昨天下午，崇川區觀音山敬老院裏，69歲的五保老人周瓦保悠閒地坐在椅子上看著電視。周瓦保沒有經濟來源，無依無靠，街道安置他住進了敬老院，吃穿不愁，病有所醫，老有所樂。他對記者説：“真沒想到，我這麼個孤零零的老頭兒還能過上這麼舒坦的日子。”

　　近年來，南通市創新思路、強化扶持，著力破解土地、金融等要素難題，全力推動“9073”養老服務格局建設，即90%的老年人由家庭自我照顧、7%享受社區居家養老服務、3%享受機構養老服務的格局已經基本形成。周瓦保便是“9073”養老服務格局的受益者之一。

　　據市民政局提供的最新數據，南通市2萬多名“五保戶”已全部納入政府供養；市及各縣（市）區居家養老服務指導站全部建立，全市城鎮社區居家養老服務站實現全覆蓋；全市養老機構總數達230家，床位5萬餘張（含社區），機構養老能力明顯增強。一張立體式、廣覆蓋、多層次的養老服務網正為老年人提供越來越多的服務。

　　通過政策、模式創新，養老服務體系建設獲得強勁動力。南通市先後出臺29份政策文件，用完善的政策體系引導支撐養老服務體系建設。鼓勵銀行業扶持養老服務業發展，截至目前，全市已有12家銀行向各類養老機構發放貸款近8000萬元。創新養老服務模式，使醫養結合等新模式得以快速發展。全市現已建成護理院和護理型養老機構17家、在建12家，護理型床位達到1.24萬張，佔養老床位總數的32.2%。公建民營試點工作也在穩步推進。

　　積極引導社會力量參與，是南通市構建“9073”養老服務格局的重要一環。目前，全市民辦養老機構已超過120家，社會力量辦養老床位總數達到2.28萬張。社會力量已經成為興辦養老機構的主力軍。在居家養老服務工作中，南通市對7類生活困難老人實行“政府購買服務”，積極引入社會力量增強為老服務能力，目前政府已為市區符合條件的6500名老年人購買了每人每月100元至300元不等的居家養老服務。南通市還積極推進老年居家呼叫服務及應急救援服務平臺建設，目前全市已建成呼叫服務平臺8個，覆蓋1.1萬獨居、空巢老人。為他們提供服務的，正是1017家社會企業或機構。

    來源：南通日報