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上海:楊浦探索建設"持續照料社區"
公益中國 gy.china.com.cn  時間: 2016-05-09  責任編輯: 李艷娜

  老人要吃飯,可等人送餐到府,或步行至小區“養老驛站”享受熱菜熱飯;患病臥床,需要換藥、康復輔助,可由專業人員到府幫助;發生緊急情況,安裝佩戴的智慧設備第一時間向服務人員及老人家屬遠端報警……

  記者日前在上海市楊浦區採訪發現,當地正在探索建設的“持續照料社區”,通過模式創新、技術創新,促進養老資源整合及高效配置,或能為破解養老服務供給不足、突破養老難題提供出路。

  2014年起,上海在全市開展老年宜居社區建設試點,涌現出一批各具特色的為老服務品牌。但記者調研發現,養老服務總體供給不足、匹配度不高,社區養老服務項目單一、覆蓋面狹窄等問題仍然比較突出,傳統的以居家、社區、機構區分的養老服務供給結構也存在缺陷。

  今年3月以來,在前期老年宜居社區建設基礎上,楊浦區以五角場街道建新小區為試點對象,通過政社合作,探索“持續照料社區”(CCHC)這一新模式。

  街道在建新小區辟出1間面積約10平方米的工作服務場地,作為CCHC的“實體店”。記者發現,在這個名為“海陽驛站”的線下體驗店,老人們可在此接受心電、血壓血糖等測試以及多人就餐,工作人員24小時為老人安排各項服務。

  要實現“持續照料”,就需建立打破行政區域、空間、時間等限制的線上線下綜合服務體系。負責運營CCHC的海陽老年事業發展服務中心,于2007年進入養老服務業,借助物聯網、大數據、“網際網路+”等技術手段,線上上建立了智慧養老平臺,線上下組建由智慧設備、服務人員、供應商等構建的養老服務網路,從而確保為CCHC的老人們提供生活照料、緊急援助、康復醫療、精神慰藉和文化娛樂等個性化服務。

  記者從五角場街道獲悉,試點以來,建新小區已安裝智慧居家寶和感煙報警設施60余戶,實現實時安全監控;在小區樓道內提供休息敬老椅100把,目前已有40余名老人在“驛站”中或家中享受配餐服務;養老服務人員定期到府服務,每週還開展健康養生、心理疏導講座等。試點1個月,服務就已覆蓋3800余人次。

  “這樣一來,我們不出小區,就能享受到在養老院裏一樣的照顧服務。”年過七旬的獨居老人陸阿姨説。

  海陽老年事業發展服務中心負責人徐超説,CCHC主要通過模式創新、技術創新和資源整合,實現養老服務“小機構、大社區、零距離、全天候”,構建“沒有圍墻的養老家園”。不過,試點中也發現,要實現“持續照料”,專業化服務人員隊伍支撐還需增強,社區老人可持續化服務還需探索。

  楊浦區民政局局長明依介紹,在試點基礎上,下一步將把持續照料社區項目和老年照護統一需求評估等工作相結合,在全區12個街鎮實現全覆蓋,逐步打造零距離、智慧化、全天候的社區居家養老服務網路。

    來源:新華社

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