“各級黨委和政府在社區教育平臺、課程建設及社區教育機構培育等方面都進行了積極的探索，但社區教育發展仍存在不少問題，體現在地區之間發展相當不平衡，教育部門牽頭協調的作用發揮不夠，整個社區教育機構的服務能力有待提升，社區教育專兼職工作者規模、能力仍顯不足，社區教育經費投入總體上沒有一個完善的機制。”今天，在國家開放大學舉行的《2014年社區教育滿意度調查報告》發佈會上，教育部職成司副司長劉建同如此表示。

    由教育部社區教育研究培訓中心、國家開放大學社區教育研究中心聯合組成的調查組，依託開放大學和電大系統，從社區教育期望、教育機會、教育過程、對學習成果的評價和認證等方面，對接受社區教育服務的相關人群展開問卷調查，這也是首次全國範圍內針對社區教育滿意度的調查。結果顯示，雖然社區教育學習者對於社區教育的總體滿意值為3.95，介於“符合”和“基本符合”之間，但仍存在一些不容回避的問題。

    一是外來務工人員社區教育參與度偏低。調查結果顯示，被調查者職業特徵所佔比例差別顯著，工人是職業特徵主體，佔調查總數的21.35%，其次是退休人員佔17.48%。而農民、外來務工人員和軍人所佔比例均不到十分之一，分別僅佔本次被調查對象總數的8.49%、6.95%和2.59%。

    二是低學歷低收入群體對社區教育滿意度最低。社區教育積極參與者群體的分佈與學歷、收入層次是正相關還是負相關？從調查結果來看，學歷層次和收入水準因素對社區教育滿意度評價影響顯著。學歷越高，對社區教育滿意度越高，滿意度最低的學習者集中于初中及其以下的學歷群體。在收入因素影響方面，每年收入3萬至5萬元的群體滿意度最高，其次為每年收入5萬元以上的群體，而每年收入1萬元以下的群體，對社區教育的滿意度最低。

    “可以推斷，社區教育在未來的發展中，更應該關注教育基礎較為薄弱的群體。”國家開放大學黨委副書記張少剛表示，應在社區教育的內容安排和設計方面，實施針對低收入群體的保障機制和措施，縮小因外在因素所造成高、低收入群體參與社區學習的差距。

    三是社區教育專兼職工作隊伍渴望更多學習發展機會。在調查中，社區教育工作者普遍表示對自己工作的明確認同態度，説明社區教育工作者對自身職業身份有著較高的認同感和自豪感，工作積極性高。與此同時，工作者對自身在學習和工作交流的機會上，表示強烈的渴望。包括社區教育工作者群體在職稱評定、薪酬待遇等方面，還需要政府和社會的進一步關注。

    來源：中國教育報