（二）強力糾正“四風”，深化作風建設

結合解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題、深入貫徹落實中央八項規定精神、提升黨風廉政建設社會評價滿意度、推動巡視整改等工作，州委研究制定《甘孜州2016年度“拍蒼蠅”和提升黨風廉政建設社會評價滿意度工作方案》和《省委第六巡視組巡視反饋意見整改方案》。集中開展借婚喪事宜斂財、幹部職工吃空餉、違規配備使用公車、落實惠民政策優親厚友、虛報冒領等7項專項治理，130余名副縣級以上領導幹部主動對操辦婚喪事宜進行報備，查處違規操辦2件2人，查處違規購置使用公車5件5人。中央八項規定精神在堅持中得到深化：公車管理方面：2015年至今已全面停止新購一般公務用車審批。今年以來州本級公務用車運作費較去年同期下降12.42%；清理違規使用警用號牌車輛24台。辦公用房清理：全州無新建、擴建、遷建或購置樓堂館所，清理騰退辦公用房總面積2.97萬平米，已統籌使用面積2.8萬平米。公務接待工作：州本級今年以來政務接待費用較去年同期下降15%。幹部管理方面：對不如實報告個人重大事項的領導幹部誡勉談話7人，批評教育26人，終止擬任程式1人；對58名“吃空餉”的縣級領導幹部分類作出處理。出國境管理方面。今年因公出國境審批6批15人，較去年同期下降34.78%。精簡文件簡報和會議方面。召開全州性會議同比減少14.89%；州委、州政府制發文件同比減少12.34%。

（三）踐行“四種形態”，強化紀律審查

堅持無禁區、全覆蓋、零容忍懲治腐敗，始終保持懲貪治腐高壓態勢，整合辦案力量，形成反腐工作合力，運用“四種形態”，抓早抓小，動輒則咎，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。在執紀對象上，從“抓關鍵少數”向“管住全員”轉變；在執紀依據上，從“查違法”向“盯違紀”轉變；在執紀政績觀上，從“抓大抓小”向“抓早抓小”轉變；在執紀手段上，從“重視‘兩規’”向“注重初核”轉變；在執紀方式上，從“單一化”向“多樣化”轉變；在工作組織上，從“大包大攬”向“牽頭協調”轉變的監督執紀“六個轉變”要求，始終把紀律挺在前面，推進全面從嚴治黨。

全州共受理群眾信訪舉報540件（次），處置問題線索334條，立案243件，結案261件（含去年未結案案件47件），為國家挽回經濟損失428.74萬元。給予黨紀政紀處分256人，其中：黨紀處分158人，政紀處分124人，黨紀政紀雙重處分26人；處分縣處級幹部17人，鄉科級及以下239人，其中“一把手”45人。黨紀政紀輕處分208人，黨紀撤職、政紀降級以上重處分48人，涉嫌犯罪移送司法機關處理6人，其中，縣處級幹部3人。公開通報曝光典型案例84件103人。受理省委巡視組交辦的問題線索56件，已辦結28件。其中對雅江縣人民政府原副縣長杜某、石渠縣人民法院原院長向某等重大違紀違法案件的嚴肅查處，取得了良好的法紀和社會效果。

三、多措並舉，務實推進懲防體系建設

認真貫徹落實中央《工作規劃》、省委《實施辦法》和州委《任務分工》，堅持同部署、同落實、同檢查，紮實推進懲防體系建設。

（一）加強教育引導，築牢思想防線

結合“兩學一做”學習教育，突出宣教重點，把“一準則兩條例”作為黨員幹部思想教育的主抓手，堅持正面引導和反面警示相結合，切實築牢“不願不想”的思想防線。各級黨政主要領導、紀委書記帶頭講廉政黨課、作廉政報告100余場次，開展黨規黨紀知識競賽16場，向全州黨員領導幹部發送廉政短信6萬餘條。突出抓好警示教育，建立健全“以案明紀、以案預警”警示教育機制，組織觀看警示教育片《一個鄉黨委書記的懺悔》200余場次，編印警示教育讀本0.3萬冊，發放《懺悔錄》1000冊，分類分批組織2000多名幹部參加職務犯罪庭審旁聽、到甘孜監獄或警示教育基地接受教育警示，不斷濃厚“不敢”的氛圍。

（二）強化監督制約，規範權力運作

紮實推進行政權力依法規範公開運作，州本級基本完成行權事項錄入，審核通過行權事項6309項，審核通過監察點2萬餘個，設立風險點7.7萬個，制定防控措施8萬餘條。各縣（市）今年錄入行權事項約11萬項，審核通過3.8萬項，著力推進預防腐敗關口前移。對行權平臺運作不力的13個縣（市）長和州級部門“一把手”進行函詢，對4個縣（市）政府和5個州級部門發出黃色提醒卡。同時強化對政府採購、項目招投標和公共資源交易的監督，讓權力在陽光下運作。

（三）統籌聯動，形成懲防合力

州委督促各級各部門建立完善懲防體系工作推進臺賬，嚴格執行“三早三卡”預警機制，深化源頭防範，不斷提升懲防體系建設實效。州縣紀檢監察機關與省駐州縣（市）單位協商工作45次、協調解決問題48個、協調組織參加培訓23次、組織統籌聯動單位開展廉政教育或黨課39次、協調案件查辦工作6次。在州水務局、州住建局、州公安局和州扶貧移民局以及27個縣級單位開展系統治理工作；穩步推進州扶貧移民局和丹巴、爐霍等6個縣（市）推進農村集體三資管理規範化建設、城鄉低保工作監管、建築行業權力運作的制約和監管、建立健全廉政風險防控動態預警機制四個預防腐敗創新項目實施；督促指導中國移動甘孜分公司積極開展省駐州企業黨風廉潔建設試點工作。積極引入新聞媒體開展輿論監督，引導多方力量有序參與反腐倡廉建設，《問政甘孜》節目順利開播，懲治和預防腐敗的合力進一步增強。

四、從嚴從實，有力有序推進巡視整改

州委高度重視巡視整改工作，成立巡視整改工作領導小組，州委書記劉成鳴任組長，負總責，領導小組副組長和各位成員負重要責任， 13名州級領導分別擔任責任領導，州級各牽頭單位主動擔責，迅速行動，組織責任單位召開聯席會議，共同研究整改措施。州委先後召開黨建工作例會、州委常委會，多次徵求各縣（市）、州級各部門以及州四大家領導的意見建議，把省委巡視組反饋的33條意見進一步細化為46個問題，州委印發《省委第六巡視組巡視反饋意見整改方案》，對每個問題逐一落實責任領導、牽頭單位、責任單位，限期抓好整改落實。切實開展專項治理，整改進展實行週報制度，並定期匯總報告責任領導，確保整改到位。

經過兩個月的持續努力，我州巡視整改工作取得了一些階段性成效。特別是在執行政治紀律方面：黨的領導作用發揮更加有力，軟鄉弱村集中整頓持續推進，完成11個軟弱渙散村的整頓，調整村幹部61名，改造提升村級組織活動場所268個，追繳黨費14.27萬元；矛盾糾紛排查化解能力明顯提高，對邊界糾紛、移民糾紛、受災群眾矛盾糾紛排查化解的能力不斷提高。在黨風廉政建設方面：對去年以來的工程建設項目開展清理，清查幹部近4000人，杜絕幹部職工違規經營招標代理機構或參與入股；進一步加快推進審計工作，對項目超概問題開展清查和整改，同時加強要素保障，做好資金、土地的供給工作；8月份以來，共實地督查8個縣，13條通鄉油路，29個精準脫貧摘帽村硬化路，對在建的重點項目、農村公路及溜索改橋建設情況進行督查，引入第三方檢測機構強化品質管理。在選人用人和執行民主集中制方面：加強從反分維穩、扶貧攻堅、重大項目、艱苦複雜環境“四個一線”發現培養和選拔使用幹部，優化幹部結構；推進幹部“雙向”交流；嚴格落實《黨政領導幹部選拔任用工作有關事項報告辦法（試行）》和四項監督制度，按程式、依規定把好幹部選任關；進一步嚴肅黨內政治生活，抵禦“圈子文化”和拉幫結派滋生；督促各地堅持民主集中制原則，強化“四個服從”，保持清清爽爽的同志關係和上下級關係；督促各級各部門從嚴從實召開專題民主生活會，開展批評和自我批評，深入查擺剖析，維護黨的紀律的嚴肅性和權威性。同時，按照要求積極籌備州委第一輪巡察工作。

一年來，州委、州政府在黨風廉政建設方面取得了一定成績，但是離省委、省政府的要求和全州人民的期望仍有一定差距。下一步，我們將一如既往把黨風廉政建設主體責任放在心上、抓在手上、落實到行動上，始終堅持守土知責、守土盡責，真抓實幹、常抓不懈，堅定不移將黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。

來源：康巴傳媒網