“長沙沙水水無沙”，這是長沙一句流傳甚廣的民謠，出於對白沙古井清洌清澈、至純至凈水質的讚美。千百年來，長沙人以此倍感自豪。

老百姓美好的願景啟示，領導幹部應有“水無沙”的情懷與境界，像白沙井水一樣純潔、透亮、乾淨。

近年來，在省紀委和市委的堅強領導下，長沙市紀委以建設“廉潔長沙”為總攬，持續保持反腐高壓態勢，深化作風建設，創新思路舉措，加強監督執紀問責，深入推進廉潔文化宣傳教育，營造“廉潔長沙”濃厚氛圍。

【挺紀在前 違紀必究】

半年立案上千件，同比增長112%

“水無沙”的關鍵在於始終堅持激濁揚清，“廉潔長沙”應以持續保持反腐高壓態勢和馳而不息深化作風建設作為保障，著力正風反腐。

違紀必究、執紀必嚴。今年是新修訂的《中國共産黨紀律處分條例》正式實施的第一年，長沙各級紀檢監察機關嚴格按條例進行“對標”，以六大紀律為尺規，持續發力，形成正風反腐的高壓態勢。查處的違紀問題涉及政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活等方面紀律，只要是違紀，不管是小節還是大錯，都及時發現並查處。

5月9日，長沙市殘聯原黨組書記、理事長熊慈明嚴重違紀涉嫌違法被移送司法機關。“我們經調查查明瞭他2008年4月以來的所有違紀行為，如違反政治紀律，與他人串供和偽造證據、對抗組織審查;違反組織紀律，違背議事規則、侵犯黨員權利;違反廉潔紀律，違規從事營利活動、違規收受禮品禮金、搞權色交易等嚴重違紀行為。”市紀委紀檢監察室工作人員介紹。目前，熊慈明已被開除黨籍、開除公職。這一案件的查處，正是市紀委堅持挺紀在前、違紀必究的一個縮影。

“我們不斷改進紀律審查方式，堅持快查快結，今年已辦結的案件，從立案到結案平均時間為40天，比去年同期提速38%;移送司法機關案件，全部在移送前作出黨紀政紀處分，多起案件經初核調查後直接移送司法機關。”市紀委相關負責人介紹。

以下數據更展示了反腐高壓態勢的存在，今年1月至6月，長沙紀檢監察系統共立案1183件，比去年同期增長112%，結案808件，同比增長110%，處分黨員幹部805人，同比增長110%，立案查處縣處級幹部29人。

建設“廉潔長沙”需要馳而不息深化作風建設。今年以來，長沙紀檢監察機關強化監督檢查，整合部門、區縣(市)、媒體等力量，採取交叉暗訪、異地督查等方式開展監督檢查，既抓節點又抓平時。全市共組織1063個檢查組檢查單位4339家(次)，全方位排查違紀違規問題。除了線下監督，還發揮新媒體作用線上上開展全方位社會監督，在微信平臺開通“四風”舉報“隨手拍”“一鍵通”，拓寬舉報渠道，讓監督更為嚴密。

長沙市紀委還在全市部署開展黨員幹部違規公款吃請、收送紅包禮金問題整治，“糾四風、治陋習”等專項整治工作。今年以來，查處違反中央八項規定精神問題105個、處理154人、給予黨紀政紀處分100人，嚴肅查處市糧食局原黨委委員、副局長胡力克等收受紅包禮金案。在重要節點前，長沙市紀委對典型案件進行通報曝光，以持續發力促習慣養成。

【有權必有責　失責必追究】

為反腐倡廉裝上“GPS”

“水無沙”狀態的形成離不開反腐機制的發展與舉措的創新。在此方面，長沙一直在持續發力。

在落實黨風廉政建設責任制中，黨委負主體責任，紀委負監督責任，那麼，主體責任和監督責任到底包括哪些內容?黨員領導幹部在工作中要落實哪些具體責任?

今年2月25日，長沙市委專門印發《長沙市2016年黨風廉政建設主體責任和監督責任清單》，公佈主體責任和監督責任具體任務表，進一步厘清黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的基本內涵和具體要求。

市紀委相關負責人介紹，清單落實情況作為黨風廉政建設考核、巡查監督、黨內民主生活會、黨政正職述責述廉評議的主要內容，重點解決責任落實不平衡、“上面熱、下面冷”、“主職熱、副職冷”、“表面熱、內心冷”等問題，推進各級黨組織創新舉措、抓好落實，形成人人知責、人人擔責的局面。

有權必有責，有責要擔當，失責必追究。7月底，市紀委通報三起落實“兩個責任”不力被問責典型問題，瀏陽市大圍山鎮原黨委書記楊鋼等人因對上級決策部署落實不到位被問責;寧鄉縣商務局原黨委書記、局長熊正明因對下屬人員違紀問題隱瞞不報並錯誤決策被問責;長沙市公安局雨花分局井灣子派出所原所長李金海、教導員趙光湘因多名下屬集體違紀被問責。

在黨風廉政建設方面，長沙不斷創新體制機制，推進全面從嚴治黨向基層延伸，其中一大舉措便是推行區縣(市)紀檢監察工作一體化建設。推進全市各鄉鎮(街道)紀檢幹部專職專責，選優配強基層紀檢力量，每個鄉鎮(街道)至少配備3名紀檢幹部，全市各村(社區)均配備紀檢員。在專職專責、人員力量加強的基礎上，各區縣(市)通過科學劃分片區，建立健全片區聯動協作、異地交叉檢查、聯合辦信辦案等機制，實現基層紀檢力量的統籌聯動，基層基礎明顯加強，監督執紀的能力和成效不斷提升。

隨著科技的發展，數字、網路等新技術也為反腐添了“慧眼”。去年，長沙市紀委依託內網，開發了紀檢監察電子政務綜合辦公平臺。“該平臺包括綜合辦公系統、領導幹部廉政檔案管理系統和黨員幹部問題線索比對系統等，為反腐倡廉裝上了‘GPS’。”長沙市紀委有關負責人介紹，這是市紀委推進陽光紀檢、數字紀檢的又一舉措。

市紀委幹部請休假情況、上個月工作完成情況如何，取得了什麼實效……點開市紀委電子政務綜合辦公系統，這些資訊即可一覽無遺。去年10月，長沙領導幹部廉政電子檔案正式上線後，2800多名縣處級領導幹部廉政資訊全部實現數字化管理。廉政檔案為幹部任免、評先評優等提供全面科學的參考和依據，同時也為有效開展監督直接問責工作尤其是紀律審查工作提供重要資訊。

在長沙市紀委自主開發的黨員和國家工作人員問題線索資訊比對系統中，通過反腐敗協調小組成員單位的資訊共用，對黨員和國家工作人員問題線索進行比對和篩查。據介紹，系統先後調取了全市黨員資訊近46萬條、在編國家工作人員資訊16萬多條，並將市公安局近年來的行政處罰、刑事處理資訊近10萬條，導入比對系統進行比對，篩選出問題線索3000多條，均按照幹部管理許可權進行立案查處。此外，該系統還篩查出120多名入黨積極分子的違法問題線索，有效實現了關口前移，阻止“帶病”入黨，為進一步純潔全市黨員隊伍增加了一道“防火牆”。

【傳遞廉政文化正能量】

多平臺多方式開展廣泛宣傳

一潭之水若要“水無沙”，需正本清源，讓水足夠清澈;一地政風若要“水無沙”，同樣需要廉政文化深入人心。

近年來，長沙深入挖掘湖湘廉政文化內涵，在強化對黨員幹部正面倡導的同時，積極推進立體化、陣地化、大眾化宣傳，使廉政文化廣泛覆蓋、深度滲透，營造了崇廉、尚廉、倡廉、守廉的良好風尚和社會氛圍。

3月23日，長沙市會議中心座無虛席，全市黨員領導幹部在此參加黨內“兩項法規”專題輔導學習。自2010年起，長沙將每年的3月23日定為長沙黨員領導幹部廉潔從政警示教育日，每年都精選主題和內容開展宣傳教育活動，引導全市黨員領導幹部切實做到廉潔從政。

“保持清正家風，應當多一點精神追求，少一點物質享受。”7月5日，長沙舉行“倡廉潔風尚·建最美家庭”家庭助廉活動，把廉政教育延伸至領導幹部家庭。全市40多名正縣職領導幹部配偶集體參觀了長沙廉政警示教育基地，並遞交家庭助廉承諾書，積極當好廉潔家風的踐行者和傳播者。

鮮活的案例催人警醒，慘痛的教訓發人深省，深刻的剖析給人啟迪。市紀委設計建設的廉政警示教育基地突出六大紀律，充分運用聲光電、數字技術、模擬場景等表現形式，打造了一個互動式、體驗式廉政教育立體空間，內涵豐富，特色鮮明，使幹部受教育警醒，得到省、市領導和各界高度評價。5月底投入使用以來，已有6000余名黨員幹部到基地接受警示教育。

如今，在橘子洲地鐵站和省政府地鐵站，各類形式的廉政文化公益廣告隨處可見。在地鐵2號線開通之際，長沙市紀委、長沙市監察局、長沙軌道交通集團有限公司著力打造“文明城市、廉潔長沙”的廉政城市名片，將廉政文化元素融入地鐵建設，設置了名為“青蓮號”的廉政專列，同時將橘子洲地鐵站打造成廉政文化的集中展示平臺，命名為“橘子洲·青蓮站”，“青蓮”“清廉”音意相連，旨在呼喚廉政文化自信，傳遞廉政文化正能量。

今年，長沙打造廉政文化主題站“升級版”省政府·清風站，圍繞“清風雅韻、廉脈綿延”主題，將湖湘廉政文化與審美藝術結合，成為廉潔長沙建設又一張精美名片。中央紀委、省紀委領導給予了充分肯定，央視還作了專門推介。

長沙打造的一系列廉政宣傳教育陣地，正在産生著實打實的宣傳教育效果，並持續弘揚向善向上的廉潔正能量。

來源：星辰線上