一些地方的扶貧規劃千村一面、千戶一面，蒼溪一村支書托記者把他的疑問帶上兩會求教——

　　3月7日，蒼溪縣白驛鎮岫雲村支書、首屆四川“十大扶貧好人”李君委託記者將自己了解到的精準脫貧中的問題，轉給同樣來自貧困村的全國人大代表、雅安市漢源縣永利鄉古路村黨支部書記駱雲蓮，希望能引起更多人關注。

　　2月20日，李君因自己探索的“網際網路＋遠山結親·以購買代捐”精準産業扶貧模式登上央視新聞聯播。但他在省內參觀學習發現，有的地方在扶貧中存在一窩蜂傾向，規劃産業，都搞核桃、獼猴桃等，沒有充分考慮貧困戶能力和需求，一味追求規模，只重視生産前端，忽略了三五年投産後的産能過剩隱患和後端銷路問題，極易導致二次返貧。

　　這樣的狀況讓李君困惑。當前，四川省脫貧攻堅整體部署全面完成，資金項目向貧困村傾斜，幫扶隊伍覆蓋下沉到村，“最後一公里”不斷縮短。但不少地方規劃千村一面、千戶一面，幫扶措施大同小異，與因村制宜、因戶施策要求還有差距。精準扶貧進村與入戶，這“最後一公分”如何打通？

　　進村 以市場化為引領，選準主導産業

　　近兩年，四川省脫貧攻堅節奏加快，對於習慣傳統扶貧方式的扶貧工作者來説，無疑是一大考驗。

　　對於貧困村來説，關鍵是精準發展産業。住川全國政協委員、省農科院副院長劉建軍去年跑了二三十個貧困縣，發現貧困村産業規劃問題突出。“現在都是單位定點幫扶，但很多單位不是從事農業的，因此一些産業項目的選擇不符合農業技術實際要求，或是各搞各的無法形成規模效益。”他認為，在農業項目選擇上，應該有農業技術部門的意見，或是構建統籌協調機制，避免各自為政。

　　全國人大代表、省農業廳廳長任永昌認為，貧困村搞産業不是五穀雜糧都適宜，樣樣搞點，樣樣不成氣候，須選準一兩項基礎好、潛力大主導産業集中打造。

　　到底咋精準？在駱雲蓮看來，自己村上從爭取修路到取消修路，就是體現。

　　古路村是雅安最後一個不通公路的貧困村，被稱為“懸崖上的村子”。2015年規劃了一條村道，但雅安當地仔細調研後發現，路這個最大絆腳石，卻可能是保持原生態發展的最大財富，於是取消修路項目，改修載人載物索道。“今年最熱鬧時接待遊客1000多人，山上的核桃、臘肉脫銷，有的村民一天就賺1000多元。”駱雲蓮想通了，別人都有路，自己沒有就是特色，就可能實現精準脫貧。

　　“這背後，就是要求扶貧也要強化市場思維，借助市場化模式。”全國人大代表、四川好醫生攀西藥業集團有限責任公司董事長耿福能認為，企業在市場前沿，有人才、技術及商業運作優勢，因此要多撬動企業參與扶貧，避免“政府熱、市場冷”怪圈。

　　入戶 把脈致貧原因，實現量體裁衣

　　精準入村後，最難的是精準到戶。

　　作為貧困村的村支書，駱雲蓮明顯感覺到，貧困現在已不是籠統概念，而是一家一戶的個性化需求。“南充市貧困人口因病因殘致貧比例達60%以上，這部分大多數屬於低保政策兜底和醫療救助範疇。”全國人大代表、南充市代市長宋朝華建議，對於確實無勞動能力戶，可以加大財政扶貧資金股權量化力度，讓這部分老鄉能當股東，穩定獲得分紅收入，“精準扶貧，要因地制宜，更要因戶因人制宜，把脈每一戶的致貧原因，然後量體裁衣、精準施策。”

　　對於有勞動能力的，主要還要靠産業建立“造血”機制，但也不是想當然地幫。全國人大代表、省人民檢察院副檢察長羅春梅在藏區一家即將開張的藏家樂裏，發現這樣的狀況：整個藏家樂裏沒有洗手間、樓梯坡度起碼有80度，“一定要關注被幫扶群眾的個性需求，只有達成充分共識，才能充分調動積極性，發揮成效。”

　　目前，四川省已確定“五個一批”扶貧攻堅行動計劃，就是從人和致貧原因角度謀劃精準扶貧。“希望省上儘快落地計劃，實現精準治貧。”駱雲蓮充滿期盼。

　　[連線]

　　父子間的精準扶貧熱線

　　今年全國兩會上，全國人大代表、甘孜州九龍縣煙袋鄉毛菇廠村支書張國富，被記者問得最多的問題是扶貧，他被兒子張子春請教最多的問題也是扶貧。

　　2015年9月，29歲的張子春被巴塘縣紀委派到昌波鄉的貧困村魚氐村任“第一書記”。雖生於大山農家，但埋頭讀書的張子春是扶貧門外漢，尤其對咋個精準，實在沒底。父親的電話，便成了他的諮詢熱線。

　　魚氐村村民以玉米為生，賣不了幾個錢。仔細分析優勢後，有幾十年村幹部經驗的張國富先從産業精準支招：搞生態蜂蜜、栽種核桃。“正規劃建立一個中蜂基地，通過電商，讓我們這裡的天然野蜂蜜優質優價，同時種500畝核桃。”張子春説。

　　這還不夠，根據父親建議，張子春將村上9戶貧困戶致貧原因摸清，把脈開“藥方”，隨著省上“五個一批”扶貧攻堅行動計劃實施，將分別得到精準施治。“有2戶搞易地扶貧搬遷，有的搞蜂蜜、核桃，有的技能培訓外出務工，實在沒勞動能力的低保兜底。”靠著父子間的熱線，張子春現在已經找到了當好“第一書記”的感覺。

    來源：四川日報