今年8月，“聯合激勵”從單個地區試點升級為地域聯合，在上海此前發佈的“青年守信安居計劃”基礎上，一項“青年守信激勵長三角共用計劃”將打通長三角青年信用數據，重點在租住、信貸、出遊等方面推出信用激勵産品，在推動青年信用數據互通上邁出了一大步。

　　以志願服務數據為核心元素，褒揚誠信與守信激勵並行，守信聯合激勵機制得以在全社會大力弘揚“青年有信用、信用有價值”的新理念，對推動青年信用體系建設起到了重要作用。

　　事實上，青年信用體系建設起步于2015年。2016年4月，共青團中央聯合國家發展改革委、中國人民銀行編制出臺《青年信用體系建設規劃（2016-2020年）》，明確了“十三五”期間青年信用體系建設的發展目標、總體思路、主要任務和保障措施，繪製了青年信用體系建設藍圖。同年9月，共青團中央聯合50個部委印發了《關於實施優秀青年志願者守信聯合激勵加快推進青年信用體系建設的行動計劃》，一個青年信用體系建設守信聯合激勵的核心運作機制初步建立起來。2017年4月，青年信用體系建設工作被寫入中共中央、國務院出臺的《中長期青年發展規劃（2016-2025）》，築牢了青年信用體系建設基礎。

　　經過近4年的探索，青年信用體系建設在頂層設計、系統建設、文化宣傳、場景應用等方面取得了階段性進展。當前，青年信用體系建設先導工程——“志願中國”資訊系統已組建完成，截至目前，系統內實名註冊志願者達到7100余萬，志願者組織42萬個；青年守信聯合激勵工作的線上實施載體——青年守信聯合激勵系統也已驗收完畢，預計于明年初上線；自2017年起，共青團中央聯合國家發展改革委和中國人民銀行開展“誠信點亮中國”青年誠信主題系列活動，全國已有26個省區市，500余所高校開展相關主題活動，累計開展培訓和活動512場，參與人次近20萬。

　　未來，隨著守信聯合激勵機制的逐步完善，共青團中央將依託青年守信聯合激勵平臺，圍繞青年實際需求，充分發揮信用的價值，切實解決社會實際問題。

　　（本報記者 李丹陽）