據《北京青年報》報道，北京市衛生和計劃生育委員會等5部門近日發佈《關於進一步做好北京市計劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》，其中明確規定，對於獨生子女傷殘、死亡的家庭，失能或70周歲及以上老人可安排入住公辦養老機構。北京市民政局局長李萬鈞表示，要儘快出臺失獨老人接收方案，充分發揮公辦養老機構兜底作用，使失獨老人安享晚年。

    “失獨者”目前只是一個民間稱謂，在官方語境中，他們被稱為“計劃生育特殊困難家庭”。正所謂“天有不測風雲，人有旦夕禍福”，自獨生子女政策出臺以來，“失獨家庭”便是一個隨之而來的嚴峻社會問題。有資料顯示，我國2002年第一次做“失獨”家庭調查，當時有30多萬戶失獨家庭；如今，專家測算有100萬戶失獨家庭，而且這個數字每年都在遞增。人到中年，他們很難再生養孩子，養老、醫療等現實問題又擺在他們面前，僅靠“抱團取暖”顯然遠遠不夠。

    隨著“失獨家庭”的增多，“抱團取暖”是他們互相慰藉的常見形式。對於這個承受了巨大不幸的群體來説，外人很難體會他們到底承受了何等的創傷，以及正在面對著怎樣的窘迫現狀，更有甚者，因為缺乏足夠的理解，一些失獨家庭在日常生活中飽嘗人間冷暖。作為計劃生育政策的支援者與響應者，“失獨家庭”有理由享受政府補償，這是他們應有的權利，而不是恩惠。

　　2013年，國家衛計委等5部門聯合發佈《關於進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》，規定自2014年起提高扶助金標準，並建立動態增長機制。應該看到，這種政策補貼仍只是“兜底”，而無力給予“失獨家庭”更多幫助——相比起捉襟見肘的扶助金，精神得不到慰藉、社會化養老不夠發達，無疑更讓那些失獨老人憂心忡忡。

　　“失獨家庭”不僅為控制人口規模、穩定經濟發展做出了貢獻，而且為此付出了沉重的犧牲，政府理應依據獎勵貢獻、補償犧牲的原則，為他們提供相應的制度關懷。除了持續提高扶助金的標準之外，對於那些失去生育能力的失獨者來説，需要大力發展社會養老機構，確保他們“老有所養”。北京市此番為“失獨家庭”提供“兜底”養老服務，不僅體現出制度的關懷，而且體現出政府的擔當。幫助“失獨家庭”實現“老無所憂”、“老有所養”，北京市的做法值得借鑒和推廣。

    來源：大河報