發現各類問題403個，向被巡察單位反饋問題163條，向市紀委移交問題線索21條，向市委組織部移交問題線索3條。這是酒泉市首輪巡察工作全面啟動後，5個巡視組經過兩個半月的努力工作，向全市人民交上的成績單。

　　省委十二屆十三次全委會提出“在市縣和省直部門探索開展巡察工作”的要求和省委書記王三運對開展好巡察工作作出重要指示後，酒泉市委高度重視，迅速傳達會議精神，專題進行研究部署，立説立行貫徹落實。

　　按照省紀委書記張曉蘭對酒泉巡察工作在第一時間提出的明確要求，酒泉市委從2015年8月中旬開始，市委主要領導親自牽頭，市紀委書記、市委組織部長具體負責，抽調精幹力量，集中研究制定巡察方案、組建巡察機構、配備巡察力量、確定巡察單位。10月中旬，全市首輪巡察工作全面啟動。經過兩個半月的努力工作，5個市委巡察組，完成了10個市直部門單位和7個鄉鎮的巡察工作任務，取得了階段性成效。統一思想認識打牢工作基礎

　　省委十二屆十三次全委會後，酒泉市委及時通過市委常委會、市委全委(擴大)會、中心組學習會、紀委全委會等多種方式，高頻次、多層面、廣覆蓋學習傳達省委決定精神，專題解讀開展巡察工作的目的意義、程式方法和工作重點。

　　通過學習傳達和政策解讀，大家一致認為，開展巡察工作是省委深入持久開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的創新舉措，是把巡視工作向基層延伸和落實全面從嚴治黨責任的有力抓手，也是堅定不移懲治腐敗和持續釋放執紀必嚴強烈信號的具體行動，要及時把思想和行動統一到省委的決策部署上來，做到思想全覆蓋、擴大知曉率、提高參與度。

　　在此基礎上，以《中國共産黨巡視工作條例》為藍本，市委研究制定了《黨風廉政建設巡察工作方案》、組織成立了市委巡察工作領導小組及其辦公室，整合紀檢監察機關及派駐機構和組織、審計等部門力量，籌備組建了5個市委巡察組，具體承擔巡察任務。

　　為巡察工作打牢基礎，在巡察工作正式啟動前，酒泉市舉辦了兩期專題培訓班，通過領學條例規定、梳理工作流程、模擬巡察場景等方法，重點解讀了巡察工作方式方法、步驟程式，為做好巡察工作奠定了堅實基礎。

　　突出關鍵環節細化安排部署

　　有的放矢開展巡察工作，酒泉市在被巡察單位確定上，通過認真研究分析，確定了資金流量大、職責範圍廣、審批事項多的市發改委、財政局、人社局、扶貧辦等10個市直部門單位和徵地拆遷任務重、信訪矛盾積案多、群眾訴求意識強的7個縣(市、區)政府所在地的鄉鎮，作為首輪巡察對象。在巡察人員確定上，從紀檢、組織、審計、信訪、財政等部門抽調從事紀律審查、組織人事、經濟審計、財務管理、工程招投標等多領域的專業人才組成巡察組，組長、副組長分別由政治素質過硬、工作經驗豐富、自身要求嚴格、敢於動真碰硬的市直機關黨委書記、紀委書記(紀檢組長)擔任。在巡察任務確定上，綜合考慮市直部門單位人數多少、鄉鎮距離遠近、巡察組人員結構等多種因素，實行巡察人員任職回避、地域回避、公務回避，採取每個巡察組安排1—3個市直部門單位、1—2個鄉鎮的交替式巡察方式，均衡分配巡察力量，合理確定巡察順序，科學分配巡察任務，確保巡察工作順利開展。

　　聚焦巡察重點查擺問題線索

　　巡察組聚焦領導班子和黨員領導幹部這個“關鍵少數”，重點圍繞“四個著力”、突出“六大紀律”，重點圍繞省委重大決策部署的執行和貫徹落實，堅持把發現問題、形成震懾，營造不敢腐的氛圍貫穿始終，注重從蛛絲馬跡中發現問題、從普通表像中挖掘問題、從群眾反映中梳理問題，對發現的問題線索鎖定證據、分析研判後，按照中紀委“四種形態”要求，分類別、分層次、分步驟，逐案進行核實處理。

　　對傾向性、苗頭性問題線索通過跟蹤調查、延伸核查、認真清查進行核實確認，對有具體指向的一般性問題線索進行初步核實，對反映領導班子和領導幹部的重要問題線索及時向領導小組彙報，做到有問題臺賬、有研判記錄、有處理意見，提高問題線索的精準度和成案率。對發現的問題線索，根據職責許可權及時移交，採取函詢約談、誡勉談話、組織處理等措施進行處置，強化問題導向、堅持立行立改，確保“件件有著落、事事有回音”。

　　緊盯著力方向創新方式方法

　　確保巡察工作任務圓滿完成，巡察組緊盯著力方向，創新方式方法：

　　一是全面摸排找線索。巡察組進駐前，市委巡察辦協調市紀委、組織部、政法委、審計局、信訪局等相關部門，徵求、梳理、匯總被巡察對象的意見建議，連續在酒泉日報、酒泉電視臺、廣播電臺、門戶網站等媒體發佈為期七天的巡察公告，向社會公佈巡察對象、組長名單、巡察時間、聯繫方式等資訊，積極接受幹部群眾信訪舉報，做到重點突出、有的放矢。

　　二是敞開渠道接線索。巡察組進駐後，根據被巡察對象不同特點，採取靈活多樣的工作方法，儘快梳理出“重點內容”“重點環節”“重點人群”“重點事項”，圍繞發現問題、印證判斷，找準矛盾的聚焦點、問題的風險點、工作的薄弱點，不搞漫無目的的人人過關談話，不搞無實質內容的查記錄、看筆記、翻資料，以免分散精力，顧此失彼，做到真正找問題、找到真問題。

　　三是跟蹤定位梳線索。巡察結束前，根據個別談話、徵求意見、查閱資料發現的問題線索，開展有針對性地延伸調查、談話問詢、明察暗訪進行了解核實，對核實情況進行分析研判、甄別篩選、分類處理，對重要問題線索及時向巡察領導小組彙報，按職責許可權進行移交，對一般問題線索及時向被巡察對象單位主要負責同志移交。5個市委巡察組共發放測評表、調查問卷9677份，設置舉報箱25個，開通舉報電話23部、網路舉報郵箱6個，召開座談會36場(次)，開展個別談話1729人(次)，走訪下屬單位51個，調閱資料4849份，接待來訪群眾18批53人(次)。

　　開展巡察工作啟示

　　開展巡察是一項創新型工作，通過開展巡察，有效落實了監督責任，確實發現了一些問題，有力震懾了腐敗分子，進一步強化了大家對創新黨內監督方式的新認識、對加強領導班子和幹部隊伍建設的新要求、對深入基層了解真實情況的新期待。

　　黨委重視是做好巡察工作的前提。巡察工作是落實黨委主體責任的一項重要舉措，黨委的主體責任意識有多強，開展巡察工作的力度就有多大，主體責任“抓得嚴”，巡察工作就“靠得實”，特別是黨委書記第一責任“過得硬”，巡察工作就“盯得緊”。

　　酒泉巡察工作一開始，市委書記馬光明就高度重視，從方案制定到安排部署，親自上手，一再強調：“巡察組是市委的巡察組，直接接受市委、市紀委領導，直接對市委負責，其他任何人無權干涉”，不斷強化巡察工作的權威性和震懾力，隨時過問巡察過程中發現的問題線索，經常為巡察人員打氣撐腰，使巡察工作一開始就形成了良好的工作氛圍，保證了巡察工作順利開展。實踐證明，只有黨委把巡察工作作為履行主體責任的主要內容，思想上重視、行動上積極、工作上用力，主要領導親自抓、靠前抓、真正抓，才能凝聚思想共識、確保步調一致、推動工作落實。

　　任務聚焦是做好巡察工作的關鍵。巡察工作不同於一般的監督檢查和紀律審查，重點突出領導幹部這個“關鍵少數”，圍繞“一個中心”“四個著力”和“六大紀律”和省委重大決策部署的貫徹落實有所為有所不為，不面面俱到分散精力，不干預日常工作偏離中心，集中精力查處涉嫌違紀違法線索，達到懲治和震懾效果，當頭棒喝苗頭性傾向性問題，達到預防警示和發現問題的雙重效果。實踐證明，只有任務聚焦、重點突出，才能真正發現問題、形成震懾，增強巡察的震懾力和監督的存在感。

　　方法對路是做好巡察工作的保證。巡察工作的主要職責是發現被巡察對象存在的突出問題，在具體工作中，酒泉市綜合運用強化資訊收集帶著問題巡察、突出個別訪談深入群眾巡察、調閱文檔資料重點研判巡察、開展問卷調查集中民意巡察、暢通舉報渠道開門接訪巡察等多種方式，步步為營、環環相扣，發現了一些突出問題。實踐證明，只有適用對路的工作方法，引導幹部群眾講實話、説實情，才能了解真實情況、聽到真實聲音、發現真實問題。

　　抓好整改是做好巡察工作的根本。用好巡察成果、抓好問題整改才能形成更加強有力的震懾，在工作中，對能夠及時解決的問題，堅持邊察邊改；對需要反饋整改的問題，堅持限期整改，集中整改到位；對發現的問題線索，堅持移交整改，按照職責許可權進行核實處理；對所有問題整改落實情況，堅持回訪整改，確保件件有回音、事事有著落。實踐證明，只有堅持把巡察工作落腳到問題整改和問題解決上，督促問題整改落實到位，才能讓幹部群眾清醒地認識到反腐倡廉不是“一陣風”，而是“四季風”。

　　隊伍建設是做好巡察工作的基礎。巡察工作是一項政治性、政策性很強的工作，酒泉市注重通過教育培訓，引導巡察人員自覺加強業務知識學習、提升政策理論水準、提高綜合分析問題能力，做到準確獲取資訊、理性分析評判、科學定性處置。實踐證明，巡察人員的素質直接關係著巡察工作的品質，只有建設一支高素質的巡察隊伍，才能以對黨組織負責、對事業負責、對巡察對象負責的責任感和事業心，正確執行黨委決策，確保巡察工作任務落到實處。