編者按為貫徹落實習近平總書記在中央財經委員會第一次會議提出的“産業扶貧要在扶持貧困地區農産品産銷對接上拿出管用措施”要求，農業農村部印發了《貧困地區農産品産銷對接行動實施方案》，對未來3年産銷對接工作進行總體部署。今年以來，各地各級農業農村部門上下聯動、橫向協同，開展了系列“貧困地區農産品産銷對接行動”，取得了斐然成效。日前，《中國農業農村市場資訊》記者就相關情況專訪了農業農村部市場與資訊化司司長唐珂，本網對於採訪重點內容予以摘編。

農業農村部市場與資訊化司司長唐珂（資料圖）

搭建中部6省貧困地區農産品對接市場的大舞臺

記者：中部貧困地區農産品産銷對接活動是今年貧困地區農産品産銷對接活動的收官之作，引起社會廣泛關注。請您簡要介紹一下此次産銷對接活動的有關情況。

唐珂：為落實黨中央、國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決策部署，農業農村部會同有關部門決定共同開展系列“貧困地區農産品産銷對接活動”。自今年6月在京舉辦全國貧困地區農産品産銷對接行動啟動儀式暨首場産銷對接活動以來，農業農村部先後會同各地政府在甘肅蘭州、新疆和田地區、湖南長沙、北京新發地、湖南郴州舉辦了6場區域性大型貧困地區農産品産銷對接活動。包括西北貧困地區農産品産銷對接活動、南疆深度貧困地區特色農産品産銷對接活動、全國貧困地區産銷對接大型公益活動、第三屆京津冀品牌農産品産銷對接活動以及湘粵贛黔貧困地區農産品産銷對接活動，社會反響十分熱烈。

這次，我們相聚河南商丘，舉辦中部地區農産品産銷對接活動，共商産銷對接，共助産業扶貧，這是農業農村部今年舉行的第7場産銷對接活動，也是2018年産銷對接活動的收官之作。活動以“産銷精準對接、助力産業扶貧”為主題，集中展示推介河北、山西、安徽、河南、山東、陜西6省126個貧困縣的1300多種優質農産品，來自天南地北的近600多名大型批發市場、商超、電商、高校等企事業單位共同參與、共促産銷。

活動同步舉辦的商丘市農産品推介會，河南貧困縣聯合推介會，貧困縣優質農産品專場推介會，河北、山西、安徽、山東、陜西等5省貧困縣聯合推介會，國內知名採購商採購説明會、貧困縣與採購商簽約活動等多項活動，為個性化展示當地農産品品質特色和品牌魅力提供了大舞臺。活動開始前，産銷雙方已經進行了初步對接，採購金額達到53.76億元。整場活動下來，總簽約金額超過126.78億元。

産銷對接活動（資料圖）

精心組織週密安排，確保務實高效

記者：貧困地區農産品産銷對接是一項扶貧工程，切實給貧困地區老百姓帶來了收益。為確保活動成效，7場貧困地區農産品産銷對接活動採取了哪些有力舉措?

唐珂：今年以來，農業農村部把推動貧困地區農産品産銷對接作為實現農民脫貧增收的“牛鼻子”，精心組織、週密安排、創新機制，推動貧困地區農産品産銷對接工作做深做實。

聚焦優質産品，突出産業扶貧。為讓貧困地區優質農産品及時對接到內地大市場，確保活動效能，今年組織開展的7場大型産銷對接活動都聚焦在當地特色優質農産品。展品選擇方面，集中展覽展示了全國貧困縣裏帶動能力強或預期可能出現滯銷賣難的農産品。採購商的組織方面，不僅邀請全國各地大型批發市場、超市、學校等傳統的批發、採購、零售體系，還引入電商等新型商業模式，推動他們開設扶貧頻道，舉辦網上豐收購物節，等等，為貧困地區帶去一線的市場資訊，為産業扶貧增添新動能、新動力。

組織精準對接，確保高效務實。為確保産銷雙方精準“配對”，在活動前期，組織産銷雙方進行充分調度和虛擬配對，將供貨商的産品、規模、價格等資訊提供給採購商，讓採購商做到提前謀劃、心中有數，並將所有參展産品名錄製作成電子手冊在公眾號和網站進行推廣，最大程度上確保精準高效對接。活動期間，通過展示展覽、特色農産品專場推介、優質農産品代言推介等豐富多樣形式，推動雙方深入溝通。推動建設了“中國農産品市場協會初級農産品産銷對接公益服務平臺”，為採購雙方建立免費的線上對接渠道，搭建永不落幕的産銷對接平臺。

創新實地考察，提升合作信心。以産銷對接活動為契機帶動貧困地區特色産業發展，在每場産銷對接活動上都安排採購商深入田間地頭，實地考察，讓他們深入了解貧困地區特色産業的生産、加工、流通、貿易等情況，並根據各地特點量身打造採購銷售策略，助推貧困地區産業脫貧。例如，在新疆産銷對接活動上，組織經銷商到核桃、大棗等新疆優勢農産品産業基地實地參觀考察，洽談貿易，把採購商對接到南疆深度貧困地區的農業産業上，促進南疆深度貧困地區的農業經營者根據市場需求調整産品結構，優化産品包裝等，從而生産出更多符合市場需求的商品，並通過現代化行銷方式走向內地大市場。

産銷對接活動已成為促進産業扶貧的務實管用舉措

記者：請您談談産銷對接活動在促進貧困地區特色優質農産品銷售、促進貧困地區特色産業興旺等方面發揮了哪些作用?

唐珂：在農業農村部的牽頭組織下，中央各部門、地方黨委政府、行業協會組織以及社會各界人士的高度重視和大力支援下，産銷對接活動拓寬了貧困地區農産品銷路，促進産銷雙方建立起長期穩定的合作關係，推動貧困地區建立健全現代農業生産經營方式，引導形成了各地關心貧困地區、服務貧困農戶、引導産業升級、創建知名品牌的氛圍，提升了産業扶貧的綜合效能。

惠及生産消費各環節。産銷對接活動一手托起産銷雙方，最終讓消費者得到了實惠。今年舉辦的7場貧困地區農産品産銷對接活動，總簽約額超過190億元，促進了貧困地區農産品賣得出、賣得好，讓貧困地區千家萬戶的小生産與千變萬化的大市場有效對接。同時，採購商在對接活動上一站式集中採購優質農産品，減少了流通環節，提高了採購效率。這帶來的結果是消費者以更低廉的價格買到更高品質的優質農産品。

助力貧困地區産業興旺。貧困地區農産品産銷對接不僅要解“賣難”之急，更要促産業之興，為貧困地區産業發展提供可持續的基礎支撐。今年組織開展的産銷對接活動不僅停留在幫助貧困地區農産品銷售上，還從制約貧困地區特色産業發展的瓶頸和癥結著眼，推動貧困地區以市場需求為導向，生産優質産品，創新銷售機制，強化品牌建設，讓産品走向更廣闊的市場，推動貧困地區特色産業轉型升級。

形成爭創品牌強大動能。今年的産銷對接活動始終將品牌培育作為重點，以行銷推介加速貧困地區農業品牌化進程。7場活動組織近30場品牌推介，提高了貧困地區品牌農産品的知名度和影響力，讓貧困地區感受到了品牌的價值和魅力，提升了創品牌、推品牌、強品牌的強烈意識，將品牌作為産品出村、産業興旺、助力脫貧的有力手段。

産銷對接活動（資料圖）

新形勢下促進農産品産銷對接創新升級

要有新思路、新舉措

記者：當前，隨著鄉村振興戰略深入實施，脫貧攻堅進入決勝階段，農産品産銷對接迎來了新的發展機遇。請問下一步如何推進農産品産銷對接?

唐珂：新形勢下，我們將進一步創新思路、完善措施，推進農産品産銷對接提質增效，在鄉村振興戰略實施過程中發揮更大作用。

建立新機制。農産品産銷對接是一項長期性、系統性工作，要建立持長短結合、標本兼治的對接機制。從長期看，要實現農業生産、加工、流通的一體化發展，支援農産品流通企業或新型經營主體向生産或銷售環節延伸，開展訂單或股權合作，構建産銷優勢互補、風險利益共擔共用的利益聯結。從短期看，要健全應急促銷機制，及時對市場、氣候等因素帶來的供需波動做出響應，減少農民損失。

運用新模式。充分發揮産銷對接活動的平臺作用，提供資訊、技術、人才、物流、諮詢等服務，聚集和連結産區和銷區的農業企業、批發市場、超市、合作社、經紀人等主體，引導農産品生産的專業化、集約化、規模化，促進消費的安全性、健康性和穩定性，讓平臺成本更低、服務更廣、效用更佳。同時，運用資訊化，特別是電商平臺，開闢新路徑，拓展新渠道，讓貧困地區坐上網際網路的快車。

把握新重點。當前，農業高品質發展成為時代主體，這需要推動思想觀念、方向重點、政策措施和方式方法等全方位的變革，其中，加強農産品流通服務業成為重要舉措。這需要針對農産品供需形勢，加強分等分級、清洗烘乾、預冷儲藏、冷鏈運輸等農産品流通服務業關鍵設施建設及農産品流通企業、農村經紀人等關鍵主體培育，實現農産品由地頭到櫃檯的高效、低損流通。

挖掘新價值。産銷對接是産業鏈的延伸、價值鏈的拓展，要以資源稟賦為定位器、以市場需求為導航燈，在促銷農産品的同時，充分展示區域歷史、文化、自然等優勢資源和休閒農業、創意農業、健康養生等新興業態，以産銷對接實現農業産業價值的再造提升。