2013年，從鄞州銀行董事長的位置退下來後，陳耀芳仍忙著在金融系統 “合縱連橫”。不是為了商業，而是為了公益慈善。

　　公益+網際網路

　　寧波市善園公益基金會（以下簡稱“善園基金會”），就是他四處遊説的成果。

　　2015年3月，全國首家獲准以網際網路技術開展善款籌募，實施扶貧濟困、賑災救助、慈善救助、公益援助、交流與合作的公募基金會—善園基金會正式成 立，陳耀芳任秘書長。該基金會的2000萬元註冊金便是由數十家社會組織（公益基金會、民非單位）、經濟組織（金融、科技、外貿、服務、房地産等）眾籌而 成。

　　是年11月18日，公益眾籌平臺善園網上線。此後43天，募款過百萬元，速度遠超預期。

　　陳耀芳總是想盡各種方式調動用戶參與的積極性，“比如我找一個企業出資，讓他們發十萬元的公益紅包，搶到的人用這個錢去資助公益項目，我告訴用戶這個紅包是誰給你的，幫企業推廣，它的商業價值也出來了嘛。”在他眼裏，人人慈善比單筆大額捐贈更有價值。

　　“我們做這個項目，一開始想先在寧波、浙江推出去，計劃2017年走向全國，但是上線後全都追過來了。有人説，‘陳總我給你捐錢了’，我問他在哪， 他説在日本，覺得我們做的事很有價值就捐了五百塊錢，我想這不是跨出去了嗎？當時感覺網際網路技術真的顛覆了原來的一些想法，可能我們的管理部門老是想圈一 個地讓你活動，但是真正的發展不是這個概念。”

　　善園網的另一特點，是急難救助。

　　2015年，寧波市江北區的2歲男孩張軒傑患上罕見白血病，家庭無力負擔手術費用，求助項目發佈在善園網，1589人在15小時內眾籌10萬元。不久，男孩的母親在醫院裏公佈消息：“寶寶出倉了，由隔離病房轉到普通病房，也就是説移植手術成功了。”

　　《中國慈善家》記者問，善園網與網際網路巨頭的募款平臺相比有什麼獨特性。陳耀芳説，最大的不同在於，其他平臺是網際網路+公益，而善園網是公益+互聯 網。“他們只能提供一個平臺，我們發起活動，到最後他們幫我們募集了5萬塊錢、10萬塊錢，但是我們不知道這十萬塊錢來自哪些人，他們不提供這樣的數據。 我們起碼是有一些回報的，比如資訊的反饋，就是這筆捐款去了哪，有新的動向我也告訴你。”

　　這個由銀行家創立的基金會，一齣生就帶著新潮的氣息。其官網介紹： 善園網運用線上眾籌、P2P等模式，為求助者提供急難救助，讓捐贈軌跡透明，捐贈資訊對稱，捐贈成果可視，捐贈反饋及時，讓求助者方便快捷求助。

　　值得一提的是，善園基金會所有的運作成本，無需捐贈人承擔，而是由陳耀芳擔任理事長的非公募基金會—鄞州銀行基金會提供經費。

　　“公益有成本，但是很多捐款人都不希望摻入成本，這也是現實。於是，我們讓鄞州銀行基金會來承擔所有的成本。比如，鄞州銀行基金會出資兩百萬元，讓善 園基金會開發網站、搭建平臺，那這二百萬可能會産生幾千萬元的資源對接。一個是公募，沒有錢；另一個是非公募，有錢，兩家基金會做出來的年報漂漂亮亮，很 乾淨、很規範。”

　　2011年，鄞州銀行捐資一億元，成立鄞州銀行基金會。成立4年多來，基金會已支出4000余萬元公益資金開展各類公益活動，涵蓋婦幼保護、扶老助 殘、城鄉社區、生態環境等多個領域。“當時捐一個億的時候，想的還是捐錢，沒有像現在這樣詳細、系統的做法，是一步一步探索過來的。”

　　2007年，鄞州銀行董事會通過一項決議，每年捐贈兩千萬元用於慈善，連續捐贈五年。在2010年之前，他們每年都將善款捐給當地的慈善總會，但後者的工作成果並不理想。最後，他們決定自己做一個基金會，“用自己的方法去做慈善。”

　　　撬動中國農信系統

　　2016年，陳耀芳準備在全國的農信系統遊説，帶動這個行業的慈善風氣。他説，全國農信系統包括合作銀行、商業銀行、農村信用社，有2300多個法人 單位，每個鄉鎮、每個村子都有相應的機構，很容易發現農村的需求，這是農信系統最大的資源和優勢。“比如發現哪家孩子沒書讀、哪個家庭受了災，他們會很快 知道。農民求助貸款，可如果不符合貸款支援要求，我們就可以用公益慈善手段去幫扶。”

　　從2014年起，陳耀芳就在北京、天津、河北、陜西各地的公益圈跑動，推廣他的網際網路公益平臺，尋求戰略合作。他把2016年定位為推廣年，新年伊 始，就已經著手忙碌“全國路演”，“這個行業我比較熟，知道他們想要什麼，知道我能提供給他們什麼。我想把這些系統地推出去，讓他們感覺這些事是好事情， 是善事，也有利於提升機構的品牌名譽度，包括本身的價值觀。”

　　“你是不是想幫助農信系統的機構做好CSR？”《中國慈善家》記者問。

　　“可以這樣理解。把這一塊完善好，有系統、有體量地推出來，把它制度化，我現在很專注做這個事。”陳耀芳説，他想實現的，就是將公益的需求與供給有效地連結。

　　鄞州銀行基金會和善園基金會的項目，大多聚焦“三農領域”，同時又發動農信系統參與解決“三農問題”。從這一點看，陳耀芳足夠專注。“原來做銀行，只關注農村金融領域，現在做公益，一般也僅關注事涉‘三農’的公益慈善。”

　　在主政鄞州銀行的時候，陳耀芳便有“三農銀行家”之稱。“我的工作一直沒有離開過農村，這也是我職業生涯的主流，儘管我去過中國農業銀行，去過浦發銀行，但主要做的還是農村金融，對農村的情況比較熟。”

　　陳耀芳對社會企業的興趣也很大，他希望農村金融以社會企業的標準，而不是以商業機構的目標來改造。“農村那麼大，真的需要好多有良知、有社會責任感的企業去改造。相關部門以為股份制是市場最優秀的制度，但我以為不是這樣，所以我做的銀行是合作制的，不是股份制的。”

　　義鄉文化

　　陳耀芳經常會想起自己的老家。年輕的時候，一到夏天，村裏的長輩們燒上茶水擺在家門口，給過路人解渴。這樣的文化，也潛移默化影響到他做慈善。

　　鄞州被稱為“義鄉”，行善是寧波的傳統。

　　善園基金會的辦公場地，便是民國銀行家、慈善家嚴康懋的故居。嚴康懋的生意遍佈木材、藥材、地産等領域，曾在寧波、上海等地創辦恒隆、永聚等八家錢莊，並參與發起創辦中國通商銀行。後來，他又出資興辦靈橋、中山公園、普仁醫院、家鄉（嚴家村）的義學、義莊、義倉。

　　“寧波的慈善傳統比較強，不管是經商的、當官的，到後來他們都做慈善、做公益。現在社會制度已經變了，原來從農村出來的精英，後來回不去了，只能住在城裏120平米的房子裏，這部分人應該回到農村，再發揮價值。”

　　2011年2月15日，陳耀芳聯合另外三個人大代表提議，將嚴家村幾幢清末的公益建築設施（義學、義倉、義莊）改建為公益慈善博物館，意見被當地政府 採納。2013年10月，當地政府明確該公益建築設施由鄞州銀行公益基金會負責保護、管理、使用，並要求將因城市道路規劃建設而多出的零星土地整體設計、 規劃、建設。

　　“一百年前，善園的主人經商、辦銀行，再到做公益、做慈善，居然把家裏的一切土地捐出來。這種境界，一百年之前的企業家有，一百年以後沒有嗎？當然應該有啊。否則，整個社會是特悲哀的。”陳耀芳説。

　　現在，善園正在被修繕為公益慈善主題公園，將打造成寧波的公益地標。善園基金會以此為載體，致力參與式公益慈善平臺的搭建，帶動周邊地區群眾融入，形 成“實體善園”與“網上善園”互動。北京大學副教授金錦萍將它納入了跟蹤研究的標本，將來還打算借助善園，為養老、早教、助殘等社會組織和相關企業提供專 業培訓，為慈善事業提供智力支援。

    來源：《中國慈善家》