編者按：12月16日，“社區益百分”創享公益互助行動在北京三里屯街道中心啟動。善達網執行主編馬廣志受邀參加並進行主旨分享。

本次活動由人民日報出版社、三里屯街道辦事處聯合發起，旨在響應政府對於社區服務體系建設的號召，通過網際網路+社區公益的模式，同社區各級管理組織需求對接合作，打造互助型智慧社區。

馬廣志在分享中談到，中國慈善事業近來取得了有目共睹的成就，但也存在很多矛盾和問題。作為多年來一直從事公益傳播與報道的媒體人，馬廣志將這些矛盾和問題概括為“五大不平衡”，並稱“唯願解決五大不平衡，讓中國慈善事業走上健康的陽光的現代公益之路。”

以下為演講實錄：

當前公益生態的五大不平衡

各位朋友，大家下午好！

主辦方給我的題目是：當前公益生態及對解決所存在問題的期待。這個題目有點大，講三天三夜怕也講不完。今天其實也談不上是演講，只是分享一下我作為一個公益媒體人對公益圈的一些觀察和思考。

我國的慈善事業，在過去的十幾年，尤其是2008年汶川大地震後取得了巨大的成績。但是按照實現人人公益社會及建立現代社會治理體系的要求來衡量，慈善事業任務還尚未完成，而且還面臨著不少亟待解決的矛盾和問題。這些矛盾和問題主要體現在以下五個方面的不平衡。當然，我是一個媒體人，不敢自詡為公益人，真正的公益人致力於解決社會問題，“雖千萬人吾往矣！”是很值得我們尊敬的。

一，經濟的高速發展與公益氛圍的不平衡。

近些年，我國經濟發展取得了巨大成就，一躍而成為全球第二大經濟體。但就像那句話説的那樣：我們走的太快，靈魂都跟不上了。與經濟高速發展不相匹配的是，與之相應的人人公益的社會氛圍尚未建立起來。有一個數據很能説明問題，美國的每年捐款額，佔GDP的2%~3%，而中國每年的捐款額僅佔0.17%（2014年數據）。

還有，幾年前，我國確立了24字社會主義核心價值觀。24字的核心思想在我看來就是“公益”。為什麼要確立並弘揚24字社會主義價值觀，恰恰説明我們的公益精神還很欠缺，還不是一個信用社會，更不是一個公益社會，還配不上經濟發展速度。

二，政策法規與慈善發展要求之間的不平衡。

近年來，我國在慈善事業的法規政策的進步是有目共睹的。尤其是今年《慈善法》的出臺和落地，極大地促進了基金會及社會組織的發展。但是我們也看到， 在政策的開放程度上，還存在一定的差距，比如《慈善法》單獨列了一章講慈善信託，但是並沒有稅收優惠政策。再比如10%的行政管理費的規定，也在一定程度上限制了慈善事業的發展。我覺得，政策應該進一步開放，以適應社會組織蓬勃發展的態勢。當然，監管是必要的。

三，社會組織志願者需求與公眾志願服務之間的不平衡。

社會組織需要大量的專業志願者，但不知去哪找；很多有愛心的公眾想做義工，做志願者，卻不知道去哪服務。這種不平衡一定程度也遏制了社會組織的發展，也限制了公眾愛心的釋放。

比如説，今天下午這裡舉辦活動，我們需要志願者，而附近有愛心的有空閒的群眾正在找做義工的機會。如何讓銜接二者的需求？我認為是一個急待解決的問題。

其實，這裡面還包括另一種不平衡，即社會公益的發展與個人公益行為之前的不平衡。每個人都希望這個社會好起來，“只要人人獻出一點愛，世界將變成美好人間。”我記得早就1961年，美國總統約翰?肯尼迪在就職演説中曾發出這樣的號召：“同胞們，不要問你們的國家能為你們做些什麼，而要問你們能為國家做些什麼。”感動了美國！我想我們今天也應該從我做起，為身邊的人，為社區，為這個國家，更多一份善心，更多一份公益。

四，現代公益的發展與社會組織水準與能力建設之間的不平衡。

現代公益要求社會組織是有公信力的，專業的和規範的。但很多社會組織在自身能力建設上還達不到這樣的要求，不透明導致公信力弱；不專業導致做不到有效公益；不規範導致不可持續。

著名管理大師德魯克説過，一個好的公益機構或公益項目一定要弄清“5w”，即使命是什麼、服務的客戶是誰？客戶的需要是什麼？成果是什麼？計劃是什麼？但遺憾的是，很多公益機構回答不清五個問題，不是缺這個就是少那個。結果在發展過程中出現這樣或那樣的問題。

五，社會組織的有效傳播與公眾的需要之間的不平衡。

到今年第一季度為止，全國依法登記的社會組織達到66.48萬個。這些社會組織在社會各領域都起到了很重要的作用。社會公眾也逐漸認識到了政府、企業之外的第三部門的這種作用。但作為一個媒體人，關注的是傳播，這些組織在“有效公益”的傳播上還不夠，遠遠達不到公眾對它的要求。

現在很多社會組織在傳播上尤其是在報道上，僅限于什麼時間、什麼地點舉行了什麼活動，領導講了什麼話，有多少人參加。而沒有把重點放在“有效公益”上的傳播上。什麼是有效公益？有效公益就是指你的項目是可複製的，可持續的，有公信力的模式，讓你的服務對象受益或改變。如果沒有這種傳播，公眾就不會深入了解你的項目。公益傳播的目的是影響更多的公眾參與進來，因為僅靠你一家機構或一個項目，社會問題是解決不了的。

所以呢。説到期待呢，我唯願所有的公益人士能盡已所能，儘快結束公益生態的這五大不平衡，讓中國慈善走向健康地陽光的現代公益之路。

謝謝大家！

編輯：劉長春