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　　（一）“五一”起六座公園對65歲以上老人免票

　　上海165座在冊城市公園，有146座已實現免費開放，19座收費公園對70歲以上老年人實行免費入園，並對60歲以上老年人實行不同程度的門票價格優惠。近期，市綠化市容局正在研究進一步加大優惠力度的措施，擬從5月1日起，上海動物園、上海植物園、共青森林公園、濱江森林公園、古猗園、辰山植物園6座市直屬公園實行65歲以上老年人免費入園。

　　（二）用訴訟和信用制度推動“常回家看看”

　　始於國家老年人權益保障法的“常回家看看”條款，在《上海市老年人權益保障條例》中得到重申。《條例》對贍養人在經濟供養、生活照料和精神慰藉等方面的義務都有明確規定，不僅要求家庭成員“常回家看看”，對入住養老機構的老年人，也要求家庭成員“常去院看看”。“常回家看看”如何從紙面倡導落實到現實操作，從立法之時起就存在疑義。如果子女拒不配合怎麼辦?市法制辦副主任羅培新表示，老人和社會可以通過訴訟制度和信用機制約束子女。老人可以提起訴訟，要求子女前去探望，外省市已有判例在先。如果法院判決要求子女探望老人，子女仍不執行，按照上海市公共資訊管理相關規定，這部分資訊會進入信用平臺，對子女的生活工作造成影響。

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　　（一）上海正研究老年人長期護理保險制度

　　《上海市老年人權益保障條例》針對老年人支付能力不足、養老服務籌資水準較低的現狀，提出“探索建立老年人長期護理保險制度”，這將是上海社會保障方面的一項重大制度創新。

　　市人保局副局長鄭樹忠表示，2013年7月以來，市人保局開展了高齡老人醫療護理保障計劃試點，2016年已逐步在全市推開。在此基礎上，上海正在研究建立與基本醫療保險制度、養老服務補貼制度以及與商業保險制度相銜接的老年人長期護理保險制度，制定籌資、評估、支付、服務、監管等系統性方案，保障老年人的長期照護需求。

　　（二）上海將出臺養老服務業企業登記管理辦法

　　《上海市老年人權益保障條例》在多個章節提出了支援社會力量參與養老服務的要求，近期，市民政局、市工商局將聯合出臺養老服務業企業登記管理辦法，推動養老服務業企業分類登記，降低登記門檻，促進註冊便利化，推動養老服務市場全面放開。

　　上海市民政局局長朱勤皓介紹，養老服務業企業登記管理辦法擬按照養老機構企業、社區養老服務企業、綜合養老服務企業三類進行分類登記。同時降低登記門檻，優化註冊流程。同時，上海要在養老服務領域推廣PPP模式，吸引社會資本參與投資、建設和運營。制定全市養老基本公共服務PPP指引，出臺格式合同範本。

    來源：文匯報