慈善公益報（本報記者 王鈺博）近年來，隨著醫改的持續推進，特別是藥品領域綜合治理的逐步深入，高值醫用耗材價格虛高、過度使用等問題日益突顯，成為增加人民群眾就醫負擔的主要因素。高值醫用耗材通常包括關節、支架等。各地在高值醫用耗材領域實施的相關改革雖取得一定的成效，但各相關部門未能形成合力，相關問題難以從根本上得到解決。黨中央、國務院高度重視人民健康，要求採取有力措施不斷減輕人民群眾就醫用藥的負擔。

  近日，國辦正式印發了《治理高值醫用耗材改革方案》（以下簡稱《方案》），《方案》要求理順高值醫用耗材價格體系，完善全流程監督管理，凈化市場環境和醫療服務執業環境，推動形成高值醫用耗材品質可靠、流通便捷、價格合理、使用規範的治理格局，促進行業健康有序發展。

  此次改革，圍繞高值醫用耗材價格虛高、過度使用等突出問題，疏堵並舉，三醫聯動，綜合施策，通過綜合舉措理順高值醫用耗材價格形成機制，將切實降低虛高的價格。

  8月1日，國家醫療保障局副局長李滔在接受記者採訪時介紹説：《方案》的具體措施包括以下四方面內容：

  完善價格形成機制，降低虛高價格。統一耗材分類和編碼，將單價和資源消耗佔比相對比較高的耗材作為重點的治理對象。實行醫保準入和動態調整，逐步實施準入價格談判，建立企業報告制度。完善分類集中採購辦法，公立醫療機構在採購平臺上須公開交易，探索開展集中或者聯合帶量採購，取消耗材加成，實施零差率。完善醫保支付政策，引導醫療機構主動降低採購價格。

  規範醫療服務行為，嚴控不合理使用。落實醫療衛生行業管理責任，完善臨床診療規範和指南，加強手術跟臺管理，建立院內準入遴選、點評和異常使用預警等機制。加強定點醫療機構行為管理，完善醫保智慧審核系統，建立黑名單制度。

  健全監督管理機制，嚴肅查處違法違規行為。完善品質管理，嚴格註冊審批，建立追溯體系和産品品質終身負責制。落實再評價和召回制度，強化流通管理，建立配送遴選機制，鼓勵實行“兩票制”。加強黨風廉政建設，嚴格落實一崗雙責，加大紀檢監察力度，嚴肅查處貪污賄賂失職瀆職等行為。

  為保障改革落地見效，《方案》還強調要堅持三醫聯動，強化組織實施，提出要加大財政投入力度，合理調整醫療服務價格，深化醫保支付方式改革，加快建立符合行業特點的薪酬制度等配套措施。要求各地各有關部門要提高認識、加強領導，明確責任、分工協同，加強宣傳、合理引導，確保改革平穩有序推進。

  據《慈善公益報》記者了解，下一步，國務院有關部門還將按照《方案》的重點任務、分工和時間表，啟動實施各項改革任務，逐步減輕人民群眾的就醫負擔，促進行業健康有序發展。