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評論:如何消除留守學生的監護盲區
公益中國 gy.china.com.cn  時間: 2015-06-17  責任編輯: 李艷娜
評論:如何消除留守學生的監護盲區

被稱為“打工第一鎮”的四川省金堂縣竹篙鎮很多社區都配有兒童活動中心,孩子們有空可以來看書玩玩具。

  今年5月,四川省江油市,六年級留守學生露露(化名)向老師請假,回家親手對奶奶下毒,後飲下農藥自殺。露露經搶救無效死亡,奶奶獲救。

  6月,貴州省畢節市,四兄妹疑似集體喝農藥自殺,年紀最大的哥哥13歲,三個妹妹分別為9歲、8歲和5歲,成為震驚全國的悲劇。

  發生在留守學生身上的這些悲劇,讓團四川省成都市金堂縣委書記蒲天樂意識到,關愛留守學生的工作還需要付出更多的努力。他剛剛決定,馬上啟動一項調研工作,看看現有的工作落實得怎麼樣、還有哪些方面需要完善。

  事實上,作為外出務工大縣,金堂的黨委、政府在近幾年間做了大量的工作,推動留守學生關愛工作,填補了許多留守學生監護環節的空白。

  大量的留守學生對教育來説是個嚴峻的課題

  14歲的薛蘭(化名)是金堂縣福興鎮初級中學的學生。她出生10天的時候就被親生父母遺棄在養父家門口,因此她一直對親生父母心懷怨恨。養父母長期在外打工,一年難得見幾次面,她常年和養父家的奶奶生活在一起。薛蘭認為養父母偏心,更喜歡大她十幾天的哥哥。

  老師總結了她的行為表現:學習缺乏主動性;行為習慣不好;課堂上愛調皮搗蛋,總跟老師對著幹;性格倔強固執,缺乏自製力。

  薛蘭的表現在留守學生群體中具有普遍性。金堂縣教育局局長劉斌説,大量的留守學生對教育來説是個嚴峻的課題,畢竟教育是需要社會、家庭、學校三位一體的。

  對薛蘭情況的掌握不僅來自她在學校的表現,更多的是來自於老師在家訪中的了解,學校對她的了解甚至具體到其被遺棄的細節。據校方介紹,因為被遺棄的當晚被老鼠抓咬,薛蘭的臉上至今還留有疤痕。

  基於對學生的了解,校方為薛蘭指定了專門的心理教師,幫助她通過網路與養父母保持經常性的聯絡,增進親情。經過長期細緻的幫助,老師們注意到,薛蘭與養父母的溝通順暢了,與同學關係融洽了,也不再與老師對著幹了,心態也更加陽光了。

  當地團組織則在教育系統的基礎上,開展了以“關愛留守學生一個都不能少”為原則的留守學生關愛行動。他們在全縣21個鄉鎮、45所學校開通親情連線,設置親情電話70余部,為留守學生提供親情溝通服務。團縣委還多次舉辦“用愛澆灌 用心呵護”留守學生監護人培訓班,組織大學生志願者利用暑期和週末陪伴留守學生開展活動。

  13部門聯動開展留守學生保護試點

  金堂是一個典型的勞務輸出大縣。全縣89萬人口中,常年在外務工的達18萬人。在號稱全國打工第一鎮的金堂縣竹篙鎮,5萬多人口中,常年在外務工的多達1.2萬人,另有季節性外出務工的約7000人。

  大量的勞務輸出産生了一個龐大的留守學生群體。數據顯示,全縣從小學到高中階段的留守學生有2.5萬人。其中,父母雙親均常年在外務工的留守學生達9000多人,大約佔成都全市的一半。在竹篙鎮,雙親在外的留守學生有1400人。

  據金堂縣竹篙鎮小學的統計,留守學生佔全校學生總數的31%,其中男生佔18%,女生佔13%。他們大多由爺爺、奶奶、外公、外婆或者委託監護人監護。

  2012年,金堂縣委辦公室、縣政府辦公室聯合發佈《關於深入開展留守兒童、空巢老人和外出創業就業人員關愛行動的意見》,要求建立動態管理機制,深入開展關愛留守兒童、空巢老人和外出創業就業人員“十大行動”。

  其中,涉及關愛留守學生的包括:配齊心理健康教育教師,建立校外心理輔導員隊伍,加強能力培訓,做好心理疏導,做實心靈關愛,確保留守兒童100%接受心理輔導;建立學校親情連線、親情視頻電話,確保100%的留守兒童有條件與父母網路見面,開展“愛的團聚夏令營”活動,讓留守兒童與父母共用家的溫暖;一鎮建一個標準志願者服務站、一個鄉村少年宮,一村一支志願者服務隊,一校一個“留守兒童之家”、一個寸草心家園。

  2014年,金堂縣法院、教育局、公安局、民政局、司法局、財政局、人力資源和社會保障局、城管局、衛生局、總工會、團縣委、婦聯、殘聯等13個部門聯合印發了《金堂縣困境未成年人社會保護試點工作實施方案》。

  這個方案建立了動態監測發現、報告響應處理、社會力量參與、專家督導評估、試點工作保障、資訊共用聯動等六大機制,啟動了家庭監護、社區網路、生活救助、教育聯動、司法維權五大保護機制。

  按照上述方案,團縣委在全縣範圍開展了留守學生基本資訊調查工作,建立了“留守學生資訊管理系統”,將全縣留守學生的基本資訊、學校資訊及關愛人員資訊、受關愛資訊逐條錄入,實現留守學生電子檔案動態管理和“個性化”服務。

  近幾年沒有因為父母不在身邊而發生留守學生意外事故

  今年1月30日,金堂雲合鎮初級中學校長肖方玖率領11個小組,深入全鎮的學生家庭,了解掌握留守學生的監護情況。

  而在6月15日召開的學校家長委員會的會上,肖方玖就提到了畢節悲劇。他對40多位家長代表説,希望家長們強化監護意識,不能光顧著掙錢,而要盡到家長的監護責任。

  在雲合鎮初中,全校單親外出務工的留守學生大約佔學生總數的60%,雙親在外的留守學生佔30%。肖方玖説,學校每學期都要更新留守學生檔案資訊,確認家長及其他監護人的聯繫方式。

  雲合鎮初中的老師會通過週末作業的完成情況來判斷留守學生監護人是否盡到了監護責任,一旦出現異常情況,老師就要去家訪了解。“我們希望借助這些工作,確保留守學生監護環節不留空白。”肖方玖説。

  “如果出現沒有監護人的學生,我們要向鄉鎮政府報告,民政部門、所在村級組織會落實代理監護人的工作。”肖方玖介紹説,“不過,目前全校除了兩位孤兒外,還沒有出現沒有監護人的留守學生案例。”

  考慮到留守學生群體的家庭結構特徵,從2014年起,金堂縣教育局還要求,教師要更多地走進留守學生的家中,把家長會開到學生家裏去。

  金堂縣教育局局長劉斌説,正因為全力貫徹了縣委、縣政府的要求,近幾年,金堂縣沒有因為父母不在身邊而發生留守學生意外事故。

    來源:中國青年報

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